. Peraturan Kebankrapan Peribadi Zon Ekonomi Khas Shenzhen (深圳 经济 特区 个人 破产 条例, yang selanjutnya disebut "Peraturan") telah diberlakukan pada 31 Ogos 2020 dan akan mulai berlaku pada 1 Mac 2021. Ini adalah peraturan pertama China mengenai kebankrapan peribadi, walaupun hanya berlaku di Shenzhen.
Peraturan ini memiliki total 173 artikel, yang bertujuan untuk (1) mengatur prosedur kebangkrutan pribadi; (2) menyeimbangkan hubungan antara penghutang, pemiutang, dan pihak lain yang berminat; dan (3) membantu penghutang yang boleh dipercayai untuk menjana semula kewangan.
Sebelumnya, China hanya memiliki Undang-Undang Kepailitan Perusahaan yang berlaku di seluruh negara, tetapi tidak ada undang-undang kebankrapan pribadi. Oleh itu, undang-undang itu dijuluki sebagai "undang-undang setengah kebangkrutan" oleh para sarjana Cina. Sekarang, Peraturan telah mengisi separuh yang lain, sekurang-kurangnya di Shenzhen.
Mengapa Shenzhen mengambil langkah pertama?
Shenzhen berada di kedudukan terkemuka dalam bidang inovasi teknologi China. Bukan hanya syarikat gergasi teknologi seperti Huawei dan Tencent, tetapi juga sebilangan besar syarikat kecil dan sederhana. Kebankrapan peribadi boleh membebaskan usahawan yang jujur tetapi gagal dari kesulitan mereka dan membiarkan mereka memulakannya semula, sehingga mendorong lebih banyak orang untuk memulakan perniagaan mereka. Oleh itu, Peraturan tersebut akan membantu Shenzhen untuk memastikan kedudukannya sebagai modal keusahawanan dan inovasi.
Berapa banyak orang yang akan memohon kebankrapan di Shenzhen setiap tahun setelah Peraturan ini diadopsi?
Sebagai Hakim Cao Qixuan (曹 启 选), Pengarah Bahagian Kebankrapan di Mahkamah Rakyat Menengah Shenzhen, menunjukkan, mengingat bahawa permohonan untuk kebangkrutan peribadi adalah sekitar 1/1000 dari populasi di Hong Kong, kes kebankrapan pribadi di Shenzhen dianggarkan 5000 hingga 6000 setiap tahun, karena Peraturan ini akan berlaku untuk sekitar 6 juta orang.
Sorotan Peraturan adalah seperti berikut.
1. Peraturan ini berlaku untuk orang-orang alami yang tinggal di Kawasan Ekonomi Khusus Shenzhen dengan syarat tertentu.
2. Setelah penghutang orang semula jadi (selanjutnya disebut "penghutang") mengalami pembubaran, penyusunan semula, atau penempatan semula muflis, hutang tertunggaknya dapat dikecualikan menurut Peraturan.
3. Kes-kes Kebankrapan Peribadi berada di bawah bidang kuasa Mahkamah Rakyat Menengah Shenzhen. Kuasa kebankrapan yang ditetapkan oleh Kerajaan Rakyat Perbandaran bertanggungjawab untuk pentadbiran kebankrapan peribadi
4. Untuk melindungi kehidupan asas dan hak penghutang dan tanggungannya, penghutang boleh menyimpan harta yang dikecualikan, seperti keperluan hidup, belajar, dan rawatan perubatan bagi penghutang dan tanggungannya.
5. Sekiranya pemohon memohon muflis dengan tujuan yang tidak wajar seperti memindahkan harta benda, pengelakan hutang yang jahat, atau merosakkan reputasi orang lain, mahkamah akan menolak untuk menerima permohonan tersebut.
6. Apabila penghutang berada dalam keadaan muflis atau berada di ambang kebankrapan, tindakan menyembunyikan, memindahkan, atau membuang hak harta dan harta secara tidak betul untuk mengelakkan hutang boleh dibatalkan, atau diakui sebagai batal dan batal.
7. Prosedur untuk kebankrapan peribadi merangkumi pembubaran, penyusunan semula, atau penempatan semula muflis. Pembubaran kebankrapan adalah yang paling biasa. Prosedurnya adalah seperti berikut.
(1) Permohonan: pemohon (penghutang atau pemiutang) mengajukan permohonan kebankrapan ke pengadilan.
(2) Penerimaan: Setelah meninjau permohonan kebangkrutan, pengadilan memutuskan untuk menerima permohonan itu, dan pada waktu yang sama menetapkan pentadbir kebangkrutan dan membuat keputusan yang membatasi tindakan penghutang, dan juga mengeluarkan pengumuman penerimaan. Selepas itu, tingkah laku penghutang akan dihalang.
(3) Deklarasi: penghutang menyatakan harta tanah, dan pemiutang menyatakan tuntutan tersebut.
(4) Penyelenggaraan pertemuan pemiutang: pertemuan pemiutang meninjau laporan harta tanah debitur, daftar harta yang dikecualikan, dan pernyataan pemiutang.
(5) Pengisytiharan Kemuflisan: penghutang atau pentadbir dapat mengajukan permohonan untuk menyatakan kebangkrutan ke mahkamah rakyat. Sekiranya mahkamah rakyat mendapati bahawa penghutang memenuhi syarat untuk pengisytiharan kebankrapan, ia akan membuat keputusan untuk menyatakan kemuflisan.
(6) Pembahagian Harta: Pentadbir muflis menyusun rancangan pengagihan harta kebankrapan. Setelah mesyuarat pemiutang mengadopsi rancangan tersebut, pentadbir harus menyerahkan rancangan itu ke mahkamah untuk persetujuan. Setelah mendapat persetujuan mahkamah rakyat, pentadbir muflis akan melaksanakan rancangan tersebut.
(7) Periode Pemeriksaan: Tiga tahun setelah deklarasi muflis adalah masa pemeriksaan. Selama tempoh pemeriksaan, penghutang akan terus dibatasi dalam tingkah lakunya, dan dia harus mendaftarkan dan menyatakan maklumat mengenai pendapatan peribadi, perbelanjaan, dan status harta benda dalam sistem maklumat kebangkrutan jabatan pengurusan kebankrapan setiap bulan.
(8) Pengecualian hutang: Setelah habis masa pemeriksaan, penghutang dapat mengajukan permohonan ke pengadilan rakyat untuk mengecualikan hutang tertunggak. Mahkamah rakyat akan memutuskan untuk mengecualikan hutang tertunggak berdasarkan permohonan penghutang dan laporan pentadbir, dan membuat tekad untuk melepaskan sekatan tingkah laku penghutang.
Foto oleh Joshua Fernandez (https://unsplash.com/@calvero) di Unsplash
Penyumbang: Pasukan Portal Undang-undang China
