Bolehkah saya menyaman syarikat China di mahkamah daerah di California, AS, atau di Paris, Perancis, dan kemudian menguatkuasakan penghakiman di China daripada mahkamah tersebut?

ini hantar pertama kali diterbitkan dalam CJO GLOBAL, yang komited untuk menyediakan perkhidmatan perundingan dalam pengurusan risiko perdagangan rentas sempadan dan kutipan hutang yang berkaitan dengan China.Kami akan menerangkan cara kutipan hutang berfungsi di China di bawah.

Kemungkinan besar, anda tidak mahu perlu pergi jauh untuk menyaman syarikat China. Anda mungkin hanya mahu membawa kes anda ke mahkamah di depan pintu anda kerana anda lebih mengenali negeri asal anda.

Walau bagaimanapun, anda juga sedar bahawa kebanyakan, jika tidak semua, aset syarikat China itu terletak di China. Akibatnya, walaupun anda telah memenangi tuntutan mahkamah di rumah, anda masih perlu membuat penghakiman anda dikuatkuasakan di China.

Di bawah undang-undang China, anda tidak boleh menguatkuasakan penghakiman di China atas inisiatif anda sendiri atau melalui agensi lain. Anda perlu melantik peguam Cina untuk membantu anda memohon kepada mahkamah China untuk mengiktiraf penghakiman anda, dan kemudian untuk mahkamah China menguatkuasakan penghakiman anda.

Ini melibatkan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China.

China telah mengamalkan sikap yang lebih mesra terhadap penguatkuasaan penghakiman asing di China sejak 2015, dengan beberapa kes yang berjaya berhubung pengiktirafan penghakiman beberapa negara, termasuk Amerika Syarikat, Singapura dan Korea Selatan.

Atas dasar ini, Mahkamah Agung Rakyat (SPC) China mula memohon peraturan baru pada 2022, yang memastikan amalan dan prosedur yang telus dan adil, sekali gus meningkatkan kebolehramalan bagi pemiutang.

Oleh itu, anda boleh berasa yakin untuk mempertimbangkan untuk menguatkuasakan penghakiman anda di China selepas 2022.

Kami mempunyai pengalaman profesional bertahun-tahun dalam bidang ini. Anda boleh membaca tentang kami empat tahun pemerhatian dalam bidang ini di blog berbilang pengarang kami, Pemerhati Keadilan China.

Untuk membantu anda mempunyai idea yang jelas dan menyeluruh tentang topik ini, kami telah mengumpulkan Soal Jawab berikut. Sila berasa bebas untuk memuat turun Versi PDF daripada panduan ini.

1. Penghakiman asing yang manakah boleh diiktiraf dan dikuatkuasakan di China?

Penghakiman sivil dan komersial asing, pampasan sivil dalam penghakiman jenayah, dan penghakiman kebankrapan boleh diiktiraf dan dikuatkuasakan di China.

Walau bagaimanapun, penghakiman berkaitan kes harta intelek, kes persaingan tidak adil dan kes antimonopoli tidak akan diiktiraf dan dikuatkuasakan di China kerana sifat geografi dan kekhususannya.

2. Adakah mahkamah China mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman mahkamah negara saya?

Mahkamah China akan mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman anda jika negara tempat penghakiman anda dibuat telah memuktamadkan perjanjian antarabangsa atau dua hala dengan China mengenai pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman.

China telah menandatangani, tetapi tidak mengesahkan, Konvensyen mengenai Perjanjian Pilihan Mahkamah. Dan China tidak menyertai Konvensyen Mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Asing dalam Hal Sivil atau Komersial ("Konvensyen Penghakiman Hague). Walau bagaimanapun, sehingga kini, China dan 39 Negara telah memeterai perjanjian bantuan kehakiman dua hala, antaranya 35 perjanjian dua hala termasuk klausa penguatkuasaan penghakiman. Penghakiman negara yang terlibat dalam 35 perjanjian dua hala akan diiktiraf dan dikuatkuasakan di China. Negara-negara ini termasuk Algeria, Argentina, Belarus, Bosnia dan Herzegovina, Brazil, Bulgaria, Cuba, Cyprus, Mesir, Ethiopia, Perancis, Greece, Hungary, Iran, Itali, Kazakhstan, Kuwait, Kyrgyzstan, Laos, Lithuania, Mongolia, Maghribi, Utara Korea, Peru, Poland, Romania, Rusia, Sepanyol, Tajikistan, Tunisia, Turki, UAE, Ukraine, Uzbekistan dan Vietnam.

Walaupun negara tempat penghakiman anda diberikan tidak termasuk dalam senarai di atas, mahkamah China akan mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman anda jika ia mempunyai hubungan timbal balik dengan China untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman.

Jadi, negara mana yang mempunyai hubungan timbal balik dengan China?

3. Negara manakah yang telah menjalin atau berkemungkinan menjalin hubungan timbal balik dengan China?

Penghakiman negara/rantau berikut telah diiktiraf dan dikuatkuasakan di China kerana mahkamah China percaya wujud hubungan timbal balik antara negara ini dan China: Jerman, Singapura, Korea Selatan, Amerika Syarikat, Australia, British Virgin Islands, Kanada, Belanda, New Zealand, dan UK.

Negara lain juga mungkin didapati oleh mahkamah China telah menjalin hubungan timbal balik dengan China, walaupun tidak ada kes sebenar untuk menunjukkan hubungan timbal balik, jika syarat berikut dipenuhi:

(1) Timbal balik secara de jure

Jika, mengikut undang-undang negara tempat penghakiman itu dibuat, penghakiman sivil dan komersial China boleh diiktiraf dan dikuatkuasakan oleh mahkamah negara itu, maka mahkamah China juga akan mengiktiraf penghakimannya.

Pada Mac 2022, berdasarkan timbal balik secara de jure, Mahkamah Maritim Shanghai Shanghai mengeluarkan keputusan untuk mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman komersial Inggeris (Spar Shipping AS lwn Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1).

(2) Persefahaman atau konsensus timbal balik

Sekiranya terdapat persefahaman atau konsensus timbal balik antara China dan negara tempat penghakiman itu dibuat, maka China boleh mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman negara tersebut.

Sebagai contoh, SPC dan Mahkamah Agung Singapura menandatangani a Memorandum Panduan Mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Wang dalam Kes Komersial (MOG)  pada 2018, mengesahkan bahawa mahkamah China boleh mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman Singapura atas dasar timbal balik.

MOG mungkin merupakan percubaan pertama (dan hanya setakat ini) oleh mahkamah China mengenai "persefahaman atau konsensus timbal balik". MOG pertama kali digunakan oleh mahkamah China di Power Solar System Co., Ltd. lwn. Suntech Power Investment Pte. Ltd. (2019) Hu 01 Xie Wai Ren No.22, kes di mana penghakiman Singapura telah diiktiraf dan dikuatkuasakan di China.

(3) Komitmen timbal balik tanpa pengecualian

Jika sama ada China atau negara tempat penghakiman itu dibuat telah membuat komitmen timbal balik melalui saluran diplomatik, dan negara tempat penghakiman itu tidak enggan mengiktiraf penghakiman Cina atas alasan kekurangan timbal balik, maka mahkamah China boleh mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman negara itu.

Tetapi setakat ini, kami tidak menemui mana-mana negara yang mempunyai komitmen sedemikian kepada China.

4. Jika mahkamah China boleh mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman saya, bagaimanakah mahkamah China menyemak penghakiman berkenaan?

Mahkamah China biasanya tidak menjalankan semakan substantif terhadap penghakiman asing. Dalam erti kata lain, mahkamah China tidak akan memeriksa sama ada penghakiman asing membuat kesilapan dalam pencarian fakta dan penggunaan undang-undang.

(1) Penolakan pengiktirafan dan penguatkuasaan

Mahkamah China akan enggan mengiktiraf penghakiman asing pemohon di bawah keadaan berikut, khususnya seperti berikut:

i. Selaras dengan undang-undang Republik Rakyat China, mahkamah yang memberikan penghakiman tidak mempunyai bidang kuasa ke atas kes itu;

ii. Defendan tidak menerima notis sewajarnya mengenai prosiding kehakiman atau mempunyai peluang yang munasabah untuk berhujah, atau defendan yang tidak berupaya tidak menerima representasi yang sesuai mengikut undang-undang tempat penghakiman itu diberikan;

iii. Penghakiman diperoleh melalui penipuan atau rasuah;

iv. Mahkamah Republik Rakyat China telah memberikan penghakiman atas pertikaian yang sama antara pihak yang sama, atau telah mengiktiraf penghakiman negara ketiga dalam hal ini;

v. Pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman yang berkenaan akan melanggar prinsip asas undang-undang Republik Rakyat China atau kedaulatan, keselamatan, dan kepentingan awam negara;

vi. Jika penghakiman asing memberikan ganti rugi, yang jumlahnya jauh melebihi kerugian sebenar, mahkamah rakyat boleh enggan mengiktiraf dan menguatkuasakan lebihan tersebut.

Jika mahkamah China enggan mengiktiraf penghakiman asing atas alasan di atas, ia akan membuat keputusan yang enggan mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman asing. Keputusan yang dibuat sedemikian tidak boleh dirayu.

(2) Penolakan permohonan

Jika penghakiman asing buat sementara waktu tidak memenuhi keperluan berikut untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan, mahkamah China akan membuat keputusan untuk menolak permohonan itu. Sebagai contoh:

i. China tidak memeterai perjanjian antarabangsa atau dua hala yang berkaitan dengan negara tempat penghakiman itu dibuat, dan tidak ada hubungan timbal balik antara mereka;

ii. penghakiman asing belum mula berkuat kuasa;

iii. dokumen permohonan yang dikemukakan oleh pemohon masih belum memenuhi keperluan mahkamah China.

Jika keadaan yang disebutkan di atas tidak ditemui dalam penghakiman anda, mahkamah China akan mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman itu.

5. Bilakah saya perlu memohon kepada China untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman saya?

Jika anda memohon kepada mahkamah China untuk pengiktirafan penghakiman asing atau untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan pada masa yang sama, anda harus memohon kepada mahkamah China dalam tempoh dua tahun.

Permulaan tempoh dua tahun boleh dibahagikan kepada tiga situasi berikut:

(1) Jika penghakiman anda memperuntukkan tempoh pelaksanaan hutang, ia hendaklah dikira dari hari terakhir tempoh itu;

(2) Jika penghakiman anda memperuntukkan pelaksanaan hutang secara berperingkat, ia hendaklah dikira dari hari terakhir setiap tempoh pelaksanaan seperti yang ditetapkan;

(3) Jika penghakiman anda tidak memperuntukkan tempoh pelaksanaan, ia hendaklah dikira dari tarikh penghakiman itu berkuat kuasa.

Jika anda memohon kepada mahkamah China hanya untuk mengiktiraf penghakiman anda, mahkamah China akan membuat keputusan mengiktiraf penghakiman ini. Selepas itu, jika anda ingin memohon kepada mahkamah China untuk penguatkuasaan penghakiman ini, anda harus memohon kepada mahkamah China dalam tempoh dua tahun. Tempoh dua tahun hendaklah dikira dari tarikh kuat kuasa keputusan Mahkamah China atas pengiktirafan penghakiman ini.

6. Mahkamah manakah di China yang patut saya mohon untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman saya?

Anda boleh memohon kepada mahkamah perantaraan Cina di tempat di mana responden berada atau di mana harta yang tertakluk kepada pelaksanaan terletak untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan.

7. Untuk memohon kepada mahkamah China untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman saya, adakah saya perlu membayar yuran mahkamah?

Ya.

Untuk pengiktirafan atau penguatkuasaan penghakiman asing di China, tempoh purata prosiding ialah 584 hari, kos mahkamah adalah tidak lebih daripada 1.35% daripada jumlah kontroversi atau 500 CNY, dan yuran peguam adalah, secara purata, 7.6% daripada jumlah dalam kontroversi.

Pengasas bersama CJO GLOBAL, Encik Guodong Du dan Cik Meng Yu menganalisis masa dan kos pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China berdasarkan kes yang mereka kumpulkan. Untuk maklumat lanjut, sila baca siaran kami yang lain "Masa dan Perbelanjaan – Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Asing di China”. Apabila anda memenangi kes tersebut, bayaran mahkamah hendaklah ditanggung oleh responden.

8. Bolehkah saya mendapatkan tindakan sementara terhadap responden?

Ya.

Langkah sementara biasanya dirujuk sebagai "langkah konservatori" di China.

Dari segi pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman, langkah konservatori merujuk kepada langkah-langkah tertentu yang diambil oleh mahkamah terhadap responden, atas permohonan pemohon, dalam kes yang mungkin sukar untuk menguatkuasakan penghakiman masa hadapan atas sebab-sebab yang boleh dikaitkan dengan responden.

Langkah konservatori adalah kritikal dalam kes penguatkuasaan penghakiman.

Di China, tidak jarang penghutang penghakiman mengelak hutang penghakimannya. Ramai penghutang penghakiman akan segera memindahkan, menyembunyikan, menjual atau merosakkan aset mereka sebaik sahaja mereka mendapati bahawa mereka mungkin kehilangan kes atau tertakluk kepada pelaksanaan harta. Ini sangat mengurangkan kadar pembayaran balik selepas pemiutang penghakiman memenangi kes itu.

Oleh itu, dalam litigasi sivil China, ramai plaintif akan segera memohon kepada mahkamah untuk langkah konservatori selepas (atau sebelum) memfailkan tindakan, dan begitu juga kes apabila mereka memohon kepada mahkamah untuk penguatkuasaan penghakiman, dengan tujuan untuk mengawal harta itu. penghutang penghakiman secepat mungkin.

9. Apabila saya memohon kepada mahkamah China untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman saya, apakah bahan yang perlu saya serahkan?

Anda perlu menyerahkan bahan berikut:

(1) Borang Permohonan;

(2) Sijil pengenalan diri pemohon atau sijil pendaftaran perniagaan (jika pemohon adalah badan korporat, sijil pengenalan wakil yang diberi kuasa atau orang yang bertanggungjawab ke atas pemohon juga mesti disediakan);

(3) The Power of Attorney (membenarkan peguam untuk bertindak sebagai ejen ad litem);

(4) Penghakiman asal dan salinannya yang diperakui;

(5) Dokumen yang membuktikan bahawa penghakiman telah berkuat kuasa di sisi undang-undang, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam penghakiman;

(6) Dokumen yang membuktikan bahawa pihak yang ingkar telah dipanggil dengan sewajarnya sekiranya penghakiman ingkar, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam penghakiman itu; dan

(7) Dokumen yang membuktikan bahawa orang yang tidak berupaya telah diwakili dengan betul, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam penghakiman.

Jika bahan yang disebutkan di atas bukan dalam bahasa Cina, maka anda juga perlu menyediakan terjemahan bahasa Cina bagi bahan-bahan ini. Meterai rasmi agensi terjemahan hendaklah dilekatkan pada versi bahasa Cina. Di China, sesetengah mahkamah hanya menerima terjemahan bahasa Cina yang disediakan oleh agensi yang disenaraikan dalam senarai agensi terjemahan mereka, manakala yang lain tidak.

Dokumen yang berkaitan dengan identiti yang dibentuk di luar China mesti disahkan oleh notari tempatan di negara tempat dokumen tersebut berada dan disahkan oleh konsulat China tempatan atau kedutaan China.

10. Apakah yang perlu disertakan dalam Borang Permohonan?

Dalam Borang Permohonan, anda perlu memberikan penerangan ringkas tentang perkara yang anda mohon. Selain itu, anda juga boleh membincangkan perkara utama yang mahkamah China berminat semasa meneliti pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing. Secara umumnya, kandungan Borang Permohonan mungkin termasuk:

(1) Kenyataan ringkas penghakiman, termasuk nama mahkamah asing, nombor kes, tarikh permulaan prosiding, dan tarikh penghakiman;

(2) Isu yang perlu dikuatkuasakan oleh mahkamah China;

(3) Prestasi responden dan penguatkuasaannya di luar China;

(4) Harta khusus responden yang akan dikuatkuasakan oleh mahkamah China (yang boleh memudahkan mahkamah China mengenal pasti harta responden yang tersedia untuk penguatkuasaan);

(5) Membuktikan bahawa negara anda dan China telah memeterai perjanjian antarabangsa mengenai pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing, atau telah membentuk hubungan timbal balik;

(6) Membuktikan bahawa penghakiman berkenaan termasuk dalam jenis penghakiman asing yang boleh dikenali dan boleh dikuatkuasakan oleh mahkamah China;

(7) Membuktikan bahawa mahkamah yang membuat penghakiman mempunyai bidang kuasa ke atas kes itu, dan mahkamah China tidak mempunyai bidang kuasa wajib ke atas kes itu di bawah undang-undang China;

(8) Membuktikan bahawa mahkamah asal telah memanggil responden dengan munasabah;

(9) Membuktikan bahawa penghakiman atau keputusan asal adalah muktamad, termasuk penyampaian munasabahnya kepada responden.

Gambar oleh Jéan Béller on Unsplash

Penyumbang: Meng Yu 余 萌

Simpan sebagai PDF