China Melepasi Halangan Terakhir untuk Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Asing pada 2022

avatar

Pengambilan kunci:

Sebagai dasar kehakiman penting yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung Rakyat China, Ringkasan Persidangan 2021 membolehkan lebih banyak penghakiman asing dikuatkuasakan di China, dengan membuat penambahbaikan yang ketara daripada kedua-dua "ambang" dan "kriteria".
Ambang itu membincangkan sama ada penghakiman asing dari bidang kuasa tertentu boleh dikuatkuasakan, manakala kriteria berkenaan sama ada penghakiman khusus dalam permohonan di hadapan mahkamah China boleh dikuatkuasakan.
Ringkasan Persidangan 2021 merendahkan ambang dengan ketara dengan meliberalisasikan ujian timbal balik, sambil menyediakan piawaian yang lebih jelas untuk hakim China untuk memeriksa permohonan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing.

Posts yang berkaitan:

Secara teorinya, mulai Januari 2022, penghakiman yang dibuat di kebanyakan rakan perdagangan utama China, termasuk hampir semua negara undang-undang biasa dan sejumlah besar negara undang-undang sivil, boleh dikuatkuasakan di China.

The "Ringkasan Persidangan Simposium Perbicaraan Komersial dan Maritim Berkaitan Asing di Seluruh Negara” (selepas ini “Ringkasan Persidangan 2021”, 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要), dasar kehakiman penting yang dikeluarkan oleh Mahkamah Agung 2022 Januari 2021, telah dilaksanakan oleh Mahkamah Agung China (SPC XNUMX Januari). jelas untuk pertama kalinya bahawa permohonan untuk menguatkuasakan penghakiman asing akan diperiksa tertakluk kepada piawaian yang lebih longgar.

Sejak 2015, SPC telah mendedahkan secara konsisten dalam dasarnya bahawa ia ingin lebih terbuka kepada permohonan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing, dan menggalakkan mahkamah tempatan untuk mengambil pendekatan yang lebih baik terhadap penghakiman asing dalam skop amalan kehakiman yang ditetapkan.

kami mempunyai perasan perubahan sikap SPC dan telah menjejaki kes terkini dalam bidang ini sejak 2018 untuk membuat pemerhatian, analisis dan ramalan yang sistematik.

Diakui, ambang untuk menguatkuasakan penghakiman asing ditetapkan terlalu tinggi dalam amalan kehakiman, dan mahkamah China tidak pernah menghuraikan cara untuk menguatkuasakan penghakiman asing secara sistematik.

Akibatnya, di sebalik keghairahan SPC, masih belum cukup menarik untuk lebih ramai pemohon memfailkan permohonan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing dengan mahkamah China.

Walau bagaimanapun, keadaan sedemikian kini berubah.

Pada Januari 2022, SPC menerbitkan Ringkasan Persidangan 2021 berkenaan dengan litigasi sivil dan komersial rentas sempadan, yang menangani beberapa isu teras berkenaan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China. Ringkasan Persidangan 2021 menunjukkan konsensus yang dicapai oleh wakil hakim Cina di seluruh negara pada simposium mengenai cara menghakimi kes, yang akan diikuti oleh semua hakim.

Ringkasan Persidangan 2021 membuat penambahbaikan yang ketara dari dua aspek, "ambang" dan "kriteria".

"Ambang" merujuk kepada halangan pertama yang anda akan hadapi semasa memohon pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China, iaitu, sama ada penghakiman asing dari bidang kuasa tertentu boleh dikuatkuasakan.

Negara-negara yang mencapai ambang itu kini termasuk kebanyakan rakan perdagangan utama China, yang merupakan kemajuan besar berbanding dengan 40 negara sebelumnya atau lebih.

Jika negara anda mencapai ambang, satu kriteria akan dipenuhi, yang mana hakim China akan mengukur sama ada penghakiman khusus dalam permohonan anda boleh dikuatkuasakan di China.

Kini ambang dan kriteria yang lebih jelas membolehkan anda membuat jangkaan yang lebih munasabah tentang kemungkinan penghakiman anda dikuatkuasakan di China.

1. Ambang: ambang untuk menguatkuasakan penghakiman kebanyakan negara asing di China telah diturunkan dengan ketara.

Ringkasan Persidangan 2021 merendahkan dengan ketara ambang untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China, membuat satu kejayaan dalam amalan sedia ada.

Menurut Ringkasan Persidangan 2021, penghakiman kebanyakan rakan perdagangan utama China, termasuk hampir semua negara undang-undang biasa serta kebanyakan negara undang-undang sivil, boleh dikuatkuasakan di China.

Secara khusus, Ringkasan Persidangan 2021 menyatakan bahawa penghakiman boleh dikuatkuasakan di China jika negara tempat penghakiman itu diputuskan memenuhi keadaan berikut:

(1) Negara asing telah memeterai perjanjian antarabangsa atau dua hala dengan China berkenaan dengan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing.

Pada masa ini, 35 negara memenuhi keperluan ini, termasuk Perancis, Itali, Sepanyol, Belgium, Brazil dan Rusia.

Untuk Senarai Perjanjian Dua Hala China mengenai Bantuan Kehakiman dalam Hal Sivil dan Komersial (Penguatkuasaan Penghakiman Asing Termasuk), sila klik SINI. Teks berwibawa dalam bahasa Cina dan bahasa lain kini tersedia.

(2) Negara asing mempunyai hubungan timbal balik secara de jure dengan China.

Ini bermakna jika penghakiman sivil atau komersial yang diberikan oleh mahkamah China boleh diiktiraf dan dikuatkuasakan oleh mahkamah negara asing mengikut undang-undang negara tersebut, penghakiman negara tersebut boleh, dalam keadaan yang sama, diiktiraf. dan dikuatkuasakan oleh mahkamah China.

Selaras dengan kriteria timbal balik de jure, penghakiman banyak negara boleh dimasukkan ke dalam skop penghakiman asing yang boleh dikuatkuasakan di China.

Bagi negara undang-undang biasa, seperti Amerika Syarikat, United Kingdom, Kanada, Australia dan New Zealand, sikap mereka terhadap permohonan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing adalah terbuka, dan secara amnya, permohonan sedemikian memenuhi kriteria ini.

Bagi negara undang-undang sivil, seperti Jerman, Jepun, dan Korea Selatan, kebanyakan mereka juga mengamalkan sikap yang serupa dengan timbal balik de jure yang disebutkan di atas, jadi permohonan sedemikian juga memenuhi kriteria ini pada tahap yang besar.

(3) Negara asing dan China telah berjanji satu sama lain timbal balik dalam diplomasi atau mencapai kata sepakat di peringkat kehakiman.

SPC telah meneroka kerjasama dalam pengiktirafan bersama dan penguatkuasaan penghakiman dengan negara lain dengan cara yang lebih murah di samping menandatangani perjanjian, seperti komitmen diplomatik atau konsensus yang dicapai oleh badan kehakiman.

Ia boleh mencapai fungsi yang serupa dengan perjanjian tetapi tanpa terlibat dalam proses panjang rundingan, menandatangani dan ratifikasi perjanjian.

China telah memulakan kerjasama yang sama dengan Singapura. Contoh yang baik ialah Memorandum Panduan Antara Mahkamah Agung Rakyat Republik Rakyat China dan Mahkamah Agung Singapura mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Wang Dalam Kes Komersial.

Oleh itu adalah adil untuk mengatakan bahawa Ringkasan Persidangan 2021 telah menurunkan ambang dengan ketara dengan meliberalisasikan ujian timbal balik.

2. Kriteria: Standard yang lebih jelas untuk hakim Cina untuk memeriksa setiap permohonan untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing

Ringkasan Persidangan 2021 menjelaskan dalam keadaan apakah mahkamah China mungkin enggan mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman asing dan cara pemohon boleh mengemukakan permohonan, yang sudah pasti meningkatkan kebolehlaksanaan dan kebolehramalan.

Menurut Ringkasan Persidangan 2021, penghakiman asing boleh diiktiraf dan dikuatkuasakan di China jika tiada keadaan berikut di mana:

(1) penghakiman asing melanggar dasar awam China;

(2) mahkamah yang memberikan penghakiman tidak mempunyai bidang kuasa di bawah undang-undang China;

(3) hak prosedur Responden tidak dijamin sepenuhnya;

(4) penghakiman diperoleh melalui penipuan;

(5) prosiding selari wujud, dan

(6) ganti rugi punitif terlibat.

Berbanding dengan kebanyakan negara yang mempunyai peraturan liberal sebagai pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing, keperluan mahkamah China di atas bukanlah sesuatu yang luar biasa. Sebagai contoh:

Perkara di atas (1) (2) (3) dan (5), juga merupakan keperluan di bawah Kod Tatacara Sivil Jerman (Zivilprozessordnung).
Perkara (4) adalah selaras dengan Konvensyen Hague mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Penghakiman Asing dalam Perkara Sivil dan Komersial.
Perkara (6) mencerminkan tradisi budaya undang-undang mengenai isu pampasan di China.

Selain itu, Ringkasan Persidangan 2021 juga menyatakan jenis dokumen permohonan yang perlu dikemukakan kepada mahkamah, perkara yang harus terkandung dalam permohonan itu dan cara pihak-pihak boleh memohon kepada mahkamah China untuk langkah sementara apabila memohon untuk menguatkuasakan penghakiman asing.

Ringkasnya, kami telah melihat kelonggaran secara beransur-ansur sikap mahkamah China terhadap permohonan pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing sejak 2018. Baru-baru ini Ringkasan Persidangan 2021 akhirnya telah membuat lonjakan yang besar ke hadapan.

Kami berharap untuk melihat kejayaan seperti itu dalam peraturan untuk disaksikan dan dikembangkan oleh kes demi kes dalam masa terdekat.

Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余萌

Mengenali dan Menguatkuasakan Penghakiman Asing di China

Penguatkuasaan

Perbicaraan di China

CJO GLOBAL