Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Kesaksian Saksi dalam Litigasi Sivil-Panduan Peraturan Keterangan Sivil China (8)

avatar

 

Di China, bolehkah saksi terhindar dari pengadilan? Adakah pemeriksaan balas ada di mahkamah Cina? Inilah yang perlu kita ketahui mengenai saksi dan keterangan saksi dalam perbicaraan sivil China. 

Kesaksian saksi adalah salah satu daripada lapan jenis bukti yang ditetapkan oleh Undang-Undang Prosedur Sivil China (CPL). Sebagai tambahan kepada CPL, tafsiran kehakiman yang relevan juga memberikan keterangan saksi dari pelbagai aspek. Perlu diperhatikan bahawa, peranan yang dimainkan oleh kesaksian saksi dalam litigasi sipil China agak terhad kerana pelbagai alasan, dan bukti dokumentari masih merupakan sumber bukti yang paling penting. 
   
I. Siapa yang boleh menjadi saksi

Sesiapa yang mengetahui keadaan kes dan dapat menyatakan pemikirannya dengan betul boleh menjadi saksi. Malah kanak-kanak di bawah umur dan orang yang mengalami masalah mental dapat memberi keterangan mengenai isu-isu yang sesuai dengan usia dan status mental mereka. Dalam praktiknya, semakin dekat hubungan antara saksi dan pihak yang melamarnya, semakin lemah kekuatan probabilitas keterangannya.
Harus diingat bahawa di beberapa negara, definisi saksi sangat luas, dan siapa pun (termasuk pihak yang bersangkutan) dapat memberikan maklumat yang berkaitan dengan kes itu dapat berfungsi sebagai saksi. Di China, bagaimanapun, hanya pihak-pihak selain pihak yang bersangkutan yang dapat dipanggil saksi. Bagi pernyataan pihak-pihak, termasuk pernyataan pembantu pakar yang dilakukan oleh mereka, itu adalah jenis bukti lain yang ditetapkan oleh CPL. Secara umum, pernyataan yang dibuat oleh pihak-pihak yang menentang mereka merupakan pengakuan diri, yang mempunyai kekuatan probatif yang kuat; sementara pernyataan yang memihak kepada diri mereka sendiri mempunyai kekuatan probatif yang sangat lemah.

Di samping itu, walaupun pakar (lihat kami pos sebelumnya, untuk perbincangan mengenai pengesahan dan pendapat pakar) bukan saksi di bawah undang-undang China (pendapat pakar adalah jenis keterangan lain yang berbeza dari keterangan saksi), peruntukan untuk memeriksa saksi juga berlaku untuk pakar.

II. Cara memohon saksi untuk memberi keterangan di mahkamah

Pihak yang bersangkutan harus mengemukakan permohonan kepada saksi untuk memberi keterangan saksi di mahkamah sebelum tamatnya masa untuk mengemukakan bukti. Borang permohonan hendaklah mengandungi nama, pekerjaan, tempat tinggal, dan maklumat hubungan saksi, ringkasan keterangan, perkaitan antara keterangan dan fakta yang akan dibuktikan, dan keperluan saksi untuk memberi keterangan di mahkamah. Di samping itu, dalam kes-kes yang boleh membahayakan kepentingan nasional dan kepentingan sosial / masyarakat, bahkan jika pihak-pihak tersebut tidak meminta saksi untuk memberi keterangan di mahkamah, pengadilan juga harus memanggil saksi-saksi yang terkait secara langsung. 

III. Bolehkah saksi terhindar dari hadir di mahkamah

Saksi hendaklah memberi keterangan di mahkamah. Hanya apabila saksi mengalami masalah kesihatan, kesulitan lalu lintas, bencana alam atau mempunyai alasan lain yang dibenarkan, dia dapat mengajukan permohonan ke pengadilan untuk tidak hadir. Sekiranya mahkamah menyetujui ketidakhadiran saksi di mahkamah, saksi dapat memberi keterangan dengan mengemukakan keterangan bertulis, bahan audio, dan video, atau melalui persidangan video, dan lain-lain, sesuai dengan pendapat pengadilan.

Dalam kes yang melibatkan keterangan saksi, kebanyakan hakim memerlukan saksi untuk memberi keterangan di mahkamah, jika tidak, pihak lain kemungkinan akan mencabar keberkesanan keterangan saksi dengan alasan bahawa ia belum diperiksa sepenuhnya.

IV. Adakah China mempunyai sistem pemeriksaan balas

Tidak ada peruntukan khusus untuk pemeriksaan balas dalam undang-undang Cina. Menurut CPL dan tafsiran kehakiman yang relevan, hakim, pihak dan peguamnya dapat menyoal saksi, tetapi pihak dan pengacara mereka memerlukan izin hakim sebelum menyoal saksi; jika hakim menganggapnya perlu, mereka boleh meminta saksi untuk saling bertanya. Namun, tidak ada peruntukan terperinci dalam undang-undang Cina mengenai perintah, putaran, ruang lingkup pertanyaan, dll.

Sekiranya tidak ada peruntukan terperinci mengenai pemeriksaan balas, para pihak dapat merujuk kepada strategi untuk menyoal saksi dari contoh pemeriksaan balas yang baik. Namun, kerana sistem peradilan litigasi sipil China, setiap pertanyaan kepada saksi harus mendapatkan izin hakim terlebih dahulu. Dalam praktik kehakiman China, hakim yang memainkan peranan utama dalam proses pengadilan dan pertanyaan mereka sering menjadi keputusan. Oleh itu, secara amnya kami tidak mengesyorkan pelanggan kami menghabiskan terlalu banyak masa dalam strategi pemeriksaan balas.

V. Siapa yang akan menanggung kos keterangan saksi 

Menurut CPL, pihak yang kalah akan menanggung perbelanjaan untuk keterangan saksi, termasuk perbelanjaan untuk pengangkutan, penginapan, makanan, dan perbelanjaan lain yang diperlukan agar saksi memberi keterangan di mahkamah, serta upah yang hilang. Perbelanjaan yang diperlukan untuk pengangkutan, penginapan, dan makanan dihitung mengikut perbelanjaan perjalanan dan standard subsidi kakitangan kerajaan China; gaji yang hilang hendaklah dikira mengikut standard gaji harian purata pekerja pada tahun sebelumnya yang diterbitkan oleh kerajaan. Sebagai contoh Beijing, pengangkutan jarak jauh disubsidi mengikut tempat duduk kereta api berkelajuan tinggi kelas dua atau penerbangan kelas ekonomi, khususnya, CNY 80 (sekitar USD 11.5) sehari untuk pengangkutan bandar, CNY 500 (sekitar USD 72) sehari untuk penginapan, dan CNY 508 (kira-kira USD 73) sehari untuk gaji yang hilang dengan merujuk kepada gaji harian purata Beijing pada tahun 2018.

Peraturan pampasan ekonomi di atas baru ditambahkan ke CPL, seperti yang disemak pada tahun 2012, untuk mendorong saksi memberi keterangan di mahkamah dan meningkatkan kadar penampilan saksi di mahkamah dalam praktik kehakiman China. Oleh kerana pemulihan saksi saksi sering memerlukan penglibatan pengadilan, kami menyarankan pelanggan kami untuk secara aktif mengemukakan permintaan tersebut kepada pengadilan, untuk mengelakkan kerugian ekonomi yang tidak perlu yang disebabkan oleh ketidakadilan beberapa hakim dengan peraturan tersebut.

VI. Apakah kesan keterangan saksi dalam praktiknya

Walaupun undang-undang menetapkan bahawa merupakan kewajiban untuk memberi keterangan di mahkamah bagi mereka yang mengetahui kebenarannya, undang-undang tidak menetapkan kewajiban hukum saksi jika dia menolak untuk melakukannya tanpa alasan yang dibenarkan. Selain itu, menurut tinjauan mengenai alasan mengapa saksi tidak memberi keterangan di mahkamah yang dibiayai oleh Akademi Sains Sosial China, "menghindari litigasi" dan "tidak mahu menyinggung perasaan orang lain" adalah sebab utama bagi banyak orang tidak mahu memberi keterangan di mahkamah . Ini dapat disahkan oleh statistik pengadilan tempatan dan kajian lain dalam bidang ini. Menurut laporan statistik beberapa tahun yang lalu, kadar saksi orang Cina yang memberi keterangan di mahkamah kurang dari 10%.

Oleh kerana kadar saksi penampilan yang rendah, kadar penerimaan keterangan saksi juga sangat terjejas. Selain itu, sumpah sumpah, walaupun ditindas sepanjang masa, tidak pernah mati di China kerana pelbagai alasan; sementara hukuman untuk sumpah tidak cukup berat (untuk perbincangan mengenai sumpah sumpah, lihat jawatan terdahulu oleh Guodong Du dan Meng Yu). Ini seterusnya melemahkan keberkesanan keterangan saksi dalam proses perdebatan sivil China.      

VII. Kesimpulan dan cadangan 

Kesimpulannya, peranan keterangan saksi dalam proses pengadilan sipil China agak terhad. Sekiranya perlu menggunakan keterangan saksi, cadangan kami kepada para pihak adalah seperti berikut:

(1) Permohonan keterangan saksi harus dibuat sebelum berakhirnya waktu untuk mengemukakan bukti.

(2) Cuba yang terbaik untuk meyakinkan saksi untuk hadir di pengadilan. Sekiranya saksi itu benar-benar tidak dapat atau tidak mahu hadir di mahkamah, cuba cari alasan yang wajar untuk meyakinkan hakim untuk memahami ketidakhadiran saksi.

(3) Saksi harus menyatakan fakta khusus yang dialami oleh dirinya sendiri, menjawab soalan dengan jelas, dan mengelakkan spekulasi atau komen.

(4) Bersiaplah untuk pertanyaan-pertanyaan yang mungkin diajukan oleh hakim dan pihak lain, menilai dengan baik kebaikan dan keburukan penampilan saksi di mahkamah untuk mengelakkan kesan buruk yang disebabkan olehnya.

Penyumbang: Chenyang Zhang 张 辰 扬 , Xuan Zhao 赵 暄

Simpan sebagai PDF

Anda mungkin juga berminat

Justeru Bercakap Hakim Cina tentang Pengambilan Bukti di Luar Negara: Pandangan daripada Hakim Mahkamah Agung China tentang Pindaan Undang-undang Tatacara Sivil 2023 (3)

Undang-undang Tatacara Sivil 2023 memperkenalkan rangka kerja yang sistematik untuk mengambil keterangan di luar negara, menangani cabaran lama dalam litigasi sivil dan komersial, sambil turut menerima kaedah inovatif seperti menggunakan peranti pemesejan segera, dengan itu meningkatkan kecekapan dan kebolehsuaian dalam prosedur undang-undang.

Oleh itu, Bercakap Hakim Cina mengenai Perkhidmatan Proses Rentas sempadan: Pandangan daripada Hakim Mahkamah Agung China mengenai Pindaan Undang-undang Tatacara Sivil 2023 (2)

Undang-undang Tatacara Sivil 2023 menggunakan pendekatan berorientasikan masalah, menangani kesukaran dalam perkhidmatan proses untuk kes berkaitan asing dengan memperluaskan saluran dan memendekkan perkhidmatan mengikut tempoh penerbitan kepada 60 hari untuk pihak bukan penduduk, mencerminkan inisiatif yang lebih luas untuk meningkatkan kecekapan dan menyesuaikan prosedur undang-undang kepada kerumitan litigasi antarabangsa.

SPC Mengeluarkan Tafsiran Kehakiman Mengenai Pempastian Undang-undang Asing

Pada Disember 2023, Mahkamah Agung Rakyat China mengeluarkan tafsiran kehakiman mengenai penentuan undang-undang asing, menyediakan peraturan dan prosedur komprehensif untuk mahkamah China, bertujuan untuk menangani kesukaran yang dihadapi dalam perbicaraan berkaitan asing dan meningkatkan kecekapan.