Pengambilan kunci:
- Jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat mula diperkenalkan ke dalam Undang-undang Jenayah China pada 2009.
- Rangka kerja undang-undang untuk jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat termasuk Undang-undang Jenayah PRC, dan tafsiran kehakiman yang dikeluarkan oleh Mahkamah Rakyat Tertinggi dan Prokurator Rakyat Tertinggi.
- Kajian empirikal menunjukkan bahawa dari 2017 hingga 2021, sejumlah 166 hukuman jenayah peringkat pertama bagi jenayah sedemikian telah dijatuhkan oleh mahkamah rendah di Ningbo, Wilayah Zhejiang.
- Dari segi cara maklumat peribadi diperoleh, terdapat 90 kes melibatkan penggunaan pembelian, penipuan, kecurian dan cara lain yang menyalahi undang-undang dan 37 kes melibatkan penggunaan kemudahan profesional untuk mendapatkan maklumat peribadi.
Di China, jenayah siber yang melibatkan privasi individu dikenali sebagai jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat.
Jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat ini mula-mula ditetapkan dalam Pindaan Ke-7 Undang-undang Jenayah China pada 2009. Ia kemudiannya disemak dalam Pindaan ke-9 Undang-undang Jenayah China pada 2015.
I. Rangka kerja undang-undang
Rangka kerja undang-undang untuk jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat termasuk Undang-undang Jenayah PRC dan tafsiran kehakiman.
Menurut Perkara 253 Undang-undang Jenayah PRC, jenayah melanggar maklumat peribadi warganegara bermakna penjenayah menjual atau memberikan maklumat peribadi warganegara secara haram kepada orang lain atau secara tidak sah memperoleh maklumat tersebut melalui kecurian atau cara lain, dengan keadaan yang memburukkan lagi.
Tafsiran Kehakiman merujuk kepada Tafsiran Penerapan Undang-undang untuk Mengendalikan Kes Jenayah Melibatkan Pelanggaran Maklumat Peribadi Warganegara ( “Tafsiran Kehakiman”, 关于办理侵犯公民个人信息刑事逳法题的解释) (Fa Shi (2017 ) No.10) (法释(2017)10号) dikeluarkan bersama oleh Mahkamah Rakyat Tertinggi (SPC) dan Prokurator Rakyat Tertinggi.
Tafsiran Kehakiman menjelaskan butiran khusus.
Sebagai contoh, maklumat peribadi warganegara merujuk kepada apa-apa jenis maklumat yang direkodkan dalam bentuk elektronik atau bentuk lain yang boleh digunakan secara bebas atau bersama-sama dengan maklumat lain untuk mengenal pasti orang tertentu atau untuk menggambarkan butiran tentang aktiviti orang tertentu, termasuk orang itu. nama, nombor ID, surat-menyurat dan maklumat hubungan, alamat, kata laluan akaun, status harta dan lokasi, dsb.
- Pelanggaran maklumat peribadi warganegara adalah satu kesalahan jenayah jika terdapat keadaan yang memburukkan. Tafsiran Kehakiman juga menyenaraikan situasi berikut di mana keadaan yang memburukkan berlaku apabila:
- pesalah menjual atau memberikan maklumat tentang keberadaan individu yang digunakan oleh orang lain untuk melakukan jenayah;
- pesalah tahu atau patut tahu bahawa mana-mana orang lain akan menggunakan maklumat peribadi seseorang warganegara untuk melakukan jenayah tetapi masih menjual atau memberikan maklumat tersebut kepada orang tersebut;
- pesalah secara tidak sah mendapatkan, menjual atau memberikan lebih daripada lima puluh maklumat tentang lokasi warganegara, butiran komunikasi, maklumat kredit dan harta;
- pesalah secara haram mendapatkan, menjual atau memberikan lebih daripada lima ratus maklumat peribadi warganegara yang berkemungkinan menjejaskan keselamatan peribadi dan harta rakyat seperti maklumat penginapan, rekod komunikasi, maklumat kesihatan dan fisiologi serta maklumat transaksi;
- pesalah secara haram mendapatkan, menjual atau memberikan lima ribu maklumat peribadi warganegara selain daripada yang dinyatakan dalam Keadaan No.3 dan Keadaan No. 4;
- jumlah pendapatan haram yang diperoleh oleh pesalah daripada melanggar maklumat peribadi rakyat mencecah CNY5,000 atau lebih; dan
- keadaan serius yang lain.
II. Pemerhatian
Li Nan, seorang hakim di Mahkamah Rakyat Zon Pembangunan Perindustrian Berteknologi Tinggi Ningbo di Wilayah Zhejiang, mengumpul statistik daripada semua 11 mahkamah utama di Ningbo berkenaan dengan jenayah melanggar maklumat peribadi rakyat.
Di China, mahkamah rakyat utama (mahkamah di peringkat akar umbi) ialah mahkamah tingkat pertama bagi kebanyakan jenayah, termasuk pelanggaran maklumat peribadi warganegara. Ningbo ialah salah satu bandar paling dinamik di China, dengan KDNK ke-10 terbesar di kalangan semua bandar China.
Kami membuat ringkasan di bawah daripada artikel “Penalty of the Crime of violating citizens’ personal information” (侵犯公民个人信息罪的罪刑样态), diterbitkan dalam jurnal, “People's Judicature” (人民司法) (No. 10). Anda boleh mendapatkan gambaran umum tentang situasi jenayah tersebut di China seperti berikut.
Dari 2017 hingga 2021, sejumlah 166 hukuman jenayah peringkat pertama bagi jenayah sedemikian telah dijatuhkan oleh mahkamah rendah di Ningbo, Wilayah Zhejiang.
Dari segi cara maklumat peribadi diperoleh, terdapat 90 kes melibatkan penggunaan pembelian, penipuan, kecurian dan cara lain yang menyalahi undang-undang dan 37 kes melibatkan penggunaan kemudahan profesional untuk mendapatkan maklumat peribadi. Dalam kes yang melibatkan akses kepada maklumat peribadi warganegara melalui kemudahan pekerjaan, senario biasa ialah kakitangan organ negara atau pekerja syarikat yang memiliki maklumat peribadi warganegara secara sah bersekongkol dengan orang lain untuk menjual maklumat peribadi tersebut untuk keuntungan.
Dari segi penggunaan maklumat peribadi yang diperolehi, terdapat 72 kes menggunakan maklumat tersebut untuk dijual untuk keuntungan, 32 untuk pemasaran komersial, 29 untuk memberikannya secara haram kepada orang lain, 8 untuk aktiviti jenayah berikutnya seperti penipuan, kecurian dan perjudian, dan 2 untuk siasatan peribadi dan mengintai orang lain secara haram.
Jumlah hasil yang diperoleh oleh pesalah daripada pelanggaran maklumat peribadi rakyat direkodkan dalam 85 penghakiman, dengan jumlah purata melebihi RMB 41,000 setiap kes.
Jumlah maklumat peribadi yang dilanggar direkodkan dalam 156 penghakiman, berjumlah 648 juta maklumat peribadi. Secara purata, terdapat lebih 4.15 juta maklumat peribadi yang dilanggar setiap kes. Dari segi jenis maklumat, terdapat 68 kes melibatkan maklumat hartanah, 12 kes melibatkan maklumat tingkah laku dalam talian, 11 kes melibatkan maklumat pemilikan kenderaan, 6 kes melibatkan maklumat stok dan sekuriti, 12 kes melibatkan maklumat harta, 6 kes melibatkan maklumat pendidikan, 9 kes melibatkan maklumat pendaftaran isi rumah, 3 kes melibatkan maklumat lokasi dan 3 kes melibatkan maklumat komunikasi, yang menunjukkan pelanggaran maklumat peribadi rakyat telah meresap ke dalam semua aspek kehidupan rakyat.
Penghakiman ini melibatkan 408 defendan, di mana 400 adalah orang asli dan 8 adalah entiti. Di antara orang asli yang dituduh, 312 orang telah dikenakan hukuman gantung, mencakupi 78% daripada jumlah keseluruhan, yang menunjukkan trend ke arah hukuman yang lebih ringan bagi kesalahan tersebut.
Gambar oleh GerilaBuzz on Unsplash
Penyumbang: Guodong Du 杜国栋
