Mahkamah di Qingdao, China, memutuskan pada bulan Maret 2019 untuk mengiktiraf dan menguatkuasakan keputusan Korea Selatan, yang merupakan kali pertama mahkamah China mengakui dan menguatkuasakan keputusan monetari Korea Selatan.

Ini bukan hanya menunjukkan bahawa situasi pengakuan bersama dan penegakan keputusan antara China dan Korea Selatan telah mulai terbentuk, tetapi juga membuktikan pandangan lama CJO bahawa Mahkamah Agung Rakyat China (SPC) telah memainkan peranan aktif dalam mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman asing.

1. Gambaran keseluruhan

Pada 25 Mac 2019, Mahkamah Rakyat Menengah Qingdao (Mahkamah Qingdao) mengeluarkan putusan sipil “(2018) Lu 02 Xie Wai Ren No.6” ((2018) 鲁 02 协 外 认 6 号), mengakui dan menguatkuasakan keputusan South Mahkamah Daerah Suwon Korea (Mahkamah Korea Selatan).

Tiga hari setelah Mahkamah Qingdao membuat keputusan itu, surat kabar SPC "People's Court Daily" (人民法院 报) menerbitkan artikel berjudul "Mahkamah Rakyat Menengah Qingdao Mengakui dan Menegakkan Penghakiman Komersial Korea Selatan untuk Pertama Kali" (青岛 中 院 首次 承认和 执行 韩国 法院 商 事 判决) pada 28 Mac 2019, memperkenalkan maklumat asas kes ini.

Selain itu, pada hari yang sama, "Beijing Youth Daily" (北京 青年 报) juga melaporkan kes tersebut dan mewawancarai Hakim Wang Xiaoqiong (Pengarah Bahagian Sivil ke-4 Mahkamah Qingdao). Wang menyatakan bahawa Mahkamah Daerah Seoul Korea Selatan telah mengakui keputusan Mahkamah Rakyat Menengah Weifang (Mahkamah Weifang) di Provinsi Shandong pada tahun 1999. Oleh itu, Mahkamah Qingdao mengakui dan menguatkuasakan keputusan mahkamah Korea Selatan kali ini berdasarkan prinsip timbal balik , yang dapat terus mempertahankan hubungan timbal balik antara China dan Korea Selatan, dan akan mendorong pengakuan dan penegakan keputusan antara kedua negara. Dia juga mengatakan ini akan mendorong peningkatan pertukaran ekonomi dan perdagangan antara China dan Korea Selatan dan memperkuat perlindungan pelabur asing.

2. Ringkasan Kes

Pada 6 November 2009, Yin, seorang Korea, meminjam 80 juta kemenangan Korea Selatan dari Cui, menyebabkan perselisihan di antara mereka. Cui menuntut di Mahkamah Korea Selatan pada tahun 2017. Pada 20 Julai 2017, Mahkamah Korea Selatan membuat keputusan, memerintahkan Yin membayar Cui KRW 80 juta dan bunga yang timbul daripadanya. Sejak Yin telah lama tinggal di Distrik Chengyang, Kota Qingdao, Provinsi Shandong, China, dan harta tanah utama Yin adalah di China, Cui memohon kepada Mahkamah Qingdao untuk pengakuan dan penegakan keputusan yang dibuat oleh Mahkamah Korea Selatan.

Mahkamah Qingdao memutuskan bahawa:

(1) Tempat tinggal biasa Yin berada di bawah bidang kuasa Mahkamah Qingdao, sehingga pengadilan memiliki bidang kuasa atas kes tersebut.

(2) China dan Korea Selatan belum membuat perjanjian internasional mengenai pengakuan dan penegakan putusan pengadilan, sehingga Mahkamah Qingdao tidak dapat meninjau permohonan pengakuan dan penegakan putusan Korea Selatan berdasarkan perjanjian tersebut. Menurut Undang-Undang Prosedur Sipil RRC (CPL), dalam hal ini, pengadilan China harus terlebih dahulu meninjau permohonan berdasarkan apakah ada prinsip timbal balik antara China dan Korea Selatan.

(3) Sebuah pengadilan Korea Selatan pernah mengakui dan menegakkan keputusan yang dibuat oleh Mahkamah Weifang China, sehingga ada hubungan timbal balik antara China dan Korea Selatan. Mahkamah Cina dapat mengenali dan menguatkuasakan keputusan sivil mahkamah Korea Selatan yang mematuhi syarat yang ditetapkan oleh undang-undang.

(4) Menurut keadaan khusus dari kasus ini, Mahkamah Qingdao mengakui putusan Mahkamah Korea Selatan, yang tidak melanggar prinsip dasar undang-undang China, kedaulatan nasional, keamanan, dan kepentingan masyarakat sosial.

Oleh karena itu, Mahkamah Qingdao memutuskan untuk mengakui dan menguatkuasakan keputusan Mahkamah Korea Selatan.

3. Komen

Kami telah berulang kali menyatakan dalam catatan CJO sebelumnya bahawa SPC telah melakukan yang terbaik untuk mengenali dan menguatkuasakan penghakiman asing. Kes Mahkamah Qingdao sekali lagi membuktikan pandangan kita.

Perlu diingat bahawa walaupun pengadilan Korea Selatan mengakui keputusan China pada tahun 1999, pengadilan China telah dua kali menolak untuk mengakui penghakiman Korea Selatan dengan alasan bahawa tidak ada hubungan timbal balik antara China dan Korea Selatan sebelum Mahkamah Qingdao membuat keputusan tersebut di atas. Untuk lebih spesifik lagi, pada tahun 2011, dalam keputusan “(2011) Shen Zhong Fa Min Yi Chu Zi No.45” ((2011) 深 中法 民 一 初 字 第 45 号) kes permohonan SPRING COMM untuk pengiktirafan dari penghakiman sivil Korea Selatan, Mahkamah Rakyat Menengah Shenzhen Provinsi Guangdong berpendapat bahawa China dan Korea Selatan tidak menjalin hubungan timbal balik, dan oleh itu ia menolak untuk mengakui penghakiman Korea Selatan. Pada tahun 2015, dalam putusan “(2015) Shen Zhong Min Te Zi No.2” ((2015) 沈中民 四 特 字 第 2 号) kes permohonan Zhang Xiaoxi untuk pengakuan dan penguatkuasaan keputusan Korea Selatan, Shenyang Intermediate Mahkamah Rakyat Provinsi Liaoning juga menolak untuk mengakui penghakiman Korea Selatan dengan alasan yang sama.

Kali ini Mahkamah Qingdao mengubah sikap pengadilan lokal China yang lain terhadap keputusan Korea Selatan, yang mungkin dipengaruhi oleh SPC.