电话 用户 真实 身份 信息 登记 规定
第一 条 为了 规范 电话 用户 真实 身份 信息 登记 活动 ， 保障 电话 用户 和 电信 业务 经营 者 的 合法 权益 ， 维护 网络 信息 安全 ， 促进 电信 业 的 健康 ， 根据 根据 《全国 人民 代表 大会 常务委员会 关于 加强 加强 网络 信息 保护 保护的 决定》 和 《中华人民共和国 电信 条例》 ， 制定 本 规定。
第二 条 中华人民共和国 境内 的 电话 用户 真实 身份 信息 登记 活动 ， 适用 本 规定。
第三 条 本 规定 所称 电话 用户 真实 身份 信息 登记 ， 为 指 电信 业务 经营 者 为 用户 办理 固定 电话 、 移动 电话 （含 无线 上 网卡 ， 下同） 入网 手续 ， ， 在 与 用户 签订 协议 或者 确认 确认 提供 服务时 ， 如实 登记 用户 提供 的 真实 身份 信息 的 活动。
本 规定 所称 入网 ， 是 指 用户 办理 固定 电话 装机 、 移 机 、 过户 ， 移动 电话 开户 、 过户 等。
第四 条 工业 和 信息 化 部 和 各省 、 自治区 、 直辖市 通信 管理局 （以下 统称 电信 管理 机构） 依法 对 电话 用户 真实 身份 信息 登记 工作 实施 监督 管理。
第五 条 电信 业务 经营 者 应当 依法 登记 和 保护 电话 用户 办理 入网 手续 时 提供 的 真实 身份 信息。
第六 条 电信 业务 经营 者 为 用户 办理 入网 手续 时 ， 应当 要求 用户 出示 有效 证件 、 提供 真实 身份 信息 ， 用户 应当 予以 配合。
用户 委托 他人 办理 入网 手续 的 ， 电信 业务 经营 者 应当 要求 受托人 出示 用户 和 受托人 的 有效 证件 ， 并 提供 用户 和 受托人 的 真实 身份 信息。
第七 条 个人 办理 电话 用户 真实 身份 信息 登记 的 ， 可以 出示 下列 有效 证件 之一:
（一） 居民 身份证 、 临时 居民 身份证 或者 户口簿 ；
（二） 中国人民解放军 军人 身份证 件 、 中国 人民 武装警察 身份证 件 ；
（三） 港澳 居民 来往 内地 通行证 、 台湾 居民 来往 大陆 通行证 或者 其他 有效 旅行 证件 ；
（四） 外国 公民 护照 ；
（五） 法律 、 行政 法规 和 国家 规定 的 其他 有效 身份证 件。
第八 条 单位 办理 电话 用户 真实 身份 信息 登记 的 ， 可以 出示 下列 有效 证件 之一:
（一） 组织 机构 代码 证 ；
（二） 营业 执照 ；
（三） 事业单位 法人 证书 或者 社会 团体 法人 登记 证书 ；
（四） 法律 、 行政 法规 和 国家 规定 的 其他 有效 证件 或者 证明 文件。
单位 办理 登记 的 ， 除 出示 以上 证件 之一 外 ， 还 应当 出示 经办 人 的 有效 证件 和 单位 的 授权书。
第九条 电信 业务 经营 者 应当 对 用户 出示 的 证件 进行 查验 ， 并 如实 登记 证件 类别 以及 证件 上 所 记载 的 姓名 （名称） 、 号码 、 住址 信息 对于 用户 用户 委托 他人 办理 入网 手续 的 ， 应当 应当 同时 查验 受托 受托人 的 证件 并 登记 受托人 的 上述 信息。
为了 方便 用户 提供 身份 信息 、 办理 入网 手续 ， 保护 用户 的 合法 权益 ， 电信 业务 经营 者 复印 用户 身份证 件 的 ， 应当 在 复印件 上 注明 电信 业务 经营 者 名称 、 复印 目的 和 日期。
第十 条 用户 拒绝 出示 有效 证件 ， 拒绝 提供 其 证件 上 所 记载 的 身份 信息 ， 冒用 他人 的 证件 ， 或者 使用 伪造 、 变造 的 证件 的 ， 电信 业务 经营 者 不得 为其 办理 入网 手续。
第十一条 电信 业务 经营 者 在 向 电话 用户 提供 服务 期间 及 终止 向其 提供 服务 后 两年 内 ， 应当 留存 用户 办理 入网 手续 时 提供 的 身份 信息 和 相关 材料。
第十二 条 电信 业务 经营 者 应当 建立 健全 用户 真实 身份 信息 保密 管理 制度。
电信 业务 经营 者 及其 工作 人员 对 在 提供 服务 过程 中 登记 的 用户 真实 身份 信息 应当 严格 保密 ， 不得 泄露 、 篡改 或者 毁损 ， 不得 出售 或者 非法 他人 提供 ， ， 不得 用于 提供 服务 之外 的 的 目的。
第十三 条 电话 用户 真实 身份 信息 发生 或者 可能 发生 泄露 、 毁损 、 丢失 的 ， 电信 业务 经营 者 应当 立即 采取 补救 措施 ； 造成 或者 可能 造成 严重 后果 ， 应当 应当 立即 向 相关 电信 管理 机构 报告 ， ， 配合 相关 部门 部门进行 的 调查 处理。
电信 管理 机构 应当 对 报告 或者 发现 的 可能 违反 电话 用户 真实 身份 信息 保护 规定 的 行为 的 影响 进行 评估 ； 影响 特别 重大 的 ， 相关 省 、 自治区 直辖市 通信 管理局 管理局 应当 向 工业 和 信息 化 部 报告。 电信 电信 电信机构 在 依据 本 规定 作出 处理 决定 前 ， 可以 要求 电信 业务 经营 者 暂停 有关 行为 ， 电信 业务 经营 者 应当 执行。
第十四 条 电信 业务 经营 者 委托 他人 代理 电话 入网 手续 信息 登记 电话 用户 真实 身份 信息 的 ， 应当 对 代理人 的 用户 真实 身份 信息 登记 和 保护 工作 进行 和 管理 ， ， 不得 委托 不 符合 本 规定 有关 有关 用户 真实身份 信息 登记 和 保护 要求 的 代理人 代办 相关 手续。
第十五 条 电信 业务 经营 者 应当 对其 电话 用户 真实 身份 至少 登记 和 保护 情况 每年 至少 进行 一次 自查 ， 并 对其 工作 人员 进行 电话 用户 真实 身份 信息 登记 和 相关 相关 知识 、 技能 和 安全 责任 培训 培训。
第十六 条 电信 管理 机构 应当 对 电信 业务 经营 者 的 电话 用户 真实 身份 信息 登记 和 保护 情况 实施 监督 检查。 电信 管理 机构 实施 监督 检查 时 ， 可以 电信 业务 业务 经营 者 提供 相关 材料 ， 进入 其 其 生产 经营 场所 场所调查 情况 ， 电信 业务 经营 者 应当 予以 配合。
电信 管理 机构 实施 监督 检查 ， 应当 记录 监督 检查 的 情况 ， 不得 妨碍 电信 业务 经营 者 正常 的 经营 或者 服务 活动 ， 不得 收取 任何 费用。
电信 管理 机构 及其 工作 人员 对 在 实施 监督 检查 过程 中 知悉 的 电话 用户 真实 身份 信息 应当 予以 保密 ， 不得 泄露 、 篡改 或者 毁损 ， 不得 出售 或者 非法 向 他人 提供。。
第十七 条 电信 业务 经营 者 违反 本 规定 第六 条 、 第九条 至 第十五 条 的 规定 ， 或者 不 配合 电信 管理 机构 依照 本 规定 开展 的 监督 检查 的 ， 由 电信 管理 机构 依据 职权 责令 限期 改正， 予以 警告 ， 可以 并处 一 万元 以上 三 万元 以下 罚款 ， 向 社会 公告。 其中 ， 《中华人民共和国 电信 条例》 规定 法律 责任 的 ， 依照 其 规定 处理 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第十八 条 用户 以 冒用 、 伪造 、 变造 的 证件 办理 入网 手续 的 ， 电信 业务 经营 者 不得 为其 提供 服务 ， 并由 相关 部门 依照 《中华人民共和国 居民 身份证 法》 、 《中华人民共和国 治安 治安管理 处罚 法》 、 《现役军人 和 人民 武装警察 居民 身份证 申领 发放 办法》 等 规定 处理。
第十九 条 电信 管理 机构 工作 人员 在 对 电话 用户 真实 身份 信息 登记 工作 实施 监督 管理 的 过程 中 玩忽职守 、 滥用职权 、 徇私舞弊 的 ， 依法 给予 处理 ； 构成 犯罪 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第二十条 电信 业务 经营 者 应当 通过 电话 、 短 信息 、 书面 函件 或者 公告 等 形式 告知 用户 并 采取 便利 措施 ， 为本 规定 施行 前 尚未 提供 真实 身份 信息 所 提供 身份 身份 信息 不全 的 电话 用户 补办 补办 登记 手续。
电信 业务 经营 者 为 电话 用户 补办 登记 手续 ， 不得 擅自 加重 用户 责任。
电信 业务 经营 者 应当 在 向 尚未 提供 真实 身份 信息 的 用户 确认 提供 服务 时 ， 要求 用户 提供 真实 身份 信息。
自 一条 本 规定 自 2013 年 9 月 1 日 起 施行。