Usaha untuk merealisasikan Impian Cina untuk peremajaan negara telah menghidupkan gelombang keusahawanan massa dan inovasi orang ramai. Agar pengusaha dan inovator berkembang, hak harta mereka yang diperoleh secara sah mesti dilindungi menurut undang-undang. Sebagai jenis hak harta yang penting, hak harta intelek dapat diterjemahkan menjadi kekuatan produktif yang maju. Untuk berjaya dalam reformasi struktur sisi penawarannya, menghentikan keupayaan mundur dan meningkatkan daya saing antarabangsa, China mesti memanfaatkan kekuatan harta intelek. Dalam konteks ini, perlindungan kehakiman harta intelek mesti diperkukuhkan untuk memaksimumkan nilai harta intelek, dan memudahkan penciptaan dan pengkomersialan hasil inovatif. Ini akan memberikan perlindungan kehakiman yang kuat untuk membentuk China sebagai rumah kekuatan intelektual dan teknologi global.

Sistem perlindungan kehakiman China untuk harta intelek tumbuh dan berkembang di tengah perubahan besar dari reformasi dan masa pembukaan, dan terus bertambah baik setelah berlakunya Undang-Undang Merek Dagang, Undang-Undang Paten dan Undang-Undang Hak Cipta, dan masuknya China ke dalam Organisasi Perdagangan Dunia. Hari ini, sistem perlindungan yang diketuai oleh kehakiman yang terdiri dari keputusan sivil, pentadbiran dan jenayah telah terbentuk. Ini merangkumi "kebijaksanaan Cina" dan "pengalaman Cina" dalam perlindungan harta intelek, dan menghormati prinsip kehakiman yang mendasar dalam domain harta intelek. Ini juga merupakan bagian penting dari sistem perundangan sosialis kita, dan selaras dengan peraturan umum dan norma global dalam perlindungan harta intelek. 

I. Tinjauan Pembangunan 

Selama tiga dekad yang lalu, China telah mengejar Barat dengan perlindungan kehakiman harta intelek yang telah mendorong negara maju hampir tiga abad untuk memupuk. Dalam proses ini, ia telah menciptakan sebuah "jalan China", jalan penumpuan dan inovasi, dan pengembangan dan perbaikan yang diarahkan sendiri.

1. Peningkatan jumlah kes yang ketara 

Pada bulan Februari 1985, mahkamah rakyat menerima kes pertikaian paten pertama di China. Antara tahun 1985 dan 2016, mahkamah rakyat menerima 792,851 dan menyimpulkan 766,101 kes harta intelek sivil yang pertama. Dari tahun 2002 ketika statistik kes harta intelek pentadbiran dikumpulkan secara berasingan hingga 2016, mahkamah rakyat menerima 44,401 dan menyimpulkan 39,113 kes harta intelek pentadbiran yang pertama. Untuk kes harta intelek jenayah, statistik dikumpulkan secara berasingan sejak tahun 1998. Pada tahun 2016, mahkamah rakyat menerima 77,116 dan menyimpulkan 76,174 kes harta intelek jenayah yang pertama. 

Perlindungan ini merangkumi semua hak harta intelek dan tindakan persaingan tidak adil yang dinyatakan dalam Perjanjian Aspek Hak Kekayaan Intelektual (TRIPS). Perlindungan kehakiman intelektual yang berkaitan dengan jenama terkenal China, perubatan tradisional Cina, budaya dan seni rakyat, dan watak-watak Cina dan repositori fon telah menghidupkan kehidupan baru dalam peradaban China kuno.

2. Peningkatan secara beransur-ansur dalam mekanisme penilaian harta intelek 

Pada bulan Oktober 1995, Mahkamah Agung Rakyat menubuhkan Bahagian Harta Inteleknya. Pada bulan November dan Disember 2014, Beijing, Guangzhou dan Shanghai menubuhkan mahkamah harta intelek mereka sendiri. Pada awal 2017, organ pengadilan harta intelek khusus dilancarkan di Nanjing, Suzhou, Chengdu dan Wuhan. Pada bulan Julai 2016, model "tiga dalam satu" untuk mengadili kes harta intelek, pentadbiran dan jenayah diadopsi di tingkat nasional.

Sistem pencarian fakta teknikal yang pelbagai yang terdiri daripada pegawai penyiasat teknikal (技术 调查 官), pengesahan kehakiman (司法 鉴定), penilai pakar (专家 辅助 人) dan nasihat pakar (专家 咨询) dimulakan. Bidang kuasa lebih tersusun kerana Mahkamah Kekayaan Intelektual Beijing menjalankan bidang kuasa ke atas kes-kes yang berkaitan dengan pemberian pentadbiran dan pengesahan hak paten dan cap dagang, mahkamah orang pertengahan tertentu diberi bidang kuasa tertumpu terhadap kes sivil yang berkaitan dengan paten dan teknologi lain, dan beberapa orang peringkat asas mahkamah menjalankan bidang kuasa ke atas kes harta intelek yang bersifat umum.

Pada akhir 2016, 224 mahkamah orang pertengahan telah ditetapkan oleh Mahkamah Agung Rakyat atau diberi mandat oleh undang-undang untuk memiliki bidang kuasa khusus terhadap kes sivil mengenai jenis tanaman baru, reka bentuk litar terpadu, monopoli dan penentuan tanda dagang terkenal. 167 mahkamah asas rakyat telah diluluskan oleh Mahkamah Agung untuk menjalankan bidang kuasa ke atas kes harta intelek awam yang bersifat umum.

3. Dasar kehakiman yang lebih baik untuk melindungi harta intelek 

Dengan merumuskan kebijakan kehakiman untuk memandu praktik pengadilan, Mahkamah Agung Rakyat memastikan undang-undang diterapkan secara konsisten, telus dan efektif untuk menyelesaikan perselisihan mengenai penciptaan, penggunaan dan transaksi harta intelek di masa, wilayah dan disiplin yang berlainan. Dengan mengadili kes-kes harta intelek, Mahkamah Agung Rakyat juga menegakkan penyatuan kepemimpinan Parti, rakyat sebagai penguasa negara dan peraturan menurut undang-undang.

Antara tahun1985 dan 2016, Mahkamah Agung Rakyat telah mengeluarkan sejumlah 34 interpretasi kehakiman yang berkaitan dengan harta intelek dan lebih dari 40 dokumen kebijakan kehakiman, menjadikan badan kehakiman sebagai kekuatan yang efektif dan terkemuka dalam melindungi harta intelek. Mengikuti Kongres Nasional BPK ke-18 khususnya, Mahkamah memerhatikan semangat alamat penting Setiausaha Umum BPK Xi Jinping dan teori, pemikiran dan strategi barunya mengenai pemerintahan, memajukan agenda reformasi kehakiman, dan merombak institusi dan mekanisme yang menghalangi perlindungan harta intelek . Ini telah menetapkan, untuk sekarang dan selama bertahun-tahun yang akan datang, dasar dasar China dalam perlindungan harta intelek: keutamaan kehakiman, penguatkuasaan undang-undang yang ketat, langkah-langkah pembezaan, dan perkadaran.

Amalan dan pengalaman 30 tahun terakhir menunjukkan perkara berikut: 

Pertama, perlindungan kehakiman harta intelektual sangat penting untuk melaksanakan strategi pembangunan yang didorong oleh inovasi dan mencapai pembangunan sosio-ekonomi dan kemakmuran budaya. Ini mempengaruhi pembangunan di dalam dan di luar negara, dan semakin diteliti oleh pelbagai masyarakat secara amnya dan masyarakat antarabangsa. 

Atas sebab-sebab di atas, Mahkamah Agung Rakyat telah menubuhkan Pusat Penyelidikan Perlindungan Kehakiman Intelektual, Pangkalan Bimbingan dan Penyelidikan Kes (Beijing), Pangkalan Pertukaran Antarabangsa China (Shanghai) untuk Perlindungan Kehakiman Hak Kekayaan Intelektual dan Perlindungan dan Pasar Kehakiman Intelektual dan Pasar Pangkalan Penyelidikan Nilai (Guangdong). Ini juga menerbitkan secara berkala "Perlindungan Harta Intelek oleh Mahkamah Cina", "Laporan Tahunan Mahkamah Agung Rakyat untuk Kes Harta Intelek" dan "Buku Tahunan Perlindungan Kehakiman Kekayaan Intelektual di China". Penerbitan-penerbitan ini adalah hasil yang berwibawa dari upaya China dalam meninjau kemajuan dan pengalaman terbaru negara dalam perlindungan kehakiman harta intelek, dan memungkinkan orang-orang untuk melihat keadilan dan keadilan dalam setiap kasus kehakiman.

Kedua, perlindungan kehakiman atas kekayaan intelektual harus didasarkan pada keadaan nasional China pada tahap utama pembangunan sosialis, dan harus memenuhi tujuan memodenkan sistem dan kemampuan pemerintahan nasional China. Kita mesti mempunyai fikiran terbuka dan visi global, mematuhi konvensyen antarabangsa, dan terlibat secara aktif dalam pemerintahan antarabangsa harta intelek. Kita juga harus menyatakan kedudukan China dan menunjukkan pengaruh global China dalam perlindungan kehakiman harta intelek. 

Ketiga, untuk memanfaatkan sepenuhnya peranan utama badan kehakiman dalam melindungi kekayaan intelektual, kita harus mengembangkan pasukan pengadilan yang mengingat kepentingan rakyat dan yang menjalankan keadilan dengan adil. Hakim harus tegas dalam keyakinan mereka, unggul dalam kemampuan profesional mereka, dan harus jujur, tidak rosak, inovatif, dan bertanggungjawab. Kini, lebih daripada 5,000 hakim, penolong hakim, pegawai penyiasatan teknikal dan kerani bekerja di mahkamah di seluruh China. Bersenjata dengan idea dan konsep terbaik, mereka telah memajukan perlindungan kehakiman harta intelek di China dan telah mendapat kepercayaan Parti dan rakyat.

Sejak Kongres Nasional BPK ke-18 dan seterusnya, gagasan baru mengenai pembangunan "inovasi, koordinasi, kehijauan, keterbukaan dan perkongsian" telah meningkatkan barisan yang lebih tinggi untuk perlindungan kehakiman harta intelek di China. Sementara itu, dunia sedang melancarkan putaran baru revolusi teknologi dan transformasi industri. Menggunakan harta intelek sebagai alat yang ampuh untuk meningkatkan daya saing mereka dalam landskap ekonomi dan teknologi global, negara-negara maju menerapkan peraturan perlindungan harta intelek yang lebih ketat dalam perdagangan antarabangsa. Kekayaan intelektual semakin menjadi kelebihan penentu dalam persaingan global.

Mengingat realiti domestik dan antarabangsa yang baru, sesuai dengan "Rancangan Lima Tahun ke-13 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial Republik Rakyat China", "Komite Pusat BPK dan Pendapat Dewan Negara untuk Meningkatkan Sistem Perlindungan Harta Intelek untuk Perlindungan Hak Harta Menurut Undang-Undang "," Komite Pusat BPK dan Beberapa Pendapat Dewan Negara tentang Memperdalam Reformasi Institusi dan Mekanisme dan Mempercepat Pelaksanaan Strategi Pembangunan Bergerak Inovasi ", dan" Garis Besar Harta Intelek Nasional Strategi ", dan berdasarkan praktik kehakiman mahkamah rakyat dalam melindungi harta intelek," Garis Besar Perlindungan Kehakiman Kekayaan Intelektual di China (2016-2020) "dirumuskan. Garis Besar lima tahun bertujuan untuk meningkatkan lagi sistem perlindungan kehakiman harta intelek China, memperkuat kemampuan perlindungan kehakiman, dan lebih menonjolkan peranan utama kehakiman dalam melindungi harta intelek. Garis Besar ini juga bertujuan untuk memperkenalkan lebih banyak "kebijaksanaan Cina" dan "pengalaman Cina" di bidang perlindungan kehakiman harta intelek.

II. Prinsip panduan 

Garis Besar ini didasarkan pada prinsip berikut: Marxisme-Leninisme, Pemikiran Mao Zedong, Teori Deng Xiaoping, "Tiga Mewakili" (三个代表), Konsep Pembangunan Ilmiah, prinsip utama yang dinyatakan dalam Kongres Nasional BPK ke-18, Plenum Ketiga, Keempat, Kelima dan Keenam Jawatankuasa Pusat BPK ke-18, dan semangat ucapan penting Setiausaha Agung BPK Xi Jinping dan teori, pemikiran dan strategi barunya mengenai tadbir urus.

Garis Besarnya menuntut mahkamah rakyat untuk memperkuat kesedaran politik mereka, melayani kebaikan yang lebih besar, menegakkan pusat BPK dan mengekalkan konsistensi dan kesatuan (四个 意识). Ini mengamati konsep menyeluruh "lima bidang dalam satu (五位 一体)", yaitu menyeimbangkan ekonomi, politik, budaya, masyarakat dan lingkungan dalam mengejar pembangunan, dan melayani visi strategis "empat komprehensif (四个 全面)", iaitu membangun masyarakat xiaokang yang komprehensif (小康 社会), memajukan reformasi secara komprehensif, memerintah secara komprehensif menurut undang-undang, dan menegakkan pemerintahan Parti yang ketat.

Garis Besar ini memfokuskan pada "memastikan bahawa rakyat merasakan keadilan dan keadilan dalam setiap kes kehakiman", dan merangkumi komitmen China untuk pentadbiran keadilan yang adil bagi rakyat. Berdasarkan Garis Besar, reformasi kehakiman akan maju, dan peran utama kehakiman dalam melindungi harta intelek sepenuhnya dilancarkan. Melindungi harta intelek adalah melindungi inovasi. Dalam hubungan ini, Garis Besar akan membantu memberikan perkhidmatan kehakiman yang berkesan untuk melaksanakan strategi harta intelek China dan strategi pembangunan yang didorong oleh inovasi, dan akan memberikan perlindungan kehakiman yang kuat dalam menjadikan China sebagai rumah kekuatan harta intelektual global dan sains dan teknologi.

III. Prinsip asas 

1. Melayan kepentingan keseluruhan. 

Ini adalah misi asas penghakiman oleh pengadilan rakyat, dan tanggungjawab penting untuk pengadilan harta intelek. Kita mesti meningkatkan kesedaran kita mengenai gambaran besar dan meningkatkan rasa tanggungjawab dan tujuan kita, dan melayani kepentingan keseluruhan Parti dan pembangunan negara. Kita juga harus menyesuaikan diri dengan keadaan antarabangsa yang sedang berkembang dan mengenal pasti keutamaan yang tepat untuk pengadilan harta intelek. 

2. Mengejar pembaharuan dan inovasi. 

Pembaharuan dan inovasi adalah sumber pendorong untuk mencapai pembangunan hak milik intelektual yang berterusan dan mantap. Mereka juga satu-satunya cara untuk memodenkan sistem dan kemampuan penilaian kita. Rintangan dan kelemahan utama yang membendung proses penilaian intelektual mesti diatasi melalui idea dan kaedah inovatif, dan sistem dan mekanisme ajudikasi harus ditingkatkan secara progresif untuk memodenkan sistem kehakiman dan kemampuan kehakiman yang berkaitan dengan harta intelek. 

3. Mengamalkan pendekatan yang dipimpin oleh kehakiman. 

Memanfaatkan peranan utama badan kehakiman dalam melindungi harta intelek adalah hakiki dalam penyampaian keadilan dan konsisten dengan praktik umum dalam perlindungan harta intelek. Ini juga merupakan hasil penting untuk mempromosikan pemerintahan secara komprehensif menurut undang-undang. Kita mesti memperkuat konsep perlindungan yang dipimpin oleh kehakiman dan memanfaatkan kelebihan sistem dan mekanisme kehakiman dalam perlindungan harta intelek. Kita harus mengurus hubungan antara perlindungan kehakiman dan perlindungan pentadbiran, meningkatkan tinjauan prosedur dan substantif terhadap penegakan pentadbiran, dan sambil mendukung penegakan pentadbiran yang sah, memperkuat pengawasan dan peraturan. 

4. Memberi perlindungan yang sama 

Kita mesti memberikan perlindungan yang sama terhadap hak yang sah untuk semua entiti ekonomi dari semua jenis pemilikan dan pihak semua kewarganegaraan, dan mematuhi persamaan hak, peluang dan peraturan. Semua entiti dan pihak, sama ada milik awam atau swasta, dan sama ada orang Cina atau asing, berhak mendapat hak prosedur dan hak hak yang sama dalam tindakan harta intelek. 

5. Memastikan perlindungan yang ketat 

Harta intelek mesti dilindungi untuk melaksanakan strategi pembangunan yang didorong oleh inovasi, dan arah dasar perlindungan kehakiman harta intelek di China, untuk sekarang dan untuk tahun-tahun mendatang. Untuk memaksimumkan nilai harta intelek dan mendorong inovasi, kami memerlukan penguatkuasaan undang-undang yang ketat dan lebih disasarkan dan berkesan dalam memberikan perlindungan kehakiman. 

6. Mengamalkan langkah-langkah pembezaan 

Kita harus lebih memahami keperluan perlindungan dan ciri pelbagai jenis harta intelek seperti hasil teknologi dan tanda dagangan, dan menentukan kriteria dengan tepat untuk menentukan persaingan dan monopoli yang tidak adil. Kita mesti meningkatkan penyelidikan dalam bidang utama dan domain khas dan menyelesaikan masalah tertentu dengan lebih baik. Pendekatan, langkah dan standard perlindungan mesti dibezakan untuk disesuaikan dengan sifat dan keperluan pelbagai jenis dan bidang harta intelek. 

7. Mengekalkan perkadaran 

Kita mesti mengimbangkan melindungi hak dan mempromosikan inovasi. Skop dan intensiti perlindungan harus sebanding dengan tahap inovasi dan sumbangan harta intelek; kos pelanggaran mestilah setanding dengan niat jahat dan tindakan berbahaya pelanggar; dan perlindungan harta intelek mesti seimbang dengan undang-undang pembangunan yang mendasari, keadaan negara dan keperluan pembangunan. Kita mesti menguruskan menurut undang-undang hubungan antara kepentingan pemilik harta intelek, kepentingan sah orang lain, dan kepentingan awam dan nasional untuk menyeimbangkan perlindungan harta intelek dan inovasi teknologi dan pembangunan industri. 

8. Mencari pembangunan terbuka 

Meningkatkan pengaruh global perlindungan kehakiman terhadap kehakiman intelektual China adalah mustahak untuk membina rumah kekuatan intelektual bertaraf dunia dengan ciri-ciri Cina. Visi global sangat penting. Kita harus berlandaskan keadaan praktikal dan keadaan nasional kita kerana kita menghormati peraturan dan norma umum antarabangsa, memanfaatkan pengalaman antarabangsa dalam perlindungan kehakiman harta intelek, dan menyebarkan dan berkongsi pengalaman kita, untuk memperkuat peranan prinsip China dalam pemerintahan antarabangsa harta intelek.

IV. Objektif utama 

1. Membentuk sistem kebijakan kehakiman yang terkoordinasi dan terbuka untuk memandu dan mengatur penerapan undang-undang, dan rasional dan nilai orientasi pengambilan keputusan untuk perlindungan kehakiman harta intelek. 

2. Merumuskan kriteria dan peraturan keputusan yang jelas dan konsisten untuk menentukan ruang lingkup hak, tindakan melanggar, ganti rugi, dan nilai probatif dan penerimaan bukti. 

3. Membentuk sistem pengadilan kekayaan intelektual yang dirancang dengan perspektif wilayah, yang menangani hubungan menegak dan mendatar organ pengadilan, yang mengadopsi model ajudikasi "tiga-dalam-satu", dan yang mencapai pengembangan yang seimbang dari unsur-unsur di atas . 

4. Menetapkan sistem perundangan harta intelek yang terstruktur dengan baik yang merangkumi bidang kuasa wilayah, bidang kuasa asal, bidang kuasa eksklusif, dan bidang kuasa lintas wilayah yang tertumpu. 

5. Menggubal peraturan pembuktian khusus harta intelek yang merangkumi beban bukti oleh pihak-pihak, penyiasatan dan pengumpulan bukti secara automatik oleh pengadilan, dan penemuan dan pengecualian bukti. 

6. Mengembangkan sistem kerosakan harta intelek yang didukung oleh ketegasan dan rasional saintifik, sehingga kerugian yang berkaitan dengan pelanggaran, keuntungan yang melanggar, royalti, ganti rugi undang-undang dan kos pengadilan sesuai dengan nilai harta intelek. 

7. Membangunkan pasukan hakim harta intelek yang berkaliber tinggi, yang komited untuk mendapatkan keadilan yang adil bagi rakyat, yang dapat mengadili kes harta intelek sivil, pentadbiran dan jenayah secara efektif dan efisien, dan yang mempunyai visi global. 

8. Membentuk mekanisme jangka panjang untuk pertukaran kehakiman dan kerjasama pada harta intelek untuk memudahkan pelaksanaan Inisiatif "Belt and Road", strategi "Go Global", dan strategi "China Manufacturing 2025", dan untuk membantu menciptakan kesetaraan , landskap persaingan global yang adil dan teratur.

V. Langkah Utama 

1. Pengadilan yang adil dan berkesan 

Langkah utama adalah peningkatan mekanisme pengadilan untuk kes yang melibatkan pertikaian sivil dan pentadbiran. Ini adalah salah satu cara untuk mengelakkan proses pengadilan berulang dan mempercepat penyelesaian yang berkesan. Mengelaskan kes mengikut kerumitannya adalah salah satu cara untuk menjimatkan masa. Dengan memisahkan kes berdasarkan tahap bidang kuasa asal, dan jenis dan sifat kes, prosedur pendengaran dan penilaian bertulis dapat disesuaikan sesuai dengan tahap kerumitan. Pendengaran cepat boleh digunakan untuk kes sederhana, dan pendengaran yang rumit untuk yang rumit. Sekiranya sesuai, ruang lingkup prosedur yang disederhanakan dapat diperluas untuk kasus-kasus langsung ketika fakta, dan hak dan kewajiban jelas, dan ketika masalah yang dipertikaikan itu kecil. Mahkamah harus berusaha memanfaatkan sepenuhnya peranan jawatankuasa pengadilan dalam mengkaji praktik penghakiman dan dalam memberikan panduan yang lebih baik untuk meningkatkan kualiti dan kecekapan pengadilan.

 2. Menciptakan mekanisme yang berkesan untuk memastikan penerapan undang-undang yang betul 

Penerapan undang-undang yang efektif memerlukan peninjauan yang teliti terhadap penerapan undang-undang yang berkaitan dengan perselisihan pentadbiran yang melibatkan pemberian dan pengesahan hak paten dan tanda dagang, pertikaian sivil tanda dagangan dan pelepasan injunksi sebelum perbicaraan, dan penyusunan tafsiran kehakiman jika sesuai untuk menyatukan kriteria pengadilan dan standard. Tindakan lain yang harus diambil termasuk meninjau tafsiran kehakiman untuk jenis tanaman baru untuk perlindungan kehakiman yang lebih baik; memulakan kajian kajian mengenai isu-isu terbaru mengenai penerapan undang-undang seperti hak paten standard, model perniagaan baru, pengurusan kolektif hak cipta, dan perlindungan harta intelek dalam lingkungan digital; memperkukuhkan perlindungan harta intelek TCM, sastera dan budaya rakyat, dan warisan budaya tidak ketara dengan mengembangkan tafsiran kehakiman dengan segera untuk menjelaskan prinsip dan keperluan pengadilan; dan memperhebatkan kajian mengenai pertikaian harta intelek yang berkaitan dengan FTA yang melibatkan import, trans-penghantaran dan transit selari, dan OEM, dan mencari penyelesaian yang sesuai. Selanjutnya di atas, pengadilan akan secara aktif berpartisipasi dalam perubahan UU Paten, Undang-Undang Hak Cipta, dan Undang-Undang Persaingan Tidak Adil, dan berusaha untuk meningkatkan ketentuan dalam penafsiran kehakiman dan kebijakan peradilan menjadi hukum, dan menyelesaikan masalah praktis saat ini. Perlindungan dua hala "hakim-cum- pentadbiran harta intelek.

3. Memajukan pertikaian "tiga dalam satu" sengketa harta intelek sivil, pentadbiran dan jenayah

Berdasarkan prinsip-prinsip yang mendasari harta intelek dan kepraktisan, model penentuan terpusat untuk pertikaian harta intelek akan dibentuk. Model yang diperkemas meletakkan sengketa sivil, jenayah dan pentadbiran di bawah satu payung, mengkoordinasikan tiga tahap ajudikasi, dan menyatukan usaha inovatif yang berkaitan dengan mekanisme ajudikasi, organisasi ajudikasi, dan pengurusan ajudikasi (三级 联动 ， 三 审 合一 ， 三位一体). Model baru ini juga membantu memfokuskan upaya untuk menyelesaikan masalah koordinasi antara penyelidikan, persetujuan penangkapan (批捕), pendakwaan awam, dan pengadilan.

Mahkamah Tinggi Rakyat merancang untuk mewujudkan di dalam bidang kuasa mereka mekanisme komunikasi dan penghubung yang menghubungkan pengadilan tempatan, pendakwaan, polis, dan agensi penguatkuasaan pentadbiran harta intelek. Mekanisme penghubung akan membantu menyelaraskan polis dan pendakwaan dalam penyiasatan kes jenayah dan pemindahan kes untuk pendakwaan.

Mahkamah Rakyat Tinggi dan Mahkamah Rakyat Menengah akan menubuhkan organisasi penyelaras yang bertanggung jawab untuk mengawasi operasi "tiga dalam satu" di dalam bidang kuasa mereka. Penyebaran tenaga pengadilan akan berdasarkan kebutuhan, dan latihan akan diperkuat untuk membentuk kumpulan hakim multi-mahir yang kompeten yang mampu menangani ketiga-tiga kategori litigasi.

Berdasarkan keputusan Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, pengadilan harta intelek akan melancarkan model pengadilan "tiga dalam satu" yang sesuai.

4. Meningkatkan sistem bidang kuasa untuk kes harta intelek

Kes harta intelek harus dipusatkan dengan tepat di mahkamah tertentu, dengan pengagihan bidang kuasa yang rasional dan menerapkan model pengadilan "tiga-dalam-satu". Ini adalah prinsip-prinsip berdasarkan mana bidang kuasa wilayah, bidang kuasa asal, dan bidang kuasa eksklusif kes harta intelek ditentukan.

Pada prinsipnya, untuk kes harta intelek umum sipil, pentadbiran dan jenayah yang termasuk dalam bidang kuasa Mahkamah Rakyat Menengah, sebuah mahkamah tingkat dasar ditetapkan untuk mendengar kes-kes untuk beberapa zon; jika sesuai, kawasan dengan muatan beban yang lebih berat dapat menetapkan gelanggang yang lebih asas. Untuk daerah dengan muatan kas yang lebih ringan, perselisihan dapat ditingkatkan dan didengar oleh pengadilan menengah.

Bidang kuasa asal berdasarkan tahap hirarki mahkamah pada dasarnya diklasifikasikan berdasarkan jenis kes, sehingga bidang kuasa untuk kes-kes berdasarkan teknologi akan ditumpukan secara progresif. Syarat, ruang lingkup dan prosedur untuk memindahkan bidang kuasa mesti ditentukan, dan bidang kuasa untuk kes-kes yang penting, sukar dan kompleks, dan yang menarik perhatian umum boleh dikemukakan ke pengadilan tingkat tinggi. Mahkamah harta intelek mempunyai bidang kuasa wilayah lintas-pentadbiran khusus untuk kes sivil, pentadbiran dan jenayah berasaskan teknologi, seperti pertikaian hak paten.

5. Menggubal peraturan pembuktian harta intelek apabila sesuai

Peraturan bukti akan dikembangkan berdasarkan keistimewaan kekayaan intelektual, termasuk ciri-ciri tidak berwujud, berdasarkan waktu dan serantau, dan dengan memanfaatkan pengalaman negara-negara maju dan wilayah, sehingga dapat membimbing pihak-pihak untuk mengejar proses litigasi dengan itikad baik.

Peningkatan rejim pembuktian merangkumi peruntukan beban bukti yang munasabah, seperti mengalihkan beban bukti kepada defendan, penambahbaikan sistem penyimpanan bukti sebelum dan semasa perbicaraan, dan menyokong pihak-pihak secara aktif mengumpulkan dan menghasilkan bukti.

Juga dipertimbangkan adalah penetapan peraturan untuk pengungkapan bukti dan keterangan bukti, penjelasan masalah yang berkaitan dengan penerimaan bukti bersama dalam prosedur yang berbeza, kekuatan dan kesan pemeriksaan forensik, dan nilai probatif, yang memungkinkan penilai pakar (专家 辅助 人 huanjia fuzhuren) untuk memainkan peranan mereka, dengan tepat mengurangkan beban bukti pihak-pihak. Mudah-mudahan, langkah-langkah ini dapat mengurangkan beban pembuktian pihak-pihak, dan oleh itu dapat membantu menangani cabaran dalam menghasilkan bukti dan penentuan kehakiman.

6. Meningkatkan mekanisme pencarian fakta teknikal

Untuk mewujudkan mekanisme pencarian fakta teknikal yang lebih mantap, kaedah yang digunakan oleh pegawai kehakiman tambahan (司法 辅助 人员) seperti pegawai penyiasat teknikal (技术 调查 官), pakar penasihat teknikal (技术 咨询 专家), dan saksi pakar teknikal (技术 鉴定 人员) ) mengambil bahagian dalam pencarian fakta teknikal harus ditentukan, keupayaan dan sumber penyelidikan teknikal dieksploitasi sepenuhnya, dan sistem yang diselaraskan untuk mencari dan menentukan fakta teknikal yang dibuat. Usaha lebih lanjut termasuk meningkatkan ketelitian ilmiah, kualiti profesional dan berkecuali dalam mencari fakta teknikal, dan menyeragamkan format dan mekanisme penerimaan laporan penyelidikan teknikal. Pendapat siasatan teknikal yang membantu hakim dalam membentuk keyakinan batin dan yang berkaitan erat dengan keputusan dapat diungkapkan dan dijelaskan dengan tepat kepada pihak-pihak (Aufklaerung). Langkah-langkah lain yang berkaitan termasuk memperkuatkan peranan hakim sebagai pencari fakta teknikal utama, dan mengatur status hukum pendapat kajian teknikal yang diberikan oleh penyiasat teknikal.

7. Membuat sistem kerosakan pelanggaran yang mencerminkan nilai penuh harta intelek

Mempunyai penghormatan yang tinggi terhadap pengetahuan dan bakat, mahkamah China percaya bahawa kerana harta intelek mencipta nilai, pemilik harta intelek harus menikmati pulangan faedah, dan bahawa melanggar hak harta intelek melanggar hak moral dan hak harta orang lain. Oleh itu, sistem pelanggaran IP merosakkan sistem yang adil dan munasabah, yang mematuhi perkadaran dan koordinasi, dan yang mempunyai peranan utama kompensasi dan peranan sekunder yang menghukum harus dibuat. Ini akan menjadi sistem yang memungkinkan pampasan kehilangan hak pemegang hak, merampas pelanggar dari sebarang keuntungan, dan membuat pihak yang kalah membayar biaya. Usaha akan dilakukan untuk mendorong penyertaan ganti rugi dalam Undang-Undang Hak Cipta, Undang-Undang Paten dan Undang-Undang Persaingan Tidak Adil untuk meningkatkan jumlah ganti rugi secara sah atas pelanggaran hak kekayaan intelektual.

Berdasarkan syarat-syarat di bawah "Jawatankuasa Pusat BPK dan Beberapa Pendapat Dewan Negara mengenai Mendalam Pembaharuan Institusi dan Mekanisme dan Mempercepat Pelaksanaan Strategi Pembangunan Berlandaskan Inovasi" dan "Jawatankuasa Pusat BPK dan Pendapat Majlis Negeri untuk Meningkatkan Kekayaan Intelektual Sistem Perlindungan untuk Perlindungan Hak Milik Menurut Undang-undang ”, rezim harta intelek akan direformasi. Ini akan bermaksud bahawa perubahan sejarah akan berlaku, di mana harta intelek akan dilindungi dengan berkesan.

8. Melancarkan kajian mengenai undang-undang prosedur khas untuk litigasi harta intelek

Untuk memenuhi kebutuhan model ajudikasi "tiga-dalam-satu", kajian tematik yang berkaitan dengan perumusan undang-undang prosedural khusus untuk litigasi kekayaan intelektual akan diluncurkan. Pada waktu yang tepat, dan dengan metode yang tepat, undang-undang prosedural khusus yang sesuai dengan kekhususan keputusan hak milik intelektual akan dirumuskan. Undang-undang prosedur khas akan memperuntukkan bidang kuasa wilayah, bidang kuasa asal, dan bidang kuasa eksklusif kes sivil, pentadbiran dan jenayah yang berkaitan dengan pertikaian harta intelek, peraturan pembuktian berkaitan harta intelek, dan sistem pemeliharaan bukti. Ini juga akan memperjelas fungsi mahkamah untuk memeriksa kekuatan undang-undang hak paten dan tanda berdaftar semasa litigasi sivil hak paten atau tanda dagangan, dan menentukan tugas dan tanggungjawab pegawai penyiasatan teknikal, penilai pakar (专家 辅助 人), pakar penasihat teknikal (技术 咨询 专家).

9. Membentuk dan memperbaiki organ pengadilan harta intelek khusus

Untuk melaksanakan persyaratan dalam "Garis Besar Rancangan Pembangunan yang Diselaraskan untuk Wilayah Beijing-Tianjin-Hebei (京津冀)", Mahkamah Agung Rakyat bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan bidang kuasa lintas wilayah kes-kes yang berkaitan dengan teknologi untuk Beijing- Wilayah Tianjin-Hebei. Di bawah pertimbangan adalah penubuhan mahkamah cabang oleh Mahkamah Harta Intelek Beijing di Kota Tianjin dan Provinsi Hebei untuk memusatkan bidang kuasa kes-kes yang berkaitan dengan teknologi di wilayah tersebut. Langkah selanjutnya adalah melakukan hal yang sama untuk pengadilan harta intelek lain untuk memperluas bidang kuasa mereka dan menjalankan bidang kuasa lintas untuk kes yang berkaitan dengan teknologi.

Mahkamah Agung Rakyat akan meninjau operasi organ pengadilan harta intelek khusus di Chongqing, Nanjing, Suzhou dan Chengdu, dan bergantung pada keperluan, menubuhkan pengadilan harta intelektual baru menurut undang-undang, untuk merasionalisasikan pengedaran keputusan intelektual khusus organ.

(10) Mengkaji pembentukan mekanisme banding untuk pertikaian harta intelek

Seperti yang disyaratkan di bawah "Garis Besar Strategi Harta Intelek Nasional" 2008 untuk "menjelajahi penubuhan mahkamah banding harta intelek", mekanisme banding untuk pertikaian harta intelek akan digali dan dikaji. Kajian ini berpunca dari perspektif nasional jangka panjang dan pandangan yang lebih luas untuk menyesuaikan diri dengan trend pembangunan global. Memasukkan jurang institusi adalah salah satu cara untuk menyelesaikan ketidakkonsistenan dalam penerapan undang-undang kerana bidang kuasa tersebar untuk kedua-dua keadaan tersebut, kerana inkonsistensi pada gilirannya merosakkan kredibiliti kehakiman.

11. Menggalakkan penggunaan sistem panduan kes untuk pengadilan harta intelek

Kes-kes panduan intelektual yang diterbitkan oleh Mahkamah Agung Rakyat dan kes-kes di "Warta Mahkamah Agung Rakyat", kes-kes perwakilan yang diterbitkan oleh Bahagian Harta Intelek Mahkamah Agung Rakyat, kes-kes yang diterbitkan oleh Pangkalan Panduan dan Penyelidikan Kes Mahkamah Agung Rakyat (Beijing) , dan kes harta intelek perwakilan yang diterbitkan oleh Pusat Penyelidikan Kes Kehakiman Mahkamah Agung Rakyat akan membentuk kumpulan kes yang dapat bertahan dengan kerasnya sains dan rasional. Juga akan ditentukan peraturan dan mekanisme pemilihan kasus, dan tingkat kekuatan hukum, institusi penerbitan dan metode penerbitan.

Sistem kes yang merangkumi kes panduan dan kes rujukan akan dibentuk. Ini adalah sistem yang dinamis dan interaktif, di mana berbagai kes dipilih, berdasarkan standard yang ketat, dan yang selalu ditulis ulang dan diganti.

Akhirnya, arkib kes harta intelek peringkat nasional akan dibuat, bersama dengan sistem pengurusan maklumat dan aplikasi kes pintar.

12. Memajukan pembentukan mekanisme penyelesaian sengketa alternatif untuk pertikaian harta intelek

Arbitrase dan kaedah penyelesaian sengketa lain akan diberikan upaya penuh untuk menyelesaikan perselisihan harta intelek secara efektif, dan pihak yang bersengketa mendorong agar menyelesaikan perselisihan mereka melalui metode yang tidak dapat diadili. Usaha lain termasuk memperkuat komunikasi dengan organisasi timbang tara, persatuan industri dan organisasi pengantaraan, mewujudkan platform pihak ketiga untuk menyelesaikan pertikaian sipil yang berkaitan dengan harta intelek, menyelaraskan litigasi dengan timbang tara dan mediasi, dan menyeragamkan proses dan dokumen undang-undang yang relevan. Organisasi arbitrase dan mediasi akan mendapat dukungan dalam pelaksanaan tugas yang sah dari segi bukti dan pemeliharaan harta benda dan tindakan penguatkuasaan, sehingga dapat menciptakan mekanisme yang pantas untuk kaedah penyelesaian sengketa yang tidak beradab untuk pertikaian harta intelek.

13. Memacu ketelusan kehakiman yang komprehensif untuk perkara harta intelek

Meningkatkan ketelusan kehakiman melibatkan penerokaan saluran baru dalam persekitaran internet mudah alih, memperluas penggunaan platform seperti China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/), Maklumat Proses Kehakiman China Dalam Talian (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/), dan laman web mahkamah terbuka China (http://tingshen.court.gov.cn/) untuk digunakan dalam pengadilan harta intelek, dan mendorong maklumat, pendigitalan dan perhatian terhadap perincian dalam ketelusan kehakiman harta intelek.

Teknologi adalah kaedah yang berkesan untuk meningkatkan ketelusan kehakiman. Penggunaan teknologi ini merangkumi membangun ruang sidang yang dilengkapi teknologi, menggunakan teknologi video dan audio untuk menyiarkan prosiding mahkamah, dan rakaman audio dan video serentak dan siaran langsung perbicaraan mahkamah. Lebih banyak bentuk mahkamah terbuka akan diterokai, dan ruang lingkup sistem mahkamah terbuka akan diperluas.

Organisasi pihak ketiga profesional seperti dalam analisis data, internet dan media baru akan dibawa untuk menganalisis data kehakiman, memperkuat penerapan hasil ketelusan kehakiman, dan meningkatkan penggunaan teknologi pintar untuk mendukung ketelusan kehakiman.

Sebagai bagian dari proses meningkatkan ketelusan, penekanan akan diberikan kepada penulisan dan penerbitan penerbitan seperti "Perlindungan Kekayaan Intelektual oleh Mahkamah Cina", "Laporan Tahunan Mahkamah Agung Rakyat untuk Kes Harta Intelek" dan "Sepuluh Kes Utama dan Lima Puluh Kes Perwakilan ”.

14. Pengukuhan pertukaran dan kerjasama antarabangsa yang berterusan

Pangkalan Pertukaran Antarabangsa China (Shanghai) untuk Perlindungan Kehakiman Hak Kekayaan Intelektual akan dimanfaatkan untuk mewujudkan badan pemikir harta intelek bertaraf antarabangsa. Usaha lebih lanjut termasuk menganjurkan seminar harta intelek dan pertukaran aktiviti dengan kesan antarabangsa, dan menyampaikan pencapaian China dalam perlindungan kehakiman harta intelek.

Pertukaran dan kerjasama antarabangsa selanjutnya termasuk mengirim perwakilan untuk berpartisipasi dalam persidangan antarabangsa, berpartisipasi dalam perjalanan belajar ke luar negeri, mengatur forum antarabangsa, dan mengundang hakim dan akademik asing ke China untuk pertukaran, agar dapat terus mengikuti perkembangan terbaru dalam perlindungan harta intelek di peringkat global, dan menggalakkan komunikasi dan kerjasama.

Dengan memanfaatkan berbagai platform dialog, pengadilan China dapat secara aktif berpartisipasi dalam dan membentuk penciptaan dan penyemakan peraturan antarabangsa mengenai tadbir urus harta intelek, dan mendorong pengembangan peraturan internasional yang lebih setara, lebih adil, dan lebih terbuka dan telus.

15. Membina pasukan pengadilan harta intelek yang berkualiti tinggi

Membangunkan pasukan penghakiman yang berkualiti tinggi termasuk memperkukuhkan pengembangan pemikiran dan ideologi politik, meningkatkan tingkah laku kehakiman, dan memastikan kehakiman yang bersih.

Melalui penugasan dan pekerjaan, antara lain, sistem pertukaran orang yang pelbagai akan dibentuk untuk membolehkan pertukaran personel antara mahkamah harta intelek, antara organ pengadilan harta intelek khusus, dan antara mahkamah atasan dan rendah. Dari masa ke masa, sebuah pasukan pengadilan harta intelek bersepadu akan ditubuhkan di negara ini.

Fokus lain termasuk mengembangkan badan hakim intelektual dengan perspektif makro dan pandangan antarabangsa, yang mempunyai pengetahuan yang baik tentang undang-undang, dan yang memahami teknologi; pengelasan personel ke dalam kategori yang berbeza dan menguruskannya secara berasingan; menentukan tanggungjawab rasmi dan keperluan pengurusan hakim, penolong hakim, pegawai penyiasatan teknikal, dan kerani; dan mengatur terma dan syarat untuk melantik pegawai penyiasatan teknikal, sifat pekerjaan mereka, sistem penolakan, dan mekanisme pembangunan.

Mahkamah Agung Rakyat bertanggung jawab mengatur dan melaksanakan Garis Besar ini, dan, bergantung pada keperluan, telah membentuk organisasi penyelaras dan pengarah masing-masing untuk menentukan jadual waktu dan peta jalan untuk melaksanakan berbagai langkah penting. Sistem pelaporan juga telah dibentuk, untuk mengulangkaji pelajaran yang telah dipelajari, memperkuat pengawasan dan bimbingan, dan memastikan bahawa berbagai tingkat Pengadilan Rakyat setempat menyelesaikan pekerjaan mereka dan segera memenuhi tanggungjawab mereka. Berbagai tahap Mahkamah Rakyat harus bekerja keras untuk mempromosikan publisiti dan membentuk pendapat masyarakat, sehingga dapat mewujudkan persekitaran luaran yang mendorong perlindungan kehakiman harta intelektual.

Mahkamah Rakyat Tertinggi 

20 April, 2017

Post Berkaitan:

Perlindungan Harta Intelek oleh Mahkamah Cina pada tahun 2017 中国 法院 知识产权 司法 保护 现状 （2017）