Undang-undang Republik Rakyat China tentang Penalti Pentadbiran
(Diadopsi pada Sidang ke-4 Kongres Rakyat Nasional Kelapan pada 17 Mac 1996; dipinda untuk pertama kalinya sesuai dengan Keputusan Mengubah Beberapa Undang-undang yang diadopsi pada Mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional Kesebelas yang ke-10 pada 27 Agustus , 2009; dipinda untuk kedua kalinya sesuai dengan Keputusan Mengubah Undang-Undang Hakim-hakim Republik Rakyat China dan Tujuh Undang-Undang Lainnya yang diadopsi pada Mesyuarat ke-29 Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional Kedua Belas pada 1 September 2017; dan disemak pada Mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional Ketiga Belas ke-25 pada 22 Januari 2021)
Contents [show]
Bab I Peruntukan Am
Bab II Jenis dan Penetapan Hukuman Pentadbiran
Bab III Organ yang Mengenakan Hukuman Pentadbiran
Bab IV Bidang Kuasa dan Pemakaian Pentadbiran Pentadbiran
Bab V Keputusan Penalti Pentadbiran
Bahagian 1 Peraturan Am
Bahagian 2 Prosedur Ringkasan
Bahagian 3 Prosedur Biasa
Bahagian 4 Prosedur Pendengaran
Bab VI Penguatkuasaan Hukuman Pentadbiran
Bab VII Tanggungjawab Undang-Undang
Bab VIII Peruntukan Tambahan
Bab I Peruntukan Am
Pasal 1 Undang-Undang ini diberlakukan sesuai dengan Konstitusi untuk tujuan menstandardisasi penetapan dan penegakan hukuman administratif, menjamin dan mengawasi administrasi yang efektif oleh organ administrasi, menegakkan kepentingan publik, menjaga ketertiban umum, dan melindungi hak dan kepentingan yang sah dari warganegara, orang undang-undang dan organisasi lain.
Pasal 2 Hukuman administratif merujuk pada tindakan organ administratif yang menghukum warga negara, orang hukum, atau organisasi lain sesuai dengan hukum karena melanggar perintah administratif dengan mengurangi hak dan kepentingan mereka atau meningkatkan kewajiban mereka.
Pasal 3 Pembentukan dan penegakan hukuman administratif diatur oleh Undang-Undang ini.
Pasal 4 Hukuman administratif yang harus dijatuhkan pada warga negara, orang hukum atau organisasi lain karena melanggar perintah administrasi harus ditentukan oleh undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah sesuai dengan Undang-Undang ini dan ditegakkan oleh organ administrasi sesuai dengan prosedur ditetapkan dalam Undang-undang ini.
Pasal 5 Prinsip keadilan dan keterbukaan harus diikuti untuk hukuman administratif.
Pembentukan dan penguatkuasaan penalti pentadbiran mesti berdasarkan fakta dan sebanding dengan fakta, sifat, keadaan dan tahap bahaya sosial pelanggaran undang-undang.
Peruntukan mengenai pengenaan penalti pentadbiran untuk pelanggaran undang-undang mesti diterbitkan; dan peruntukan yang tidak diterbitkan tidak boleh dijadikan asas untuk hukuman pentadbiran.
Pasal 6 Dalam menegakkan hukuman administratif dan memperbaiki pelanggaran hukum, kombinasi hukuman dan pendidikan harus dipatuhi, dan warga negara, orang hukum atau organisasi lain harus dididik untuk secara sadar mematuhi hukum.
Pasal 7 Warganegara, orang hukum atau organisasi lain yang dikenakan hukuman administratif oleh organ administrasi berhak membuat pernyataan dan hak untuk membela hukuman tersebut; dan mereka yang enggan menerima penalti pentadbiran berhak untuk memohon pertimbangan semula pentadbiran atau membawa tuntutan pentadbiran sesuai dengan undang-undang.
Warganegara, orang hukum atau organisasi lain yang telah mengalami kerusakan akibat hukuman administratif yang dijatuhkan oleh organ pentadbiran yang melanggar undang-undang berhak untuk menuntut kompensasi sesuai dengan undang-undang.
Pasal 8 Warganegara, orang hukum atau organisasi lain yang dikenakan hukuman administrasi karena pelanggaran hukum juga bertanggung jawab sipil sesuai dengan hukum jika pelanggaran hukum telah menyebabkan kerusakan pada orang lain.
Sekiranya pelanggaran undang-undang merupakan suatu kejahatan di mana tanggung jawab jenayah harus disiasat sesuai dengan undang-undang, hukuman administratif tidak akan dikenakan sebagai pengganti hukuman jenayah.
Bab II Jenis dan Penetapan Hukuman Pentadbiran
Pasal 9 Hukuman administratif meliputi jenis berikut:
1. Amaran atau peredaran notis kritikan;
2. Denda, penyitaan keuntungan haram, atau penyitaan harta haram;
3. Menangguhkan lesen, menurunkan tahap kelayakan, atau membatalkan lesen;
4. Mengehadkan pengeluaran atau operasi perniagaan, memerintahkan penangguhan pengeluaran atau perniagaan, memerintahkan penutupan perniagaan, atau menyekat penglibatan dalam operasi perniagaan tertentu;
5. Penahanan pentadbiran; dan
6. Hukuman pentadbiran lain seperti yang ditentukan oleh undang-undang dan peraturan pentadbiran.
Pasal 10 Berbagai jenis hukuman administratif dapat ditentukan oleh undang-undang.
Hukuman pentadbiran yang menyekat kebebasan peribadi hanya boleh dibuat berdasarkan undang-undang.
Pasal 11 Hukuman administratif selain pembatasan kebebasan pribadi dapat ditentukan dengan peraturan administrasi.
Apabila hukuman administratif untuk pelanggaran hukum telah diperuntukkan dalam undang-undang dan ketentuan khusus perlu dirumuskan dalam peraturan administrasi, ketentuan tersebut harus dirumuskan dalam ruang lingkup tindakan yang dikenakan hukuman administratif dan dalam jenis dan jangkauan hukuman seperti yang ditentukan dalam undang-undang.
Jika undang-undang tidak menetapkan hukuman administratif atas pelanggarannya, hukuman tersebut dapat ditambah dengan peraturan administrasi yang menerapkan undang-undang tersebut. Di mana hukuman pentadbiran akan ditambah, pendapat akan diminta secara ekstensif dengan perbicaraan, pertemuan demonstrasi dan cara lain, dan penjelasan bertulis akan dibuat kepada organ perundangan. Apabila peraturan pentadbiran diserahkan untuk catatan, penambahan hukuman pentadbiran akan dijelaskan.
Pasal 12 Peraturan daerah dapat menetapkan hukuman administratif selain pembatasan kebebasan pribadi dan pencabutan izin usaha.
Di mana undang-undang dan peraturan pentadbiran telah menetapkan hukuman administratif atas pelanggaran undang-undang, dan masih diperlukan untuk merumuskan peruntukan khusus mengenai hukuman tersebut dalam peraturan daerah, ketentuan tersebut harus dirumuskan dalam ruang lingkup tindakan yang dikenakan hukuman administratif dan dalam jenisnya dan berbagai hukuman seperti yang ditentukan oleh undang-undang dan peraturan pentadbiran.
Jika undang-undang atau peraturan administrasi tidak memiliki ketentuan mengenai hukuman administratif atas pelanggarannya, hukuman tersebut dapat ditambah dengan peraturan lokal untuk pelaksanaan undang-undang dan peraturan administrasi. Apabila hukuman administratif tersebut akan ditambah, pendapat akan diminta secara menyeluruh melalui perbicaraan, pertemuan demonstrasi dan cara lain, dan penjelasan bertulis akan dibuat kepada organ-organ yang mengatur undang-undang dan peraturan pentadbiran. Apabila peraturan tempatan diserahkan untuk catatan, tambahan hukuman pentadbiran akan dijelaskan.
Pasal 13 Ketentuan khusus tentang hukuman administratif dapat ditentukan dalam peraturan departemen Dewan Negara dalam ruang lingkup tindakan yang dikenakan hukuman administratif dan dalam jenis dan rentang hukuman seperti yang ditentukan oleh undang-undang dan peraturan administrasi yang relevan.
Untuk pelanggaran perintah pentadbiran yang tidak ada undang-undang atau peraturan pentadbiran yang diberlakukan, hukuman pentadbiran seperti peringatan, peredaran pemberitahuan kritikan atau sejumlah denda dapat ditetapkan dalam peraturan departemen Dewan Negara. Had denda ditetapkan oleh Majlis Mesyuarat Negeri.
Pasal 14 Ketentuan khusus mengenai hukuman administratif dapat ditentukan dalam peraturan pemerintah daerah dalam ruang lingkup tindakan yang dikenakan hukuman administratif dan dalam jenis dan jangkauan hukuman tersebut sebagaimana ditentukan oleh undang-undang dan peraturan administratif yang relevan.
Untuk pelanggaran perintah pentadbiran yang tidak ada undang-undang atau peraturan pentadbiran yang diberlakukan, hukuman administratif seperti peringatan, peredaran pemberitahuan kritikan atau sejumlah denda dapat ditentukan oleh peraturan pemerintah daerah. Jumlah denda tertentu akan ditentukan oleh jawatankuasa tetap kongres rakyat di wilayah, wilayah otonomi atau kota secara langsung di bawah Pemerintah Pusat.
Pasal 15 Berbagai departemen di bawah Dewan Negara, pemerintah rakyat provinsi, daerah otonomi dan kota secara langsung di bawah Pemerintah Pusat dan departemen terkait harus mengatur penilaian penegakan dan perlunya hukuman administratif secara berkala, dan mengemukakan saran untuk mengubah atau membatalkan peruntukan yang tidak sesuai mengenai perkara, jenis hukuman pentadbiran dan jumlah denda.
Pasal 16 Tidak ada hukuman administratif yang dapat ditetapkan dalam dokumen normatif selain hukum, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah.
Bab III Organ yang Mengenakan Hukuman Pentadbiran
Pasal 17 Hukuman administratif ditegakkan oleh organ-organ administrasi dengan kekuatan menjatuhkan hukuman administratif dalam lingkup fungsi dan wewenang mereka.
Pasal 18 Negara mempromosikan pembentukan sistem penegakan hukum administratif yang komprehensif dalam pengelolaan kota, peraturan pasar, lingkungan ekologi, pasar budaya, pengangkutan, manajemen darurat, pertanian dan bidang lain, dan secara relatif memusatkan kekuatan hukuman administratif.
Dewan Negara atau pemerintah rakyat suatu provinsi, wilayah otonomi, dan kota secara langsung di bawah Pemerintahan Pusat dapat memutuskan untuk memiliki satu organ pentadbiran yang menjalankan kekuasaan untuk menjatuhkan hukuman pentadbiran organ-organ pentadbiran lain yang relevan.
Kuasa penalti pentadbiran yang menyekat kebebasan peribadi hanya akan dilaksanakan oleh organ keselamatan awam dan organ lain yang ditentukan oleh undang-undang.
Pasal 19 Organisasi yang diizinkan oleh undang-undang atau peraturan administrasi untuk mengelola urusan publik dapat memberlakukan hukuman administratif dalam lingkup otorisasi hukumnya.
Pasal 20 Sesuai dengan ketentuan undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah, organ administrasi dapat, dalam lingkup wewenang hukumnya, mempercayakan secara tertulis sebuah organisasi yang memenuhi ketentuan yang ditentukan dalam Pasal 21 Undang-Undang ini dengan penegakan administrasi hukuman. Organ pentadbiran tidak boleh mempercayakan pelaksanaan hukuman pentadbiran kepada organisasi atau individu lain.
Surat amanah hendaklah menentukan perkara, kompetensi, had masa dan perkara-perkara amanah yang diamanahkan. Organ pentadbiran yang diamanahkan dan organisasi yang diamanahkan akan mengumumkan surat kepercayaan kepada orang ramai.
Organ pentadbiran yang diamanahkan bertanggungjawab untuk mengawasi pelaksanaan hukuman pentadbiran oleh organisasi yang diamanahkan dan memikul tanggungjawab undang-undang untuk akibat pelaksanaannya.
Organisasi yang diamanahkan hendaklah, dalam lingkup amanah, menjatuhkan hukuman pentadbiran atas nama organ pentadbiran yang diamanahkan; dan ia tidak akan mempercayakan semula organisasi atau individu lain dengan penguatkuasaan hukuman pentadbiran.
Pasal 21 Organisasi yang dipercayakan harus memenuhi syarat-syarat berikut:
1. Ia dibentuk sesuai dengan undang-undang dan mempunyai fungsi mengurus urusan awam;
2. Ini dikendalikan oleh personel yang akrab dengan undang-undang yang relevan, peraturan pentadbiran dan peraturan pemerintah dan berpengalaman dalam pekerjaan, dan yang telah memperoleh kelayakan untuk penegakan undang-undang pentadbiran; dan
3. Ia mempunyai kaedah untuk mengatur dan menjalankan ujian teknikal atau penilaian teknikal jika perlu.
Bab IV Bidang Kuasa dan Pemakaian Pentadbiran Pentadbiran
Pasal 22 Hukuman administratif harus berada di bawah yurisdiksi organ administrasi di tempat-tempat di mana terjadi pelanggaran hukum. Apabila ada ketentuan lain dalam undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan departemen, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 23 Hukuman administratif harus berada di bawah bidang kuasa organ administrasi dengan wewenang hukuman administratif di bawah pemerintahan rakyat setempat di atau di atas tingkat daerah. Jika ada ketentuan lain dalam undang-undang atau peraturan administrasi, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 24 Pemerintah provinsi, daerah otonom, dan kota secara langsung di bawah Pemerintah Pusat dapat, dengan mempertimbangkan keadaan sebenarnya, dapat memutuskan untuk memberikan wewenang untuk menjatuhkan hukuman administratif dari departemen pemerintahan rakyat tingkat daerah, yang sangat diperlukan untuk pengurusan akar umbi, kepada pemerintah rakyat kota atau kantor kecamatan mereka yang dapat menggunakan kuasa ini secara efektif, dan dapat mengatur penilaian pelaksanaan kekuasaan mereka secara berkala. Keputusan itu akan diumumkan kepada umum.
Pemerintahan rakyat kota atau kantor sub-distrik mereka yang melakukan kuasa menjatuhkan hukuman administrasi harus meningkatkan kemampuan penegakan hukum mereka, dan melaksanakan hukuman administratif dalam ruang lingkup yang ditentukan dan sesuai dengan prosedur hukum.
Pemerintah daerah dan jabatannya harus memperkuat organisasi dan koordinasi, bimbingan perniagaan dan pengawasan penguatkuasaan undang-undang, mewujudkan dan memperbaiki mekanisme koordinasi dan kerjasama untuk hukuman pentadbiran, dan menyempurnakan sistem penilaian dan penilaian.
Pasal 25 Jika dua atau lebih organ administrasi memiliki yurisdiksi atas kasus denda administratif yang sama, kasus tersebut berada di bawah bidang kuasa organ administratif yang pertama kali mengajukannya.
Perselisihan mengenai bidang kuasa harus diselesaikan melalui perundingan, dan jika rundingan gagal, permintaan harus diserahkan kepada organ pentadbiran bersama di tingkat yang lebih tinggi berikutnya untuk penunjuk bidang kuasa; dan organ pentadbiran biasa di peringkat lebih tinggi seterusnya juga boleh secara langsung menetapkan bidang kuasa.
Pasal 26 Jika perlu, organ administrasi dapat meminta bantuan dari organ lain yang relevan untuk pelaksanaan hukuman administratif. Organ yang diminta hendaklah memberikan pertolongan sesuai dengan undang-undang jika bantuan itu termasuk dalam fungsinya.
Pasal 27 Apabila pelanggaran hukum dicurigai sebagai kejahatan, organ administrasi yang menanganinya harus memindahkan kasus ini ke organ peradilan tepat waktu untuk investigasi tanggung jawab pidana sesuai dengan hukum. Sekiranya tanggungjawab jenayah tidak perlu disiasat atau dapat dikecualikan sesuai dengan undang-undang, tetapi hukuman administratif akan dijatuhkan, organ kehakiman akan memindahkan kes tersebut ke organ pentadbiran yang relevan tepat waktu.
Organ yang menegakkan hukuman pentadbiran dan organ kehakiman harus memperkuat koordinasi dan kerjasama di antara mereka, mewujudkan dan memperbaiki sistem pemindahan kes, memperkuat hubungan dalam pemindahan dan penerimaan bahan bukti, dan memperbaiki mekanisme pemberitahuan maklumat pengendalian kes.
Pasal 28 Ketika menjatuhkan hukuman administratif, organ administrasi harus memerintahkan pihak yang bersangkutan untuk memperbaiki pelanggaran hukum atau melakukannya dalam batas waktu yang ditentukan.
Keuntungan haram yang diperoleh oleh pihak, selain yang harus dikembalikan atau digunakan untuk pampasan sesuai dengan undang-undang, akan disita. "Keuntungan tidak sah" merujuk kepada keuntungan yang diperoleh dari pelanggaran undang-undang. Jika ada ketentuan lain dalam undang-undang, peraturan administratif atau peraturan menteri mengenai penghitungan keuntungan ilegal, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 29 Denda administratif tidak boleh dikenakan lebih dari satu kali untuk pelanggaran hukum yang sama oleh pihak. Sekiranya tindakan haram melanggar beberapa peruntukan undang-undang, dengan masing-masing menjatuhkan denda atas tindakan tersebut, peruntukan yang mengenakan denda paling berat akan berlaku.
Pasal 30 Jika anak di bawah umur 14 tahun melakukan pelanggaran hukum, tidak ada hukuman administratif yang akan dikenakan kepadanya, tetapi penjaganya akan diperintahkan untuk mendisiplinkan dan mendidiknya; dan di mana seorang kanak-kanak bawah umur yang telah mencapai usia 14 tahun tetapi tidak berumur 18 tahun melakukan pelanggaran undang-undang, hukuman pentadbiran yang lebih ringan atau dikurangkan akan dikenakan kepadanya.
Pasal 31 Jika seorang pasien mental atau orang cacat intelektual melakukan pelanggaran hukum pada saat dia tidak dapat mengenali atau mengendalikan perilakunya sendiri, tidak ada hukuman administratif yang akan dikenakan kepadanya, tetapi penjaganya akan diperintahkan untuk menjaganya di bawah awasi dan jaga rawatan perubatannya. Sekiranya pesakit mental yang berselang melakukan pelanggaran undang-undang ketika dia berada dalam keadaan mental yang normal, hukuman pentadbiran akan dikenakan kepadanya. Sekiranya pesakit mental atau orang cacat intelektual yang belum sepenuhnya kehilangan kemampuannya untuk mengenali atau mengawal kelakuannya sendiri melakukan pelanggaran undang-undang, dia boleh diberi hukuman pentadbiran yang lebih ringan atau dikurangkan.
Pasal 32 Seorang pihak akan diberikan hukuman administrasi yang lebih ringan atau dikurangi dalam salah satu dari kondisi berikut:
1. Dia telah mengambil inisiatif untuk menghapuskan atau mengurangkan akibat berbahaya dari pelanggaran undang-undangnya;
2. Dia dipaksa atau didorong oleh orang lain untuk melakukan pelanggaran undang-undang;
3. Dia telah mengambil inisiatif untuk mengakui pelanggaran undang-undangnya yang belum diketahui oleh organ pentadbiran;
4. Dia telah melakukan jasa berjasa bekerjasama dengan organ pentadbiran dalam menyiasat pelanggaran undang-undang; atau
5. Keadaan lain di mana hukuman pentadbiran yang lebih ringan atau dikurangkan harus diberikan menurut undang-undang, peraturan pentadbiran atau peraturan pemerintah.
Pasal 33 Jika seseorang melakukan pelanggaran hukum yang kecil, memperbaikinya tepat waktu, dan tidak menimbulkan akibat yang berbahaya, dia akan dibebaskan dari hukuman administratif. Apabila seseorang melakukan pelanggaran undang-undang untuk pertama kalinya menyebabkan sedikit bahaya, dan dia melakukan pembetulan tepat pada waktunya, dia mungkin dibebaskan dari hukuman pentadbiran.
Tiada hukuman pentadbiran akan dikenakan ke atas pihak yang mempunyai bukti yang cukup untuk membuktikan bahawa dia tidak mempunyai kesalahan subjektif. Jika ada ketentuan lain dalam undang-undang atau peraturan administrasi, ketentuan tersebut akan berlaku.
Organ pentadbiran hendaklah mendidik pihak yang melakukan pelanggaran undang-undang, tetapi dikecualikan dari hukuman pentadbiran menurut undang-undang.
Pasal 34 Organ administratif dapat mengembangkan penanda aras kebijaksanaan untuk hukuman administratif sesuai dengan undang-undang, dan menstandardisasi pelaksanaan kebijaksanaan untuk hukuman administratif. Tanda aras budi bicara untuk hukuman pentadbiran hendaklah diumumkan.
Pasal 35 Jika seseorang melakukan pelanggaran hukum yang merupakan kejahatan dan dijatuhkan hukuman tahanan pidana atau penjara jangka panjang oleh pengadilan rakyat, jika dia telah diberi hukuman penahanan administratif karena pelanggaran yang sama oleh organ administrasi, jangka masa penahanan pentadbiran akan dipotong dari jangka masa penahanan jenayah atau penjara mengikut undang-undang.
Sekiranya seseorang melakukan pelanggaran undang-undang yang merupakan jenayah dan dijatuhkan hukuman denda oleh mahkamah rakyat, jika denda pentadbiran telah dikenakan kepadanya oleh organ pentadbiran kerana pelanggaran yang sama, jumlah denda jenayah tersebut harus diimbangi dengan denda pentadbiran yang telah dikenakan; jika denda pentadbiran belum dikenakan ke atas orang itu oleh organ pentadbiran, ia tidak lagi boleh dikenakan.
Pasal 36 Hukuman administratif tidak akan dikenakan karena pelanggaran hukum yang belum ditemukan dalam waktu dua tahun; di mana pelanggaran tersebut melibatkan keselamatan nyawa atau kesihatan warganegara, atau keselamatan kewangan, dan mempunyai akibat yang berbahaya, jangka waktu tersebut akan diperpanjang hingga lima tahun, kecuali yang ditentukan oleh undang-undang.
Jangka masa yang ditentukan dalam perenggan sebelumnya dihitung dari tarikh pelanggaran undang-undang dilakukan; dan jika pelanggaran itu bersifat berterusan atau berterusan, maka ia akan dikira dari tarikh pelanggaran tersebut dihentikan.
Pasal 37 Penegakan hukuman administratif diatur oleh ketentuan undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah yang berlaku pada saat pelanggaran hukum terjadi. Namun, jika undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah telah diubah atau dicabut ketika keputusan mengenai hukuman administratif dibuat, dan ketentuan baru menjatuhkan hukuman yang lebih ringan atas pelanggaran tersebut atau tidak lagi menganggapnya sebagai pelanggaran hukum, ketentuan baru hendaklah berlaku.
Pasal 38 Hukuman administratif tidak berlaku jika tidak memiliki dasar atau jika subjek yang menegakkannya tidak memenuhi syarat sebagai subjek administrasi.
Hukuman pentadbiran tidak akan berlaku sekiranya dijatuhkan dengan melanggar prosedur undang-undang dan merupakan pelanggaran undang-undang yang besar dan jelas.
Bab V Keputusan Penalti Pentadbiran
Bahagian 1 Peraturan Am
Pasal 39 Informasi tentang hukuman administratif seperti organ penegak, dasar pengajuan kasus, prosedur penegakan, dan saluran bantuan harus diumumkan.
Pasal 40 Jika warga negara, orang hukum atau organisasi lain melanggar perintah administrasi dan harus diberi hukuman administratif sesuai dengan undang-undang, organ administrasi yang relevan harus memastikan fakta; dan jika fakta pelanggaran tidak jelas dan bukti tidak mencukupi, tidak ada penalti pentadbiran yang akan dikenakan.
Pasal 41 Organ administratif yang menggunakan peralatan pemantauan elektronik untuk mengumpulkan dan memperbaiki fakta pelanggaran hukum sesuai dengan undang-undang dan peraturan administrasi harus menjalani tinjauan hukum dan teknis untuk memastikan bahwa peralatan pemantauan elektronik memenuhi standar yang relevan dan ditetapkan dengan wajar dan ditandai dengan jelas, dan bahawa lokasi peralatan pemantauan elektronik diumumkan kepada umum.
Peralatan pemantauan elektronik hendaklah merekodkan fakta pelanggaran undang-undang secara sahih, jelas, lengkap dan tepat. Organ-organ pentadbiran mesti mengkaji kandungan yang dirakam untuk melihat sama ada memenuhi syarat; dan mereka yang tidak dikaji atau tidak memenuhi syarat semasa disemak tidak boleh digunakan sebagai bukti hukuman pentadbiran.
Organ pentadbiran hendaklah memberitahu pihak yang bersangkutan mengenai fakta-fakta pelanggaran undang-undang tepat pada waktunya, dan menggunakan teknologi maklumat atau mengambil langkah-langkah lain untuk memudahkan siasatan, pernyataan dan pembelaan pihak tersebut. Ia tidak akan menyekat hak pernyataan atau hak pembelaan pihak tertentu atau melakukannya dalam bentuk yang tersembunyi.
Pasal 42 Hukuman administratif ditegakkan oleh petugas penegak hukum dengan syarat untuk penegakan hukum administratif. Kecuali ditentukan lain oleh undang-undang, penegakan hukuman administratif harus dilakukan oleh tidak kurang dari dua pegawai penegak hukum.
Pegawai penegak hukum harus menegakkan hukum secara beradab, dan menghormati dan melindungi hak dan kepentingan sah pihak-pihak yang bersangkutan.
Pasal 43 Seorang petugas penegak hukum dengan hubungan kepentingan langsung atau hubungan lain dengan suatu kasus yang dapat mempengaruhi penegakan hukum yang tidak memihak harus menarik diri dari penanganan kasus tersebut.
Seorang pihak dalam kes yang mempercayai bahawa pegawai penegak undang-undang mempunyai hubungan kepentingan langsung atau hubungan lain dengan kes yang dapat mempengaruhi penegakan undang-undang yang tidak memihak akan memiliki hak untuk mengajukan permohonan penarikan pegawai penegak hukum dari penanganan kes tersebut.
Apabila pihak dalam suatu kes mengajukan permohonan penarikan seorang petugas penegak hukum dari menangani kasus tersebut, organ administrasi yang bersangkutan harus meninjau permohonan sesuai dengan undang-undang, dan orang yang bertanggung jawab atas organ pentadbiran akan membuat keputusan mengenainya. Sebelum keputusan dibuat, penyiasatan kes tidak boleh ditangguhkan.
Pasal 44 Sebelum membuat keputusan mengenai hukuman administratif, organ administrasi harus memberitahu pihak yang bersangkutan mengenai isi hukuman administratif yang akan dikenakan, dan fakta, alasan, dan dasar daripadanya, serta haknya untuk membuat pernyataan, membela dirinya, dan meminta pendengaran dan hak lain yang dia nikmati menurut undang-undang.
Pasal 45 Pihak dalam suatu kasus berhak membuat pernyataan dan membela diri. Organ pentadbiran mesti mendengar sepenuhnya pendapat parti dan mengkaji fakta, alasan dan bukti yang dikemukakan oleh pihak; dan ia hendaklah mengadaptasi fakta, alasan dan bukti yang dikemukakan oleh pihak tersebut sekiranya ia dibuktikan.
Organ pentadbiran tidak boleh menjatuhkan hukuman yang lebih berat kepada pihak kerana membuat pernyataan atau membela diri.
Pasal 46 Bukti meliputi:
1. Bukti dokumentari;
2. Bukti fizikal;
3. Bahan audio visual;
4. Data elektronik;
5. Kesaksian saksi;
6. Pernyataan pihak;
7. Pendapat berpengalaman; dan
8. Ukur transkrip dan transkrip pelupusan di tempat.
Bukti mesti disahkan benar sebelum dapat dijadikan asas untuk menentukan fakta kes.
Bukti yang diperoleh dengan cara yang tidak sah tidak boleh dijadikan asas untuk menentukan fakta kes.
Pasal 47 Organ administratif harus merekam seluruh proses hukuman administratif, termasuk inisiasi, penyidikan dan pengumpulan bukti, peninjauan, pengambilan keputusan, penyampaian keputusan dan penegakan dalam bentuk seperti teks, audio dan video sesuai dengan undang-undang, dan menyimpan catatan tersebut sebagai arkib.
Pasal 48 Keputusan mengenai hukuman administratif yang memiliki pengaruh sosial tertentu harus diumumkan kepada publik sesuai dengan hukum.
Apabila keputusan yang diumumkan secara terbuka mengenai hukuman administratif diubah, dicabut, atau disahkan tidak sah atau tidak sah sesuai dengan undang-undang, organ pentadbiran yang telah mengumumkan keputusan tersebut akan menarik balik informasi mengenai keputusan tersebut dan secara terbuka menjelaskan alasan penarikan dalam tiga hari.
Pasal 49 Dalam hal keadaan darurat seperti wabah penyakit menular besar, untuk mengendalikan, mengurangi dan menghilangkan kerusakan sosial yang disebabkan oleh keadaan darurat, organ administrasi dengan cepat akan menjatuhkan hukuman yang lebih berat kepada mereka yang melanggar tindakan tanggap darurat di sesuai dengan undang-undang.
Pasal 50 Organ administratif dan stafnya harus merahasiakan sesuai dengan undang-undang rahasia negara, rahasia dagang atau privasi pribadi yang mereka ketahui dalam pelaksanaan hukuman administratif.
Bahagian 2 Prosedur Ringkasan
Pasal 51 Keputusan mengenai hukuman administratif dapat diambil di tempat jika melibatkan pengenaan denda tidak lebih dari RMB 200 yuan pada seorang warga negara atau tidak lebih dari RMB 3,000 yuan pada orang yang sah atau organisasi lain, atau peringatan , dan jika fakta pelanggaran undang-undang tidak dapat disangkal dan ada dasar hukum untuk keputusan tersebut. Jika ada ketentuan lain dalam undang-undang, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 52 Seorang petugas penegak hukum yang membuat keputusan atas hukuman administrasi di tempat harus menunjukkan kartu identitas penegak hukumnya kepada pihak yang bersangkutan, mengisi keputusan tertulis mengenai hukuman administratif dengan format yang telah ditentukan dan nomor seri, dan mengirimkannya ke pesta di tempat. Sekiranya pihak tersebut enggan menandatangani namanya untuk penerimaan keputusan bertulis mengenai hukuman pentadbiran, fakta ini harus dinyatakan dalam keputusan bertulis.
Keputusan tertulis mengenai hukuman administratif seperti yang ditentukan dalam perenggan sebelumnya harus menentukan pelanggaran hukum yang dilakukan oleh pihak, jenis dan dasar hukuman administratif, jumlah denda, waktu dan tempat penalti pentadbiran, saluran dan had masa untuk memohon pertimbangan semula pentadbiran atau membawa tuntutan pentadbiran, dan nama organ pentadbiran yang menjatuhkan hukuman, dan ditandatangani oleh atau dilekatkan dengan meterai pegawai penguatkuasa.
Keputusan mengenai hukuman pentadbiran yang dibuat oleh pegawai penegak undang-undang di tempat harus dilaporkan kepada organ pentadbiran yang menjadi milik pegawai penguatkuasa.
Pasal 53 Keputusan mengenai hukuman administratif yang dibuat di tempat harus dilakukan oleh pihak sesuai dengan ketentuan Pasal 67 hingga 69 Undang-Undang ini.
Bahagian 3 Prosedur Biasa
Pasal 54 Kecuali hukuman administratif yang dapat dikenakan di tempat seperti yang ditentukan dalam Pasal 51 Undang-Undang ini, jika organ administrasi menemukan bahwa warga negara, orang hukum atau organisasi lain telah melakukan tindakan yang akan dikenakan hukuman administratif selaras dengan undang-undang, pihaknya mesti menjalankan penyiasatan secara menyeluruh, objektif dan tidak memihak dan mengumpulkan bukti yang relevan; dan jika perlu, pihaknya dapat melakukan pemeriksaan sesuai dengan ketentuan undang-undang dan peraturan administrasi.
Sekiranya piawaian pengajuan kes dipenuhi, organ pentadbiran harus mengemukakan kes tepat pada waktunya.
Pasal 55 Ketika melakukan penyelidikan atau pemeriksaan, petugas penegak hukum harus menunjukkan kepada pihak-pihak atau orang-orang yang bersangkutan kartu identitas penegak hukumnya. Pihak atau orang yang bersangkutan berhak meminta pegawai penguat kuasa untuk mengemukakan kad pengenalan penguatkuasa. Sekiranya pegawai penguatkuasa gagal mengemukakannya, pihak atau orang yang bersangkutan berhak untuk menolak penyiasatan atau pemeriksaan.
Seorang pihak atau orang yang bersangkutan harus benar menjawab pertanyaan dan membantu dalam penyiasatan atau pemeriksaan, dan tidak akan menolak atau menghalang penyiasatan atau pemeriksaan. Transkrip hendaklah dibuat untuk pemeriksaan atau pemeriksaan.
Pasal 56 Ketika mengumpulkan bukti, organ administrasi dapat memperoleh bukti melalui pengambilan sampel; dan dalam keadaan di mana bukti tersebut boleh dimusnahkan atau hilang atau menjadi sukar diperoleh kemudian, organ pentadbiran boleh, dengan persetujuan orang yang bertanggungjawab, terlebih dahulu mendaftarkan bukti untuk disimpan, dan membuat keputusan tepat pada masanya mengenai pelupusan bukti dalam masa tujuh hari, dalam tempoh mana pihak atau orang yang berkenaan tidak boleh memusnahkan atau memindahkan bukti.
Pasal 57 Setelah berakhirnya penyelidikan, orang yang bertanggung jawab atas organ administrasi harus memeriksa hasil penyelidikan dan membuat salah satu keputusan berikut dengan mempertimbangkan keadaan yang berbeda:
1. Untuk menjatuhkan hukuman pentadbiran memandangkan keseriusan dan keadaan khusus dari kes di mana pelanggaran undang-undang memang telah dilakukan dan yang mana hukuman pentadbiran harus dijatuhkan;
2. Tidak menjatuhkan hukuman pentadbiran apabila pelanggaran undang-undang kecil dan hukuman pentadbiran dapat dikecualikan menurut undang-undang;
3. Tidak menjatuhkan penalti pentadbiran jika fakta pelanggaran undang-undang tidak ditetapkan; atau
4. Untuk memindahkan kes itu ke organ kehakiman di mana pelanggaran undang-undang diduga merupakan kejahatan.
Sebelum menjatuhkan hukuman pentadbiran kerana pelanggaran undang-undang yang bersifat rumit atau serius, anggota organ pentadbiran yang terkemuka harus membuat keputusan bersama melalui perbincangan.
Pasal 58 Dalam salah satu keadaan berikut, keputusan mengenai hukuman administratif harus menjalani peninjauan hukum oleh orang yang bertanggung jawab atas peninjauan hukum atas keputusan hukuman administratif sebelum keputusan tersebut dibuat oleh orang yang bertanggung jawab atas organ administrasi; dan tidak ada keputusan yang akan dibuat tanpa menjalani atau lulus kajian undang-undang:
1. Kepentingan awam utama terlibat;
2. Kes ini berkaitan secara langsung dengan hak dan kepentingan utama pihak atau orang ketiga dan telah menjalani prosedur pendengaran;
3. Kes itu rumit dan melibatkan pelbagai hubungan undang-undang; atau
4. Keadaan lain di mana tinjauan hukum harus dilakukan seperti yang ditentukan dalam undang-undang dan peraturan pentadbiran.
Anggota kakitangan organ pentadbiran yang melakukan semakan undang-undang terhadap keputusan mengenai hukuman pentadbiran untuk pertama kalinya akan lulus dalam Pemeriksaan Kelayakan Profesional Undang-undang Bersatu Nasional dan memperoleh kelayakan profesional undang-undang.
Pasal 59 Untuk menjatuhkan hukuman administratif sesuai dengan ketentuan Pasal 57 Undang-Undang ini, organ administrasi harus menyiapkan keputusan tertulis mengenai hukuman administratif. Keputusan bertulis mengenai hukuman pentadbiran hendaklah menyatakan butir-butir berikut:
1. Nama atau tajuk, dan alamat pihak yang berkenaan;
2. Fakta dan bukti pelanggaran undang-undang, peraturan pentadbiran atau peraturan pemerintah;
3. Jenis dan asas hukuman pentadbiran;
4. Cara dan had masa untuk melaksanakan hukuman pentadbiran;
5. Saluran dan had masa untuk memohon pertimbangan semula pentadbiran atau membawa tuntutan pentadbiran; dan
Gelaran organ pentadbiran yang membuat keputusan mengenai hukuman pentadbiran dan tarikh keputusan dibuat.
Keputusan bertulis mengenai hukuman pentadbiran mesti dilekatkan dengan meterai organ pentadbiran yang membuat keputusan.
Pasal 60 Organ administratif harus membuat keputusan mengenai hukuman administratif dalam waktu 90 hari sejak tanggal mengajukan kasus hukuman administratif. Jika ada ketentuan lain dalam undang-undang, peraturan administrasi atau peraturan pemerintah, ketentuan tersebut akan berlaku.
Pasal 61 Keputusan tertulis mengenai hukuman administratif akan disampaikan kepada pihak di tempat setelah pengumuman; dan jika pihak itu tidak hadir, organ pentadbiran, dalam masa tujuh hari, akan memberikan keputusan tertulis mengenai hukuman administratif terhadap pihak tersebut sesuai dengan ketentuan yang relevan dari Undang-Undang Prosedur Sipil Republik Rakyat China.
Sekiranya pihak bersetuju dan menandatangani surat pengesahan, organ pentadbiran boleh memberikan keputusan bertulis mengenai hukuman pentadbiran pihak tersebut melalui faks, e-mel, atau cara lain.
Pasal 62 Keputusan mengenai hukuman administratif tidak boleh dibuat jika organ administrasi dan petugas penegak hukumnya gagal memberi tahu pihak tentang isi hukuman administratif yang akan dijatuhkan, dan fakta, alasan, dan landasannya sesuai dengan ketentuan Pasal 44 dan 45 Undang-Undang ini, atau menolak untuk mendengar pernyataan atau pembelaan pihak sebelum membuat keputusan, kecuali jika pihak tersebut secara eksplisit melepaskan hak untuk membuat pernyataan atau membela dirinya.
Bahagian 4 Prosedur Pendengaran
Pasal 63 Sebelum membuat keputusan mengenai salah satu hukuman administratif berikut, organ administrasi harus memberi tahu pihak yang bersangkutan tentang haknya untuk meminta sidang, dan jika pihak tersebut meminta sidang, organ administrasi harus mengatur satu:
1. Denda yang agak besar;
2. Menyita sejumlah keuntungan haram atau harta haram yang agak tinggi dengan nilai yang tinggi;
3. Menurunkan tahap kelayakan atau membatalkan lesen;
4. Memerintahkan penangguhan pengeluaran atau perniagaan, memerintahkan penutupan perniagaan, atau membatasi penglibatan dalam operasi perniagaan tertentu;
5. Hukuman pentadbiran lain yang agak berat; atau
6. Keadaan lain seperti yang ditentukan dalam undang-undang, peraturan pentadbiran atau peraturan pemerintah.
当事人 不 承担 行政 机关 组织 听证 的 费用。
Pasal 64 Sidang harus diatur sesuai dengan prosedur berikut:
1.Untuk meminta perbicaraan, pihak harus mengemukakan permintaan tersebut dalam waktu lima hari setelah diberitahu oleh organ pentadbiran;
2. Organ pentadbiran hendaklah memberitahu pihak dan orang yang berkenaan mengenai masa dan tempat untuk mengadakan perbicaraan tujuh hari sebelum diadakan;
3. Kecuali yang melibatkan rahsia negara, rahsia perdagangan, atau privasi peribadi yang akan dirahsiakan menurut undang-undang, perbicaraan akan diadakan di khalayak ramai;
4. Perbicaraan akan dipengerusikan oleh seseorang yang ditentukan oleh organ pentadbiran selain penyiasat kes; jika pihak tersebut percaya bahawa seseorang mempunyai kepentingan langsung dalam kes ini, dia berhak untuk memohon penarikan orang itu;
5. Seorang pihak boleh mengambil bahagian dalam perbicaraan secara langsung, atau dia boleh mempercayakan satu atau dua orang untuk bertindak sebagai ejennya di dalamnya;
6. Sekiranya pihak atau ejennya enggan menghadiri perbicaraan tanpa alasan yang dibenarkan atau menarik diri daripadanya tanpa izin, dianggap bahawa dia telah mengetepikan hak untuk mendengar, dan organ pentadbiran akan menghentikan perbicaraan;
7. Pada perbicaraan, penyiasat harus menyatakan fakta-fakta pelanggaran undang-undang pihak, mengemukakan bukti dan memberi cadangan mengenai hukuman pentadbiran, dan pihak tersebut akan membela dirinya dan membuat pemeriksaan balas; dan
8. Transkrip hendaklah dibuat untuk perbicaraan. Transkrip hendaklah ditandatangani oleh atau dilekatkan pada meterai pihak atau ejennya setelah disahkan olehnya. Sekiranya pihak atau ejennya enggan menandatangani namanya atau melekatkan capnya, fakta ini harus dinyatakan dalam transkrip oleh ketua sidang.
Pasal 65 Setelah berakhirnya persidangan, organ administrasi harus, berdasarkan transkrip persidangan, membuat keputusan sesuai dengan ketentuan Pasal 57 Undang-Undang ini.
Bab VI Penguatkuasaan Hukuman Pentadbiran
Pasal 66 Setelah keputusan mengenai hukuman administratif dibuat sesuai dengan hukum, keputusan tersebut akan dilakukan oleh pihak dalam batas waktu yang ditentukan dalam keputusan tertulis mengenai hukuman administratif.
Sekiranya pihak benar-benar menghadapi masalah kewangan dan perlu menangguhkan pembayaran denda atau membuat pembayaran secara ansuran, dia dapat melakukannya setelah memohon dan mendapat persetujuan organ pentadbiran.
Pasal 67 Organ-organ administratif yang membuat keputusan tentang denda harus dipisahkan dari organ yang mengumpulkan denda.
Organ pentadbiran yang membuat keputusan mengenai hukuman pentadbiran dan petugas penegak hukumnya tidak akan memungut sendiri denda selain yang akan dipungut di tempat sesuai dengan ketentuan Pasal 68 dan 69 Undang-Undang ini.
Seorang pihak, dalam masa 15 hari dari tarikh penerimaan keputusan bertulis mengenai penalti pentadbiran, membayar denda kepada bank yang ditentukan atau melalui sistem pembayaran elektronik. Bank akan menerima denda dan menyerahkannya terus ke perbendaharaan negara.
Pasal 68 Apabila keputusan mengenai hukuman administratif dibuat di tempat sesuai dengan ketentuan Pasal 51 Undang-Undang ini, seorang penegak hukum dapat mengumpulkan denda di tempat tersebut dalam salah satu dari kondisi berikut:
1. Denda tidak lebih dari 100 yuan dikenakan sesuai dengan undang-undang; dan
2. Sekiranya denda tidak dipungut di tempat, sukar untuk menguatkuasakan keputusan selepas itu.
Pasal 69 Di mana, setelah keputusan denda dibuat oleh organ administrasi dan petugas penegak hukumnya sesuai dengan ketentuan Pasal 51 dan 57 Undang-Undang ini, benar-benar sulit bagi pihak untuk membayar denda kepada bank yang ditunjuk atau melalui sistem pembayaran elektronik di tempat yang jauh, di atas air atau tidak mudah diakses, organ pentadbiran dan pegawai penegak hukumnya dapat, atas permintaan pihak, memungut denda di tempat.
Pasal 70 Organ administratif dan petugas penegak hukumnya yang mengumpulkan denda di tempat harus mengeluarkan tanda terima khusus yang dibuat secara seragam oleh departemen keuangan publik di bawah Dewan Negara atau departemen keuangan publik pemerintah rakyat suatu provinsi, wilayah otonom, atau perbandaran secara langsung di bawah Kerajaan Pusat; jika tidak ada resit khas yang dibuat secara seragam oleh jabatan kewangan awam, pihak tersebut berhak untuk menolak membayar denda.
Pasal 71 Denda yang dikumpulkan oleh petugas penegak hukum di tempat harus diserahkan ke organ administrasi dalam waktu dua hari dari tanggal denda dikumpulkan; denda yang dipungut di tempat di atas air hendaklah diserahkan kepada organ pentadbiran dalam masa dua hari dari tarikh pendaratan; dan organ pentadbiran akan menyerahkan denda itu kepada bank yang ditetapkan dalam masa dua hari.
Pasal 72 Jika suatu pihak gagal melaksanakan keputusan mengenai hukuman administratif dalam batas waktu yang ditentukan, organ administratif yang membuat keputusan dapat mengambil langkah-langkah berikut:
1. Mengenakan denda tambahan pada kadar 3% dari denda asal setiap hari di mana denda tidak dibayar dalam had masa yang ditetapkan, tetapi jumlah denda tambahan tidak boleh melebihi jumlah denda asal yang sepatutnya dibayar;
2. Menjual melalui lelong atau melupuskan secara sah harta yang disegel atau disita, atau mendebitkan simpanan beku atau pengiriman wang untuk mengimbangi denda sesuai dengan undang-undang;
3. Mengamalkan kaedah penguatkuasaan wajib pentadbiran yang lain mengikut undang-undang; atau
4. Memohon ke pengadilan rakyat untuk penegakan wajib sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Penegakan Pentadbiran Republik Rakyat China.
Sekiranya organ pentadbiran menyetujui penangguhan pembayaran denda atau pembayaran denda secara ansuran, had masa untuk memohon ke pengadilan rakyat untuk penguatkuasaan wajib akan dihitung dari akhir had waktu penangguhan pembayaran denda atau pembayaran denda secara ansuran.
Pasal 73 Jika suatu pihak menolak untuk menerima keputusan mengenai hukuman administratif dan mengajukan permohonan pertimbangan ulang administratif atau membawa gugatan administrasi, penegakan hukuman administratif tidak akan ditangguhkan, kecuali sebagaimana ditentukan oleh undang-undang.
Jika ada pihak yang menolak untuk menerima keputusan mengenai hukuman administratif yang membatasi kebebasan pribadi, dan mengajukan permohonan pertimbangan semula pentadbiran atau membawa gugatan pentadbiran, dia dapat mengajukan permohonan kepada organ yang telah membuat keputusan untuk penangguhan penegakan. Sekiranya permohonan memenuhi syarat yang ditentukan dalam undang-undang, penguatkuasaan akan ditangguhkan.
Sekiranya pihak memohon untuk pertimbangan semula pentadbiran atau membawa tuntutan pentadbiran, denda tambahan tidak akan dikira dalam tempoh pertimbangan semula pentadbiran atau tuntutan pentadbiran.
Pasal 74 Dengan pengecualian artikel yang akan dimusnahkan sesuai dengan hukum, harta benda yang disita sesuai dengan hukum harus dijual dengan lelang publik atau dibuang sesuai dengan peraturan Negara yang relevan.
Denda, perolehan haram yang disita atau wang yang diperoleh dari lelongan harta haram yang disita hendaklah diserahkan sepenuhnya ke perbendaharaan negara, dan tidak ada organ atau individu pentadbiran yang, dengan cara apa pun, menahan harta atau wang tersebut, membagikannya secara peribadi, atau melakukannya dalam bentuk penyamaran.
Denda, perolehan haram yang disita atau wang yang diperoleh dari lelongan harta benda yang disita tidak boleh dikaitkan dengan penilaian prestasi atau penilaian organ pentadbiran yang membuat keputusan mengenai hukuman pentadbiran atau kakitangannya sama ada secara langsung atau dalam bentuk penyamaran. Kecuali yang akan dikembalikan atau dibayar sebagai pampasan menurut undang-undang, tidak ada jabatan kewangan awam yang, dengan cara apa pun, akan memberikan denda yang dikumpulkan, keuntungan haram yang disita, atau wang yang diperoleh dari lelongan harta benda yang disita kembali ke organ pentadbiran yang telah membuat keputusan mengenai hukuman pentadbiran.
Pasal 75 Organ-organ administrasi harus menetapkan dan memperbaiki sistem pengawasan untuk hukuman administratif. Pemerintahan rakyat di atau di atas tingkat daerah harus mengatur dan melakukan penilaian dan penilaian penegakan undang-undang pentadbiran secara berkala, memperkuat pengawasan dan pemeriksaan hukuman administratif, dan menyeragamkan dan menjamin pelaksanaan hukuman administratif.
Organ pentadbiran hendaklah menerima pengawasan sosial ketika menjatuhkan hukuman pentadbiran. Warganegara, orang yang sah atau organisasi lain berhak untuk mengajukan rayuan atau tuduhan terhadap hukuman pentadbiran yang dilaksanakan oleh organ pentadbiran; dan organ pentadbiran akan memeriksa dengan teliti rayuan atau tuduhan tersebut, dan mengambil inisiatif untuk membuat pembetulan setelah mendapati ada kesalahan.
Bab VII Tanggungjawab Undang-Undang
Pasal 76 Jika organ administratif menjatuhkan hukuman administratif dalam salah satu keadaan berikut, organ organ akan diperintahkan oleh organ administrasi di tingkat yang lebih tinggi atau organ yang relevan untuk melakukan pembetulan, dan orang yang bertanggung jawab langsung yang bertanggung jawab atasnya dan pihak lain yang bertanggung jawab langsung orang akan dikenakan sanksi tatatertib sesuai dengan undang-undang:
1. Tidak ada asas undang-undang untuk hukuman pentadbiran;
2. Jenis atau jangkauan hukuman pentadbiran diubah tanpa kebenaran;
3. Prosedur undang-undang untuk hukuman pentadbiran dilanggar;
4. Ketentuan Pasal 20 UU ini yang mempercayakan penegakan hukuman dilanggar; atau
5. Tawaran penguatkuasaan undang-undang belum memperoleh kad pengenalan penguatkuasaan undang-undang.
Organ pentadbiran yang gagal mengajukan kes yang memenuhi piawaian untuk mengajukan kes tepat waktu harus ditangani sesuai dengan ketentuan pada paragraf sebelumnya.
Pasal 77 Jika organ administrasi, ketika menjatuhkan hukuman kepada pihak, gagal menggunakan penerimaan untuk denda atau penyitaan harta benda, atau menggunakan penerimaan yang tidak dibuat oleh departemen berkanun, pihak yang bersangkutan berhak untuk menolak penerimaan menghukum dan mengemukakan tuduhan terhadapnya, resit haram yang digunakannya hendaklah disita dan dimusnahkan oleh organ pentadbiran di peringkat yang lebih tinggi atau organ yang berkaitan, dan orang yang bertanggungjawab secara langsung dan pihak lain yang bertanggungjawab secara langsung akan dikenakan tatatertib. sekatan mengikut undang-undang.
Pasal 78 Jika organ administrasi mengumpulkan denda dengan sendirinya melanggar ketentuan Pasal 67 Undang-Undang ini, atau departemen keuangan publik memberikan denda yang dikumpulkan, keuntungan ilegal yang disita atau hasil lelang yang diperoleh organ administrasi kembali ke organ administrasi yang melanggar dari ketentuan Pasal 74 Undang-Undang ini, ia akan diperintahkan oleh organ administrasi di tingkat yang lebih tinggi atau departemen terkait untuk melakukan pembetulan, dan orang yang bertanggung jawab langsung yang bertanggung jawab atasnya dan orang lain yang bertanggung jawab langsung akan diberi sanksi tatatertib dalam sesuai dengan undang-undang.
Pasal 79 Jika organ administrasi menahan atau secara pribadi membagi denda atau merampas keuntungan atau harta benda ilegal atau melakukannya dalam bentuk yang tersembunyi, denda, keuntungan atau harta benda yang disita harus diambil oleh departemen keuangan publik atau organ lain yang relevan dan pihak yang bertanggung jawab langsung orang yang bertanggungjawab ke atasnya dan orang lain yang bertanggungjawab secara langsung akan dikenakan sekatan tatatertib mengikut undang-undang; di mana keadaannya serius dan kejahatan dibentuk, tanggungjawab jenayah harus disiasat sesuai dengan undang-undang.
Pegawai penguat kuasa yang memanfaatkan kedudukannya untuk meminta atau menerima harta benda dari orang lain, atau mengambil miliknya denda yang dikumpulkan hendaklah disiasat atas kesalahan jenayah sesuai dengan undang-undang jika perbuatan tersebut merupakan jenayah; atau dia akan diberi sanksi tatatertib sesuai dengan undang-undang jika kesalahan itu kecil dan tidak merupakan jenayah.
Pasal 80 Jika organ administrasi menggunakan atau memusnahkan harta benda yang disegel atau disita, sehingga menyebabkan kerugian kepada pihak, pihaknya harus membuat kompensasi sesuai dengan undang-undang, dan orang yang bertanggung jawab langsung atasnya dan orang-orang yang bertanggung jawab langsung akan diberi sanksi tatatertib. sesuai dengan undang-undang.
Pasal 81 Jika organ administratif melanggar hukum dalam melaksanakan tindakan pemeriksaan atau tindakan penegakan, sehingga menyebabkan kerusakan pribadi atau harta benda warga negara atau kerugian kepada orang yang sah atau organisasi lain, ia harus membuat kompensasi sesuai dengan hukum, dan orang yang bertanggung jawab langsung di pertuduhan terhadapnya dan orang lain yang bertanggungjawab secara langsung akan dikenakan sekatan tatatertib sesuai dengan undang-undang; dan di mana keadaannya serius dan kejahatan dibentuk, tanggungjawab jenayah harus disiasat sesuai dengan undang-undang.
Pasal 82 Jika organ administratif tidak memindahkan kasus ke organ kehakiman untuk penyelidikan atas kewajiban pidana sebagaimana mestinya sesuai dengan hukum, tetapi menjatuhkan hukuman administratif sebagai pengganti hukuman pidana, organ tersebut akan diperintahkan oleh organ administrasi di tahap yang lebih tinggi atau organ lain yang relevan untuk membuat pembetulan, dan orang yang bertanggungjawab secara langsung terhadapnya dan orang lain yang bertanggungjawab langsung akan diberi hukuman tatatertib sesuai dengan undang-undang; dan di mana keadaannya serius dan kejahatan dibentuk, tanggungjawab jenayah harus disiasat sesuai dengan undang-undang.
Pasal 83 Jika organ administrasi gagal menghentikan dan menghukum suatu tindakan ilegal yang harus dihentikan dan dihukum, sehingga menyebabkan kerusakan pada hak dan kepentingan sah warga negara, orang yang sah atau organisasi lain, kepentingan umum, atau ketertiban sosial, secara langsung orang yang bertanggungjawab di atasnya dan orang lain yang bertanggungjawab secara langsung akan dikenakan sekatan tatatertib mengikut undang-undang; dan di mana keadaannya serius dan kejahatan dibentuk, tanggungjawab jenayah harus disiasat sesuai dengan undang-undang.
Bab VIII Peruntukan Tambahan
Pasal 84 Undang-Undang ini berlaku untuk warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan, dan organisasi asing yang melakukan pelanggaran hukum di wilayah Republik Rakyat China dan yang harus diberikan hukuman administratif, kecuali sebagaimana ditentukan lain oleh undang-undang.
Pasal 85 Untuk tujuan UU ini, istilah "dua hari," "tiga hari," "lima hari," dan "tujuh hari" mengacu pada hari kerja, tidak termasuk hari libur resmi.
Pasal 86 Undang-Undang ini mulai berlaku pada tanggal 15 Juli 2021.