Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Pembaharuan Kehakiman Mahkamah Cina (Kertas Putih, Februari 2016) Bahagian 2 中国 法院 的 司法 改革

februari 2016

Contents [show]

Bahagian 1

Kata Pengantar

I. Sistem Mahkamah Cina dan Proses Pembaharuannya

II. Memastikan Pelaksanaan Kuasa Kehakiman Secara Bebas dan Tidak Berpihak Menurut Undang-Undang

III. Memperkukuhkan Mekanisme Perlindungan Kehakiman Hak Asasi Manusia

IV. Meningkatkan Mekanisme Fungsi Kuasa Adjudikatif

V. Menggalakkan Ketelusan Kehakiman

VI. Memperluas Demokrasi Kehakiman

Bahagian 2

VII. Memperkukuhkan Keadilan Mesra Rakyat

VIII. Meningkatkan Profesionalisme Kakitangan Mahkamah

IX. Meningkatkan Kapasiti Teknologi Maklumat Mahkamah

Kesimpulan


VII. Memperkukuhkan Keadilan Mesra Rakyat

Keadilan untuk rakyat dan keadilan kehakiman adalah isi utama pekerjaan mahkamah rakyat. SPC secara aktif membangun mekanisme kehakiman yang terbuka, dinamik, telus dan mesra rakyat di bawah sinar matahari. Melalui reformasi sistem penerimaan kes, memperbaiki sistem bantuan kehakiman nasional, mempromosikan pusat layanan litigasi dan pembangunan pengadilan rakyat, dan memperbaiki mekanisme penyelesaian sengketa yang beragam, SPC terus meningkatkan mekanisme kehakiman yang ramah orang.

Untuk mereformasi sistem penerimaan kes mahkamah. Untuk tujuan melindungi hak tindakan pihak yang bersangkutan dan menyelesaikan masalah "sulit untuk mengajukan kes", SPC telah mereformasi sistem penerimaan kes pengadilan, yang mereformasi sistem peninjauan kes-kes menjadi pemfailan kes. sistem pendaftaran. Akibatnya, untuk kes-kes yang harus diterima oleh mahkamah rakyat, mahkamah rakyat akan menerima masing-masing dan menangani setiap tuntutan. Sistem pendaftaran pemfailan berkuatkuasa pada 1 Mei 2015. Selepas itu, mahkamah rakyat akan menerima semua aduan yang dikemukakan oleh pihak-pihak yang berkenaan selagi aduan tersebut memenuhi syarat borang dan akan menangani aduan tersebut dalam had masa yang sah. Dari Mei hingga Disember, terdapat lebih dari 9.944 juta kes pengajuan yang didaftarkan oleh semua pengadilan di China, meningkat 29.54% YoY. Peratusan kes kes yang didaftarkan di tempat kejadian mencapai 95%, di antaranya, kes sivil meningkat 26.45% YoY, kes pentadbiran 66.51% dan kes pendakwaan swasta jenayah 58.66%. Menurut pendapat umum semua sektor masyarakat, dengan pelaksanaan sistem pendaftaran pengadilan kasus, mereka merasa lebih komprehensif dalam melindungi hak-hak litigasi, lebih banyak kemudahan bagi orang-orang untuk berpartisipasi dalam litigasi dan lebih banyak sinar matahari dalam pekerjaan pengadilan di pengadilan .

Untuk memperkukuhkan pembinaan pusat perkhidmatan litigasi. Untuk tujuan memfasilitasi masyarakat untuk mengajukan tuntutan hukum, SPC telah mengeluarkan Pendapat Panduan Menggalakkan Pembinaan Pusat Layanan Pengadilan di Mahkamah Rakyat secara komprehensif. Mengandalkan teknologi maklumat moden, platform perkhidmatan litigasi seperti dewan perkhidmatan litigasi, laman web perkhidmatan litigasi mahkamah orang ramai, hotline perkhidmatan litigasi 12368, dan aplikasi mudah alih telah dibentuk untuk memenuhi tuntutan kehakiman yang pelbagai. Mahkamah tempatan di berbagai daerah menubuhkan pusat-pusat layanan litigasi berturut-turut untuk menyatukan pelbagai perniagaan luar mahkamah yang secara luaran melayani masyarakat dan masyarakat dan secara dalaman melayani hakim dan meningkatkan kecekapan pengadilan. Mahkamah Tinggi Rakyat Anhui, dengan membangun model baru, proses litigasi multi-dimensi yang komprehensif, stereoskopik, mempromosikan pembinaan pusat perkhidmatan litigasi pengadilan Anhui dan menjalankan pengurusan dengan cara saintifik, ramah orang dan maklumat, Mahkamah rakyat di tiga tingkat di Provinsi Jiangsu menubuhkan platform layanan litigasi terpadu 12368 yang berisi pelbagai fungsi seperti layanan litigasi, pendaftaran pengajuan kes, dan petisi terkait litigasi. Terdapat beberapa modul kerja di platform tersebut, termasuk pengajuan kes dalam talian, pembayaran dalam talian, penyerahan bahan, pertanyaan kes, kontak dengan hakim, aduan dalam talian, surat petisyen dalam talian, semakan atas talian fail kes dan pelantikan rakaman audio. Mahkamah Rakyat Utama Luohu di Shenzhen, Guangdong telah membina platform akaun rasmi WeChat. Lebih mudah bagi orang-orang untuk menangani permohonan pengajuan kes dalam talian, menanyakan kemajuan kes, mendapatkan panduan pengadilan dan meminta catatan kredit, dll.

Untuk mendorong pembinaan pengadilan rakyat. SPC telah mengeluarkan Pendapat mengenai Pengukuhan Lebih Lanjut Kerja Tribunal Rakyat di bawah Situasi Baru yang secara proaktif mempromosikan struktur pengadilan yang ditandai dengan pengadilan pusat sebagai pengadilan utama dan pengadilan masyarakat dan institusi untuk perbicaraan litar sebagai pengadilan menengah dan mengoptimumkan susun atur geografi dan perkadaran personel mahkamah rakyat. Setiap mahkamah rakyat primer akan mempertimbangkan keadaan sebenar bidang kuasa sendiri untuk membina mekanisme pengadilan kes langsung mahkamah orang secara saintifik. Mahkamah Tinggi Rakyat Chongqing mensyaratkan bahawa kecuali untuk kes-kes yang sangat profesional, semua kes dapat diterima oleh pengadilan rakyat secara langsung untuk kemudahan orang-orang untuk membawa gugatan tepat di tempat, yang benar-benar meringankan masalah membawa tuntutan. Dalam tiga tahun terakhir, semua mahkamah rakyat di Chongqing telah menutup 183,574 kes sivil secara keseluruhan, merangkumi 25% daripada jumlah kes pertama yang ditutup di semua mahkamah Chongqing. Memandangkan hakikat bahawa kawasan luar bandar Chongqing mempunyai gunung tinggi dan tebing curam yang tidak mudah diakses dengan pengangkutan, mahkamah Chongqing telah menubuhkan 272 stesen litigasi yang mesra orang dan 1,142 laman perhubungan yang mesra orang dan mengupah 6,227 orang hubungan yang mesra orang. Orang-orang yang tinggal di sana dapat menyelesaikan perselisihan mereka tanpa keluar dari kampung mereka dan dapat menyelesaikan tuntutan hukum mereka tanpa keluar dari kota mereka.

Untuk meningkatkan mekanisme penyelesaian pertikaian yang pelbagai. Pada bulan April 2015, SPC telah mengadakan pertemuan promosi pengadilan di seluruh negara mengenai pekerjaan pembaharuan mekanisme penyelesaian sengketa. Dalam pertemuan itu, 50 pengadilan di China telah ditetapkan sebagai pengadilan demonstrasi dan konsep penyelesaian sengketa modern "bimbingan oleh Negara, promosi oleh badan kehakiman, penyertaan oleh masyarakat dengan langkah-langkah yang beragam dan jaminan berdasarkan aturan hukum" telah ditetapkan, sehingga secara menyeluruh menyebarkan kerja pembaharuan atas mekanisme penyelesaian sengketa yang pelbagai. Pertama, pelbagai bentuk mekanisme dokumentasi dan proses pengadilan dengan operasi standard harus dibuat. Sistem pengalihan kes, mediasi pra-perbicaraan, mediasi yang ditentukan, mediasi yang dipercayakan, mediasi tamu dan pengesahan kehakiman akan diberikan permainan penuh. Kedua, untuk menginovasikan kaedah penyambungan litigasi dan mediasi yang cekap, mudah, fleksibel dan terbuka dan memanfaatkan sepenuhnya teknologi "internet +" untuk membina sistem rangkaian penyelesaian sengketa yang pelbagai dimensi, pelbagai peringkat, komprehensif sehingga dapat meningkatkan kecekapan penyelesaian sengketa. Ketiga, untuk meningkatkan hubungan pengadilan dan pengadilan yang mempunyai asas yang kukuh dan interaksi yang jinak. Mekanisme konvergensi antara mahkamah dan organ pentadbiran, organisasi pengantara orang, organisasi perantaraan industri, organisasi perantaraan komersial dan institusi timbang tara harus ditingkatkan untuk membangun sistem penyelesaian sengketa yang dipelbagaikan secara saintifik dan sistematik. Pada bulan September 2015, SPC dan Suruhanjaya Pengawalseliaan Insurans China bersama-sama menunjuk 24 mahkamah dan unit sebagai pengadilan demonstrasi / unit litigasi dan pengantaraan untuk penyelesaian pertikaian insurans. Ini telah menghasilkan pengalaman yang dapat ditiru dan disebarkan untuk pembinaan mekanisme penyelesaian sengketa di bidang lain. Pengadilan Rakyat Menengah Meishan Provinsi Sichuan telah sepenuhnya menggerakkan dan menggunakan semua jenis sumber penyelesaian sengketa, dan pada tahun 2014 menyelesaikan 81.12% pertikaian dengan metode non-litigasi, menjadikan kes-kes yang benar-benar melalui prosedur perbicaraan dan diselesaikan dengan pengadilan hanya menyumbang 5.19% , dan oleh itu telah membentuk "pengalaman Meishan" dalam mekanisme dokumentasi litigasi dan non-litigasi. Mahkamah Rakyat Primer Yuelu di Changsha, Hunan telah menyelesaikan sejumlah besar perselisihan di luar proses litigasi, melalui prosedur mediasi pra-percobaan yang lebih baik untuk beberapa jenis kasus, dan mod penyelesaian perselisihan "trinitas" dari "pengalihan pra-percobaan, kepercayaan (mediasi) semasa perbicaraan dan pengesahan kehakiman ”yang menggunakan sepenuhnya kuasa mediasi sosial. Sumber kehakiman telah disimpan dan kecekapan kehakiman telah ditingkatkan.

Untuk memperbaiki sistem bantuan kehakiman negara. SPC bersama-sama dengan jabatan lain dari Pemerintah Pusat telah menerbitkan Pendapat Peningkatan Sistem Bantuan Kehakiman Negara. Mahkamah tempatan secara proaktif meneroka pembinaan mekanisme pemprosesan bantuan kehakiman yang disatukan dan memperbaiki sistem bantuan kehakiman nasional untuk pihak kes yang mengalami kesulitan dalam hidup dan menderita bahaya dari kejahatan atau pelanggaran sipil tetapi gagal mendapatkan bantuan yang efektif. Pada tahun 2014 dan 2015, Pemerintah Pusat dan pemerintah daerah masing-masing telah mengatur dana bantuan sebanyak RMB2.47 bilion dan RMB2.949 bilion. Terdapat lebih daripada 80,000 pihak yang terlibat yang telah menerima bantuan kehakiman pada tahun 2014.

Untuk memperbaiki kerja petisyen yang berkaitan dengan proses pengadilan. Untuk memperkuat dan meningkatkan lagi kerja petisyen yang berkaitan dengan proses pengadilan dan memudahkan orang untuk mengajukan tuntutan, SPC telah memperkuat pembinaan informasi petisyen. Sistem penerimaan petisyen video jarak jauh SPC dilancarkan pada Mei 2014. Hakim yang menerima boleh menggunakan sistem penerimaan petisyen jarak jauh untuk berkomunikasi “vis-à-vis” bagi pihak SPC dengan pengadilan pertama dan orang yang memfailkan petisyen. Sejak penggunaannya dari Mei 2014, sistem ini telah menyelesaikan lebih dari 8,200 komunikasi petisyen yang dapat meredakan masalah orang ramai. Pada Februari 2014, SPC melancarkan platform petisyen aduan dalam talian. Setelah mengisi maklumat petisyen aduan dan pengiriman materi yang berkaitan, pihak yang bersangkutan telah menyelesaikan petisyen aduan dalam talian dan setelah itu dapat masuk untuk menanyakan perkembangan dan maklum balas petisyen aduan setiap saat dan tempat. Platform petisyen aduan dalam talian telah membuka blokir saluran petisyen aduan dan meringankan beban orang. Setelah pelancaran sistem penerimaan jarak jauh dan sistem petisyen aduan dalam talian, penurunan 33.6% YoY dari kedua-dua kumpulan dan orang yang mengunjungi Beijing untuk petisyen telah disaksikan.

VIII. Meningkatkan Profesionalisme Kakitangan Mahkamah

SPC telah sesuai dengan penyebaran negara yang bersatu, bekerjasama dengan departemen terkait Pemerintah Pusat, untuk mereformasi sistem pemilihan dan pelantikan hakim, untuk memperbaiki sistem pengelolaan klasifikasi personel pengadilan, untuk mempromosikan pembentukan pesanan pos yang terpisah dan menyokong sistem saraan untuk hakim, dan untuk meningkatkan rasa hormat dan misi profesional hakim.

Untuk mereformasi sistem pemilihan dan pelantikan hakim. Kawasan perintis akan menubuhkan jawatankuasa pemilihan hakim yang terdiri daripada wakil hakim dan anggota sosial lain di peringkat wilayah. Prosedur pemilihan dan pelantikan yang terbuka, adil dan tidak berat sebelah akan dirumuskan untuk memastikan hanya bakat sah yang mempunyai integriti peribadi yang baik, pengalaman yang banyak dan kepakaran profesional yang tinggi menjadi calon hakim. Pada Januari 2015, Shanghai telah memulai kerja pemilihan dan pelantikan hakim dengan batasan kuota. Terdapat sembilan langkah pemilihan dan janji temu, yaitu, permohonan dan pendaftaran, pelaksanaan jawatan, tinjauan kelayakan, penilaian prestasi, pemeriksaan kuota, wawancara jawatankuasa pengadilan, pembentangan dan pembelaan jawatankuasa pemilihan, pemeriksaan kumpulan pihak, pelantikan dan penyingkiran mengikut gred. Setelah pemilihan selama lapan bulan berdasarkan merit, kumpulan pertama dari 2,296 hakim telah menjadi hakim kuota di semua mahkamah di Shanghai, menyumbang 25.5% dari jumlah kekuatan pengadilan yang dibenarkan. Hingga 31 Disember 2015, Hainan, Qinghai, Jilin dan Hubei juga telah menyelesaikan pemilihan hakim kuota secara berturut-turut.

Untuk meningkatkan sistem pemilihan hakim tahap demi tahap. SPC telah mengkaji dan merumuskan skema reformasi pemilihan hakim dari peringkat demi peringkat dan memimpin secara terbuka memilih pegawai kehakiman dari hakim mahkamah orang rendah. Pada bulan Oktober 2015, SPC telah memilih 7 hakim cemerlang dari 62 pemohon mahkamah tempatan di seluruh China melalui prosedur pemilihan yang ketat.

Untuk membina sistem pengambilan hakim dari peguam dan pakar undang-undang yang berkelayakan. Pada bulan Mac 2014, SPC mempunyai pilihan terbuka bakat pengadilan tingkat tinggi dari pakar undang-undang dan sarjana, peguam, pegawai yang mempraktikkan undang-undang di institusi lain dan telah memilih 5 dari 195 pemohon (76 pakar dan sarjana, 75 peguam, 44 Parti dan pegawai kerajaan), berdasarkan jasa baik, termasuk pakar dan cendekiawan, peguam kanan dan perunding yang sangat baik. Pada tahun 2015, mahkamah Shanghai telah memilih dan melantik 1 hakim dari perekrutan sosial dan mahkamah Qinghai telah memilih dan melantik 3 hakim dari perekrutan sosial.

Untuk mendorong pengkelasan saintifik pegawai mahkamah. Untuk mengoptimumkan peruntukan sumber daya manusia mahkamah, mahkamah China mengkategorikan personel mahkamah menjadi hakim, personel pendukung perbicaraan dan personel pentadbiran kehakiman dan menerapkan sistem pengurusan yang berbeza daripada kategori yang berlainan, sehingga setiap orang memiliki tempat dan tugasnya sendiri. Beban hakim dari segi kerja transaksional dan prosedur telah praktis dikurangkan dengan cara memperbaiki sistem pengurusan personel sokongan perbicaraan seperti pembantu hakim, kerani pengadilan, pelaksana dan polis kehakiman dan memutuskan perkadaran antara hakim dan personel sokongan perbicaraan di cara saintifik. SPC berkoordinasi dengan jabatan-jabatan yang berkaitan dari Pemerintah Pusat yang merumuskan rancangan perintis untuk reformasi pasca perintah pembantu hakim dan kerani pengadilan, meningkatkan langkah-langkah pengambilan pembantu hakim. Semua mahkamah tempatan telah memperluas sumber personel sokongan percubaan dan meneroka pengoptimuman struktur personel sokongan percubaan melalui pembelian perkhidmatan sosial. Mahkamah Tinggi Jiangsu telah berusaha untuk melakukan reformasi sistem kerani pengadilan. Ini telah merumuskan yang menentukan kedudukan, kuota dan tanggungjawab pegawai mahkamah. Perkadaran antara hakim barisan depan dan kerani pengadilan mencapai 1: 1.1, yang mengubah keadaan sebelumnya bahawa seorang kerani mahkamah melayani beberapa hakim dan sangat mengurangkan konflik antara tangan dan kes. Provinsi Guangdong telah memberlakukan langkah-langkah administrasi terhadap pegawai sokongan kehakiman dengan kontrak buruh. Mahkamah Rakyat Menengah Guangzhou telah menambahkan 143 pembantu hakim, 60 pembantu pelaksana dan 120 kerani pengadilan untuk Mahkamah melalui usaha proaktif, yang menjadikan perkadaran antara hakim dan pembantu hakim dan kerani pengadilan menjadi 1: 0.8: 0.7. Ini telah merumuskan sistem pengurusan posisi "tiga tingkat dan sembilan gred". Maksudnya, pembantu hakim dan kerani pengadilan akan dibahagikan kepada tiga tahap, senior, menengah dan junior dengan setiap tahap dibahagikan kepada tiga gred. Setiap gred mempunyai pakej imbuhan yang sesuai.

Untuk mewujudkan sistem kuota hakim. Kawasan perintis mengambil kira perkembangan ekonomi dan sosial, populasi, kuantiti kes, jenis kes dan data asas lain dalam bidang kuasa mereka serta tingkat perbicaraan, fungsi, beban kerja hakim, peruntukan personel pendukung percubaan dan pengendalian kes. menyokong syarat untuk menentukan kuota hakim untuk mahkamah tiga peringkat secara saintifik. Kuota hakim tersebut hendaklah disesuaikan secara dinamik mengikut kuantiti kes dan perubahan struktur personel. Mahkamah Guizhou telah mengambil reformasi pada struktur organisasi pengadilan sebagai titik awal untuk menentukan kuota hakim yang dinamis dengan menggunakan kaedah kuota yang bergantung pada kes, yang telah menyedari lebih dari 85% sumber manusia bergabung dalam garis depan pengadilan.

Setelah perbicaraan pelaksanaan sistem hakim kuota oleh mahkamah di Shanghai, jumlah personel pengendali kes barisan depan meningkat sebanyak 18.5%. Berdasarkan petunjuk utama angka kes, Guangdong menyetujui kuota hakim wilayah dengan "beberapa kes dan banyak personel" seperti Shantou menjadi 20.8% dan kuota hakim Guangzhou, Shenzhen dan 3 kota lain menjadi 46%.

Untuk memperbaiki sistem pesanan dan gaji yang terpisah untuk hakim. SPC telah mengkaji dan merumuskan dan bekerjasama dengan jabatan lain dari Pemerintah Pusat. Rancangan perintis seperti itu, yang bergantung pada sistem pemeringkatan hakim dari "empat tingkat dan dua belas gred" yang ditetapkan oleh dan berdasarkan sistem hakim kuota, telah melepaskan nilai hakim dari barisan pentadbiran, sepenuhnya mencerminkan sifat profesional hakim dari segi penetapan gred, kaedah kenaikan pangkat, tempoh kenaikan pangkat, peratusan pemilihan untuk kenaikan pangkat, penilaian dan sistem disiplin dan gaji, dan membezakan sistem pengurusan personel hakim dari penjawat awam yang lain. Rancangan perintis menggunakan kaedah promosi pada jangka masa tertentu dalam kombinasi pemilihan untuk promosi berdasarkan kelebihan dan pemilihan khas untuk promosi. Hakim pengadilan rakyat di pelbagai peringkat boleh dinaikkan pangkat mengikut pangkat tertentu walaupun mereka tidak memegang jawatan kepimpinan selagi mereka menjalankan tugas dengan serius, tanpa batasan jumlah jawatan. Untuk kenaikan pangkat hakim yang lebih tinggi, terdapat peratusan atau kawalan bilangan. Untuk hakim yang cemerlang atau yang diperlukan khas oleh pekerjaan, adalah mungkin untuk membuat kenaikan pangkat atau kenaikan pangkat yang luar biasa melebihi satu gred. Rancangan perintis telah mewujudkan sistem gaji yang terpisah untuk hakim mengikut ciri profesional hakim, yang meningkatkan tahap gaji hakim dengan peratusan yang agak besar.

Untuk membina sarjana penyelidikan undang-undang dan sistem pelatih undang-undang. Untuk tujuan memperkukuhkan lagi kerja sama kehakiman dan komunikasi antara pengadilan rakyat dan sekolah undang-undang dan institusi penyelidikan ilmiah undang-undang, dan mempromosikan kesempurnaan mekanisme latihan profesional undang-undang, SPC telah membangun sistem sarjana penyelidikan undang-undang dan pelatih undang-undang sistem. 10 sarjana penyelidikan undang-undang dan 50 pelatih undang-undang telah diterima oleh SPC daripada calon yang disarankan oleh lebih daripada 40 institusi undang-undang pendidikan tinggi dan institusi penyelidikan saintifik. Di bawah sistem tersebut, pekerja magang berpartisipasi dalam merakam kes, menyusun dokumentasi, melakukan penyelidikan khas dan kerja pendukung perbicaraan lain di bawah bimbingan hakim sebagai pembantu hakim intern atau pegawai mahkamah, yang kondusif untuk meneroka model baru pembaharuan pentadbiran kategori pegawai mahkamah .

Mengawal ketat tingkah laku anggota mahkamah di luar tugas mereka. SPC bersama-sama dengan jabatan terkait Pemerintah Pusat telah menerbitkan garis panduan yang melarang enam jenis kontak dan komunikasi personel pengadilan dengan pihak kes, pengacara, privasi khusus, organisasi perantara dan mengharuskan personel kehakiman untuk menyambut pihak kes, pengacara, hak istimewa dan organisasi perantara di tempat kerja dan waktu bekerja dalam tempoh ketika dia mengendalikan kes. Kakitangan kehakiman, setelah dia meninggalkan jawatannya di organ kehakiman, tidak boleh bertindak sebagai agen litigasi atau pembela kes yang dikendalikan oleh organ kehakiman yang asal. Anggota kehakiman yang dikeluarkan dari jawatan rasminya kerana melanggar undang-undang atau disiplin ilmu akan dilarang mengamalkan undang-undang seumur hidupnya.

IX. Meningkatkan Kapasiti Teknologi Maklumat Mahkamah

Pembinaan maklumat adalah asas, komprehensif dan penting bagi pekerjaan mahkamah rakyat. Untuk menyesuaikan diri dengan tantangan baru di bawah era "internet +", SPC telah berusaha keras untuk memajukan pembinaan maklumat 3.0 pengadilan rakyat dan meningkatkan infrastruktur maklumat berdasarkan data besar, dan mewujudkan liputan keseluruhan, internet mudah alih , gabungan bidang, aplikasi mendalam, ketelusan dan kemudahan, dan keselamatan dan kawalan semua jenis maklumat.

Untuk memperkukuhkan pembinaan infrastruktur maklumat. Di bawah panduan terpadu SPC, sambungan rangkaian yang komprehensif, liputan data keseluruhan dan penyediaan perniagaan yang lengkap telah dilaksanakan di antara 3,512 mahkamah orang di seluruh China. Terdapat 18,000 mahkamah teknologi di China yang "merekod setiap perbicaraan" untuk kes-kes besar. Terdapat 2,160 atau lebih sistem interogasi jarak jauh sehingga siasatan jarak jauh dapat dilakukan antara mahkamah rakyat tingkat atasan dan mahkamah tingkat rendah orang, dan antara mahkamah rakyat dan rumah tahanan. SPC telah menjalin hubungan point-to-point dengan 6 unit seperti Kementerian Kewangan dan Kementerian Keselamatan Awam, hubungan antara ibu pejabat ke markas dengan lebih daripada 20 institusi kewangan dan jabatan penerbangan dan keretapi. 23 mahkamah tinggi telah menjalin hubungan point-to-point atau markas-ke-markas dengan jabatan yang berkaitan. Oleh itu, pelaporan dan penyampaian maklumat, perkongsian maklumat, pemeriksaan dan kawalan penguatkuasaan dan hukuman kredit telah mencapai kerjasama awal (antara mahkamah rakyat dan jabatan lain).

Untuk memperbaiki sistem pengurusan maklumat kes. 99% pengadilan rakyat di China telah mewujudkan sistem pengurusan maklumat kes untuk menyebarkan maklumat proses utama aktiviti pengadilan dalam talian dan menjalankan pengurusan fail fail secara digital. Sistem tersebut juga menyediakan percubaan yang menyokong perkhidmatan cerdas untuk hakim, misalnya pencarian undang-undang dan peraturan dalam talian, panduan kes, rujukan hukuman, penetapan jenis satu klik dan pembetulan kesalahan pintar. Penyatuan piawaian penilaian telah dipertingkatkan. Mahkamah rakyat menggunakan sistem maklumat untuk memberikan peringatan awal terhadap batas persidangan, untuk memantau proses penanganan kes, untuk menilai risiko penanganan kes, dan untuk memeriksa tindakan persidangan pengadilan, yang membantu pengawasan dan pembatasan atas kekuasaan ajudikatif dan kuasa penguatkuasaan. Pengadilan di Beijing dan Shanghai, dll. Menggabungkan informasi personel dan informasi penilaian hakim, untuk mempromosikan penilaian prestasi hakim secara personal dan ilmiah.

Untuk merealisasikan keseluruhan liputan maklumat kes semua mahkamah di China. SPC telah membina sebuah pusat pengurusan kawalan berpusat maklumat, di mana siaran langsung masa nyata pengadilan di mahkamah empat tingkat di China dapat ditonton, komunikasi dan perundingan antara satu sama lain dapat diizinkan, dan data dapat dikelola secara terpadu . SPC juga telah membentuk platform pengurusan terpusat dari pengadilan orang untuk menyimpan, menunjukkan, menukar dan mengklasifikasikan maklumat mahkamah Cina, di mana SPC dapat mencapai pemerhatian masa nyata, pengiriman dan menyebarkan pekerjaan semua pengadilan China. Platform ini akan mengemas kini data semua mahkamah China setiap 5 minit dan telah mengumpulkan lebih dari 63 juta maklumat kes dan 34 juta dokumen penghakiman dalam 4 tahun kebelakangan ini, dengan peningkatan harian 50,000 hingga 60,000 kes. Ini mencakup semua data kes, karena semua data pengadilan China dari segi kes yang baru diterima, kes yang diarkibkan yang ada, kes yang ditutup dan kes yang belum selesai akan dibuat secara otomatis dan dikirim ke SPC. Dengan menetapkan mekanisme menganalisis kualiti dan kecekapan perbicaraan, topik hangat, jenis kes tertentu, SPC dapat mengetahui tentang situasi perbicaraan dan kualiti dan kecekapan perbicaraan semua pengadilan China secara real-time dan dinamis. 17 mahkamah tinggi telah menubuhkan pusat pengurusan maklumat dan platform pengurusan terpusat data dan menggunakan data untuk melakukan analisis dinamik dan memberikan pujian kehakiman kepada pembangunan ekonomi dan sosial tempatan.

Untuk mendorong pembinaan gelanggang digital. Mahkamah rakyat di berbagai tingkatan menginovasikan model perkhidmatan litigasi dan meneroka pembinaan "mahkamah digital" yang mengendalikan perniagaan litigasi melalui internet, mengubah "orang yang menjalankan" menjadi "data yang berjalan". Mahkamah di Jilin menghubungkan platform hakim yang berfungsi dengan internet. "Mahkamah digital" ini menyokong, menyokong pengajuan kes dalam talian, memperoleh bukti, perbicaraan, pemeriksaan balas, penguatkuasaan dan aduan dengan cara semua dimensi, keseluruhan proses dan dalam talian, mengintegrasikan sumber dalam talian dan luar talian dan mempromosikan revolusi cara penentuan. Pada bulan Mei 2015, Mahkamah Tinggi Zhejiang menetapkan Mahkamah Rakyat Menengah Hangzhou, Mahkamah Rakyat Utama Xihu, Mahkamah Rakyat Primer Binjiang dan Mahkamah Rakyat Utama Yuhang sebagai mahkamah percubaan dalam talian e-dagang untuk masing-masing mencuba kewangan internet dan pertikaian pembayaran dalam talian, pertikaian pelanggaran hak cipta , dan pertikaian transaksi dalam talian dan kes banding mereka. Semua tahap litigasi, termasuk lembaga pengaduan, mediasi, pengajuan kes (keberatan terhadap bidang kuasa), kesaksian, pemeriksaan balas, sesi pengadilan dan penghakiman, telah dilakukan secara online, melanggar batas ruang.

Kesimpulan

Pusingan baru pembaharuan kehakiman (i) telah menekankan pada orientasi masalah yang bermula dari masalah yang mendasari yang mempengaruhi keadilan kehakiman dan halangan kemampuan kehakiman dan dari menyelesaikan masalah kepentingan yang paling langsung dan paling realistik yang kebanyakannya membimbangkan rakyat; (ii) telah menegaskan kombinasi pematuhan dengan undang-undang kehakiman dan keadaan nasional China dan mengikuti jalan reformasi kehakiman dengan ciri-ciri orang Cina; dan (iii) telah menegaskan kemajuan reformasi secara bertahap, sah dan teratur, pada kombinasi reka bentuk peringkat teratas dan eksplorasi perintis untuk memastikan perkembangan reformasi yang aktif dan mantap.

Pemahaman dan sokongan dari rakyat adalah sumber kekuatan reformasi kehakiman. Rasa keuntungan rakyat adalah standard penilaian reformasi kehakiman. Dalam menghadapi tantangan baru era ini, harapan baru masyarakat dan kemajuan teknologi baru, dalam kamus reformasi kehakiman mahkamah Cina, hanya ada ketegangan progresif tetapi tidak ada ketegangan sempurna. Dalam masa terdekat, mahkamah rakyat akan terus berusaha mencapai tujuan untuk membolehkan rakyat mengalami keadilan dan keadilan dalam setiap kes kehakiman, dan mewujudkan dan melaksanakan dengan tegas konsep pembangunan inovasi, harmoni, hijau, keterbukaan dan berkongsi, dan tanpa henti memajukan pembaharuan kehakiman, dan mempromosikan proses pemodenan sistem dan kemampuan pemerintahan China, sehingga sistem operasi kuasa pengadilan Sosialis dengan ciri-ciri Cina akan terbentuk secara awal dan menjadi komponen penting dalam sistem hukum pemerintahan Sosialis dengan orang Cina ciri-ciri pada tahun 2018. Dan ini akan memberikan jaminan kehakiman yang kuat dan kuat untuk pencapaian objek pertempuran "dua seratus tahun" dan impian China untuk peremajaan negara China yang besar.


Kembali kepada Bahagian 1 Pembaharuan Kehakiman Mahkamah Cina (Kertas Putih, Februari 2016) 

Klik di sini untuk mencari Sumber Asal di English.