Mac 2017
Contents [show]
Mukadimah
I. Sistem Mahkamah dan Proses Pembaharuan China
II. Memastikan Perlaksanaan Kuasa Adjudikatif yang Bebas dan Adil oleh Mahkamah Rakyat oleh Undang-Undang
III. Memperkukuhkan Mekanisme Perlindungan Kehakiman Hak Asasi Manusia
IV. Kuasa Kehakiman Melayan Rakyat
V. Memperbaiki Sistem Akauntabiliti Kehakiman
VI. Mendalami Keterbukaan Kehakiman
VII. Menggalakkan Demokrasi Kehakiman
VIII. Mempromosikan Pengurusan Percubaan dan Flat Khusus
IX. Meningkatkan Regularisasi, Pengkhususan dan Profesionalisasi pegawai Kehakiman
X. Menggalakkan Informatisasi Mahkamah
Kesimpulan
Mukadimah
Peraturan berdasarkan undang-undang adalah kaedah asas untuk mentadbir negara dan menguruskan hal ehwal pemerintahan, sementara keadilan adalah tonggak utama sistem pemerintahan oleh undang-undang. Organ-organ kehakiman menerapkan undang-undang dan mengadili kes-kes sesuai dengan kekuatan dan prosedur hukum, dan melaksanakan fungsi menyelesaikan perselisihan, menghukum kejahatan dan memuji yang baik, memberikan pemulihan, menetapkan peraturan dan fungsi hukum lainnya, untuk memastikan penerapan undang-undang dan perlindungan yang efektif keadilan dan keadilan sosial. Peningkatan sistem pengurusan kehakiman dan penyeragaman pelaksanaan kuasa kehakiman akan membantu sistem kehakiman memainkan peranan yang lebih efektif dalam mentadbir negara dan menguruskan urusan pemerintahan dengan menjalankan undang-undang, dan mempromosikan pemodenan sistem dan kemampuan pemerintahan di kami negara.
Mahkamah China telah mementingkan reformasi kehakiman. Sejak tahun 2013, dengan latar belakang memperdalam reformasi secara menyeluruh, dengan mempertimbangkan realiti fundamental negara kita dan mengikuti perkembangan zaman, dan dengan tujuan untuk membuat masyarakat mengalami keadilan dan keadilan dalam setiap kasus kehakiman, Mahkamah China telah memajukan reformasi kehakiman secara aktif, mantap dan praktikal dan mencatat pencapaian hebat. Dengan memperdalam reformasi kehakiman, China akan terus meningkatkan kredibiliti kehakiman masyarakat, mempromosikan ketidakadilan yang adil, dan membangun sistem kehakiman sosialis yang adil, cekap dan berwibawa.
I. Sistem Mahkamah dan Proses Pembaharuan China
Asas Institusi Pembaharuan Mahkamah di China
Perlembagaan Republik Rakyat China memperuntukkan bahawa mahkamah rakyat adalah organ kehakiman Negara. Negara ini menubuhkan Mahkamah Rakyat Tertinggi, mahkamah rakyat tempatan di berbagai tahap dan mahkamah khas rakyat seperti mahkamah tentera. Mahkamah rakyat ini mengadili tuntutan sivil, jenayah dan pentadbiran sesuai dengan undang-undang, dan menjalankan kegiatan kehakiman termasuk pelaksanaan keputusan sipil dan pentadbiran dan pampasan negara.
Mahkamah Agung Rakyat, sebagai organ kehakiman tertinggi Republik Rakyat China, bertanggung jawab untuk mengadili berbagai kes yang memiliki efek material di seluruh negara atau tunduk pada pengadilannya berdasarkan undang-undang, merumuskan tafsiran kehakiman, mengawasi dan membimbing pekerjaan kehakiman lokal pengadilan rakyat di berbagai tingkatan dan pengadilan khusus orang, dan mengurus tugas pentadbiran kehakiman tertentu di seluruh negara dalam ruang lingkup fungsi dan kuasanya sesuai dengan undang-undang.
Mahkamah rakyat tempatan di pelbagai peringkat merangkumi mahkamah rakyat primer, mahkamah orang pertengahan dan mahkamah orang yang lebih tinggi. Mahkamah khas termasuk mahkamah tentera, mahkamah maritim, mahkamah IP, dll.
Mahkamah rakyat di peringkat yang lebih tinggi mengawasi kerja kehakiman mahkamah rakyat di peringkat yang lebih rendah berikutnya. Dalam kegiatan-kegiatan litigasi, pengadilan rakyat menerapkan sistem perbicaraan umum, panel perguruan tinggi, tantangan, penilai orang, pembelaan, dan penghakiman mengenai kejadian kedua sebagai final, dll.
Proses Asas Pembaharuan Mahkamah di China
Sejak pengenalan reformasi dan kebijakan pembukaan, bersama dengan pembangunan ekonomi dan sosial yang menyeluruh, kemajuan demokrasi dan peraturan oleh undang-undang yang berterusan, dan tuntutan dan kehakiman masyarakat yang semakin meningkat, sistem kehakiman yang asli tidak dapat dilaksanakan untuk memenuhi keperluan situasi baru. Pada awal tahun 1990-an, pengadilan China memulai reformasi yang berfokus pada peningkatan fungsi perbicaraan, memperluas keterbukaan perbicaraan dan meningkatkan profesionalisme kehakiman. Sejak Kongres Nasional Parti Komunis China ke-15 ("BPK"), Mahkamah Agung Rakyat telah memulai serangkaian reformasi di bidang organisasi dan sistem pengadilan, sistem hakim, prosedur pengadilan, metode persidangan, sistem penguatkuasaan, pengurusan kehakiman, dan lain-lain, dan diundangkan tiga "Program Reformasi Lima Tahun untuk Mahkamah Rakyat" masing-masing pada tahun 1999, 2005 dan 2009. Ketiga Program tersebut dijadikan asas pembaharuan mahkamah China sebelum 2013.
Keputusan Jawatankuasa Pusat BPK ("CCCPC") mengenai Beberapa Isu Utama Mengenai Komprehensif Mendalami Reformasi yang diadopsi pada Sidang Pleno ke-3 CCCPC ke-18 menetapkan tugas penting untuk memajukan peraturan perundangan di China dan memperdalam pembaharuan sistem perundangan. Keputusan CCCPC mengenai Beberapa Masalah Utama Mengenai Pengurusan Hal Ehwal Negara di bawah Peraturan Undang-Undang dengan Cara Seluruh yang diadopsi pada Sidang Pleno ke-4 CCCPC ke-18 menetapkan pembentukan sistem pemerintahan berdasarkan undang-undang sosialis dengan ciri-ciri Cina dan pembangunan negara sosialis di bawah aturan undang-undang sebagai objektif umum untuk memajukan pengurusan urusan negara di bawah aturan hukum secara menyeluruh, dan mengemukakan serangkaian langkah-langkah reformasi besar dalam perundangan ilmiah, penguatkuasaan undang-undang yang ketat, ketaksamaan kehakiman, undang-undang sejagat dan bidang-bidang lain. Pembaharuan kehakiman telah menjadi komponen penting dari program memperdalam pembaharuan secara komprehensif di China dan telah dimasukkan dalam strategi pembangunan keseluruhan Negara.
Untuk memperdalam reformasi pengadilan rakyat, Mahkamah Agung Rakyat mengemukakan Pendapat tentang Mendalam Pembaharuan Mahkamah Rakyat secara komprehensif pada 4 Februari 2015, dengan mengemukakan 65 langkah reformasi, yang berfungsi sebagai Program Reformasi Lima Tahun Keempat untuk Mahkamah Rakyat 2014-2018. Pada akhir 2016, 63 tugas reformasi pada dasarnya telah diselesaikan atau dilaksanakan secara menyeluruh.
Organisasi dan Pelaksanaan Pembaharuan Mahkamah di China
Pada awal tahun 2014, China menubuhkan Central Leading Group for Comprehensively Deepening Reform yang diketuai oleh Presiden Xi Jinping, yang bertanggung jawab atas keseluruhan perancangan, pengaturan, koordinasi, promosi dan pelaksanaan reformasi. Kumpulan Pemimpin Pusat untuk Mendalam Pembaharuan Secara Komprehensif telah mengadakan 31 pertemuan pleno antara 21 Januari dan 31 Disember 2016, 23 di antaranya membincangkan isu-isu yang berkaitan dengan reformasi kehakiman, mempertimbangkan dan meluluskan 38 dokumen yang berkaitan dengan reformasi kehakiman, sehingga pada dasarnya membentuk Kerajaan Pusat reka bentuk top-down dan kerangka asas untuk memperdalam reformasi sistem kehakiman secara menyeluruh.
Central Leading Group for Comprehrehensive Deepening Reform membentuk enam sub-kumpulan khas, yang bertanggung jawab untuk mempertimbangkan isu-isu penting yang berkaitan dengan pembaharuan di bidang yang relevan, mengkoordinasikan dan memajukan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dan langkah-langkah reformasi khas. Kumpulan Terkemuka untuk Pembaharuan Sistem Sosial (juga disebut "Kumpulan Pemimpin Pusat untuk Pembaharuan Sistem Kehakiman) bertanggung jawab untuk memperdalam pembaharuan sistem kehakiman.
Pembaharuan sistem kehakiman merangkumi pelbagai isu dan mempunyai kepekaan dasar yang tinggi. Sebagai pertimbangan bahawa peningkatan pengurusan pegawai kehakiman yang diklasifikasikan, peningkatan pertanggungjawaban kehakiman, peningkatan keselamatan kerja pegawai kehakiman dan promosi pengurusan personel terpusat, sumber daya kewangan dan material pengadilan lokal di bawah tingkat provinsi adalah langkah-langkah dasar reformasi sistem kehakiman, menurut prinsip bahawa pembaharuan besar harus dilakukan pertama kali secara percontohan, China melancarkan reformasi perintis berkenaan dengan empat masalah di atas di beberapa provinsi, wilayah otonomi dan kota secara langsung di bawah Pemerintahan Pusat dalam tiga kelompok, untuk mengumpulkan pengalaman untuk memajukan pembaharuan secara menyeluruh. Sejak Julai 2016, keempat-empat pembaharuan besar ini telah dilaksanakan di seluruh negara secara menyeluruh.
Mahkamah Agung Rakyat menubuhkan sebuah kelompok terkemuka untuk reformasi kehakiman yang diketuai oleh Ketua Hakim Zhou Qiang, yang bertanggung jawab untuk mengatur, memimpin, membuat pengaturan keseluruhan dan menyelaraskan reformasi kehakiman di pengadilan, mengadakan pertemuan pleno dan khusus, merancang keseluruhan masalah penting pembaharuan, mempertimbangkan cadangan pembaharuan, membincangkan dan memutuskan isu-isu utama. Setiap mahkamah orang yang lebih tinggi menubuhkan sebuah kumpulan terkemuka untuk reformasi kehakiman yang bertanggung jawab untuk mengawasi, membimbing, membuat pengaturan keseluruhan dan mengkoordinasikan reformasi kehakiman di pengadilan yang berada di dalam bidangnya. Cadangan untuk setiap program percontohan berkenaan dengan reformasi kehakiman yang dibuat oleh mahkamah rakyat yang lebih tinggi harus diperiksa dan disetujui oleh Mahkamah Agung Rakyat, dan jika melibatkan reformasi besar, oleh Pemerintah Pusat.
II. Memastikan Perlaksanaan Kuasa Adjudikatif yang Bebas dan Adil oleh Mahkamah Rakyat oleh Undang-Undang
Perlembagaan China memperuntukkan bahawa mahkamah rakyat harus menggunakan kuasa penghakimannya secara bebas dan bebas dari campur tangan mana-mana organ pentadbiran, organisasi sosial atau individu. Kuasa kehakiman adalah kuasa Kerajaan Pusat. Pengadilan daerah di suatu tempat tidak tunduk pada bidang kuasa pemerintah daerah di tempat itu, tetapi merupakan organ kehakiman yang ditubuhkan oleh Negara di tempat itu untuk menjalankan kekuasaan penghakiman atas nama Negara. Sejak tahun 2014, bersama dengan jabatan-jabatan terkait di bawah Pemerintahan Pusat, Mahkamah Agung Rakyat telah melakukan reformasi sistem manajemen kehakiman, meneroka cara-cara untuk memperbaiki sistem organisasi pengadilan, membangun sistem catatan untuk gangguan kes, memperbaiki sistem untuk melindungi kewenangan peradilan, dan mempromosikan penciptaan lingkungan institusi dan sosial yang mempercayai, menghormati dan menyokong peradilan.
Mempromosikan pengurusan personel, kewangan dan sumber material pengadilan tempatan yang berpusat di bawah peringkat wilayah. Pembaharuan sistem pengurusan kehakiman dengan mempromosikan pengurusan terpusat personel, sumber kewangan dan material pengadilan tempatan di bawah tingkat provinsi mencerminkan bahawa kekuatan kehakiman adalah kekuatan Pemerintah Pusat secara semula jadi. Semua wilayah telah memajukan pekerjaan pengurusan terpusat secara terbuka, telus dan demokratik bergantung pada platform wilayah. Ukuran dan komposisi pengadilan lokal di bawah tingkat provinsi di wilayah tingkat provinsi adalah tertakluk kepada pengelolaan oleh jabatan komisi provinsi dengan bantuan pengadilan rakyat yang lebih tinggi di wilayah tersebut. Jabatan komisen di peringkat perbandaran atau daerah tidak lagi bertanggungjawab untuk pengurusan ukuran dan komposisi mahkamah dalam bidang kuasa masing-masing. Setiap wilayah tingkat provinsi telah menetapkan mekanisme bahwa hakim pengadilan lokal di bawah tingkat provinsi dikenakan pencalonan, pengelolaan, pelantikan dan penghapusan sesuai dengan prosedur hukum oleh pemerintah tingkat provinsi secara terpusat. Pembantu hakim direkrut dan diambil bekerja oleh jabatan pengurusan pelayan awam peringkat wilayah bersama dengan mahkamah orang yang lebih tinggi secara terpusat. Para hakim junior dikenakan pemeriksaan kelayakan profesional oleh jawatankuasa pemilihan hakim tingkat provinsi, dan pencalonan, pelantikan dan pemecatan mengikut prosedur hukum oleh pemerintah tingkat provinsi secara terpusat. Wilayah tingkat provinsi juga telah mengeksplorasi reformasi sistem pengelolaan dana terpusat untuk pengadilan lokal di bawah tingkat provinsi dengan mempertimbangkan keadaan setempat masing-masing. Di beberapa provinsi, daerah otonomi dan kota secara langsung di bawah Pemerintah Pusat, dana yang diperlukan oleh pengadilan daerah di bawah tingkat provinsi termasuk sepenuhnya dalam anggaran Pemerintah Pusat dan pemerintah tingkat provinsi; jabatan kewangan peringkat wilayah menguruskan dana yang diperlukan oleh mahkamah tempatan di bawah peringkat wilayah; semua mahkamah di tingkat provinsi, perbandaran dan daerah diklasifikasikan sebagai unit anggaran tingkat pertama dan menyediakan dan menyerahkan belanjawan masing-masing ke jabatan kewangan peringkat provinsi; dana belanjawan mereka diperuntukkan dari sistem pembayaran pusat Perbendaharaan.
Mahkamah Agung Rakyat menubuhkan mahkamah sirkit. Pada Januari 2015, Mahkamah Agung Rakyat menubuhkan Mahkamah Sirkuit No. 1 di Shenzhen, Guangdong, yang litarnya meliputi Guangdong, Guangxi dan Hainan, dan Mahkamah Sirkuit No. 2 di Shenyang Liaoning, yang rangkaiannya meliputi Liaoning, Jilin dan Heilongjiang. Mahkamah Litar ini bertanggung jawab untuk mengadili kes-kes pentadbiran utama dan kes-kes sivil dan komersial di luar wilayah. Sebagai organ kehakiman lokal yang tetap dikirim oleh Mahkamah Rakyat Tertinggi, keputusan, keputusan dan keputusan yang dibuat oleh Mahkamah Sirkuit ini memiliki efek yang sama dengan yang dibuat oleh Mahkamah Rakyat Tertinggi. Pada 31 Disember 2016, Mahkamah Sirkuit No. 1 dan No. 2 Mahkamah Agung telah menerima 4,721 kes, menyimpulkan 4,573 kes dan menerima 73,000 pelawat secara keseluruhan, dan telah menjadi "unit eksperimen" dan "pengatur langkah" dari reformasi kehakiman yang dilakukan oleh Mahkamah Agung Rakyat, dan merealisasikan niat asalnya untuk menyerahkan kekuasaan ajudikatif, memfasilitasi proses tuntutan hukum oleh rakyat, menyelesaikan perselisihan secara lokal dan melindungi penyatuan sistem perundangan. Pada 28-29 Disember 2016, setelah mendapat persetujuan oleh Pemerintah Pusat, empat gelanggang litar tambahan yang ditubuhkan oleh Mahkamah Agung Rakyat masing-masing dibuka secara resmi di China timur, tengah, barat daya dan barat laut. Circuit Court No. 3 didirikan di Nanjing, Jiangsu, yang litar meliputi Jiangsu, Shanghai, Zhejiang, Fujian dan Jiangxi. Circuit Court No. 4 didirikan di Zhengzhou, Henan, yang litar meliputi Henan, Shanxi, Hubei dan Anhui. Circuit Court No. 5 didirikan di Chongqing, yang mana rangkaiannya meliputi Chongqing, Sichuan, Guizhou, Yunan dan Tibet. Circuit Court No. 6 didirikan di Xi'an, Shaanxi, yang litar meliputi Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia dan Xinjiang. Hunan ditambahkan ke dalam litar Pengadilan Litar No. 1, sementara litar Pengadilan Litar No. 2 tidak berubah. Ibu pejabat Mahkamah Agung Rakyat secara langsung menerima kes dari Beijing, Tianjin, Hebei, Shandong dan Inner Mongolia, sehingga mewujudkan susunan mahkamah litar yang wajar.
Mendirikan mahkamah rakyat lintas wilayah. Untuk memastikan penghakiman kes-kes trans-wilayah yang sah dan adil, dengan persetujuan oleh Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, Mahkamah Rakyat Menengah No. 4 Beijing dan Mahkamah Rakyat Menengah No. 3 Shanghai dibentuk di Beijing dan Shanghai masing-masing pada bulan Disember 2014. Sebagai perintis mahkamah rakyat daerah, kedua-dua mahkamah ini bertanggung jawab untuk memutuskan perlindungan sipil, komersial, pentadbiran, alam sekitar dan sumber utama, keselamatan makanan dan ubat-ubatan dan kes-kes jenayah tertentu yang melibatkan wilayah pentadbiran yang berlainan, untuk memastikan keputusan yang adil terhadap kes yang melibatkan kepentingan tempatan. Pada 31 Disember 2016, Mahkamah Rakyat Menengah No. 4 Beijing telah menerima 5,686 kes dan menyelesaikan 5,380 kes, sementara Mahkamah Rakyat Menengah No. 3 Shanghai telah menerima 3,325 kes dan menyimpulkan 3,119 kes. Mahkamah Rakyat Tertinggi akan, menurut pengaturan keseluruhan oleh Pemerintah Pusat, dan atas dasar menganalisis secara serius pengalaman dua pengadilan rakyat lintas wilayah di Beijing dan Shanghai, akan menggali dan membangun pola sistem litigasi baru di mana kes umum diadili di mahkamah tempatan dan kes khas diadili di mahkamah lintas wilayah.
Menubuhkan mahkamah IP. Untuk meningkatkan lagi perlindungan kehakiman hak kekayaan intelektual (IP) dan menyatukan kriteria ajudikatif untuk kes-kes IP, dengan persetujuan oleh Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, pengadilan IP ditubuhkan di Beijing, Shanghai dan Guangzhou pada 6 November, 16 Disember dan 28 Disember 2014 masing-masing. Mahkamah Rakyat Tertinggi mengemukakan tafsiran kehakiman yang relevan, menentukan bidang kuasa mahkamah IP atas kes, dan memberikan panduan mengenai pelantikan hakim IP, penyertaan dalam kegiatan litigasi oleh pegawai penyiasatan teknologi mahkamah IP dan isu-isu lain. Mahkamah IP telah membangun citra baru China dalam perlindungan kehakiman IP melalui penilaian adil terhadap kes-kes biasa, penerbitan kes-kes tipikal, persidangan berita dan sebagainya.
Memperbaiki sistem organisasi mahkamah tentera. Mahkamah tentera adalah organ kehakiman yang ditubuhkan oleh Negara dalam tentera. Menurut pengaturan keseluruhan oleh Pemerintah Pusat, dasar untuk penubuhan mahkamah tentera diubah dari cabang-cabang perkhidmatan dan sistem menjadi zon pertempuran. Setelah pembaharuan tersebut, sistem organisasi mahkamah tentera yang baru merangkumi Mahkamah Tentera PLA (di peringkat mahkamah tinggi), Mahkamah Tentera Zon Tempur Timur PLA, Mahkamah Tentera Zon Tempur Selatan PLA, Mahkamah Tentera Zon Tempur Utara PLA, Mahkamah Tentera No. 1 dan No. 2 dari Zon Tempur Barat PLA, Mahkamah Tentera Zon Tempur Pusat PLA dan Mahkamah Tentera secara langsung di bawah Markas PLA (di tingkat mahkamah menengah), dan 26 mahkamah tentera PLA di Shanghai, Nanjing, dan Hangzhou dan bandar-bandar lain (di tingkat mahkamah utama).
Mempromosikan bidang kuasa berpusat lintas wilayah atas kes pentadbiran. Mengingat bahawa kes pentadbiran adalah tertakluk kepada bidang kuasa pengadilan di tempat organ pentadbiran sebagai terdakwa berada dan mungkin akan dicampuri oleh organ pentadbiran tempatan, menurut pengaturan keseluruhan oleh Pemerintah Pusat, pengadilan di semua wilayah telah meneroka pembentukan sistem bidang kuasa terhadap kes-kes pentadbiran yang agak terpisah dari bahagian pentadbiran, melalui peningkatan bidang kuasa ke peringkat yang lebih tinggi, bidang kuasa antara wilayah yang berlainan, bidang kuasa yang relatif terpusat dan sebaliknya, melakukan pembaharuan sistem bidang kuasa dengan ciri yang berbeza, untuk menyelesaikan masalah serius dalam tuntutan undang-undang pentadbiran, seperti kesukaran dalam mengemukakan kes, kesukaran dalam perbicaraan dan kesukaran dalam penguatkuasaan. Pada bulan Juni 2015, Mahkamah Agung Rakyat mengemukakan pendapat mengenai bidang kuasa terpusat lintas wilayah atas kes-kes pentadbiran, memerintahkan pengadilan orang-orang tertentu untuk, sesuai dengan keadaan setempat masing-masing, menunjuk beberapa pengadilan untuk menjalankan bidang kuasa atas kes-kes administrasi lintas wilayah, sehingga untuk menyatukan sumber-sumber pentuanan pentadbiran dan memperbaiki persekitaran kehakiman untuk keputusan pentadbiran. Mahkamah orang-orang yang lebih tinggi di Fujian, Shandong, Henan, Guangdong dan wilayah-wilayah lain memberikan bidang kuasa ke atas kes-kes pentadbiran tertentu yang pertama kepada beberapa mahkamah rakyat utama atau pertengahan yang dilantik selain mahkamah yang pada awalnya mempunyai bidang kuasa untuk kes-kes tersebut, untuk menghilangkan keprihatinan orang ramai bahawa pegawai melindungi satu sama lain, dengan mengadili semua jenis kes pentadbiran mengikut undang-undang.
Memperbaiki sistem untuk menjaga kewenangan kehakiman. Mahkamah Agung Rakyat, bersama-sama dengan Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, mengubah tuduhan tertentu di bawah Undang-Undang Jenayah, untuk lebih melindungi kewenangan peradilan. Pindaan Kesembilan terhadap Undang-Undang Jenayah Republik Rakyat China yang diadopsi pada 29 Ogos 2015 mendefinisikan dengan lebih lanjut kesalahan penolakan untuk melaksanakan penghakiman atau keputusan, menambahkan kesalahan di bawah Undang-Undang Jenayah dan memasukkan peruntukan mengenai kesalahan yang dilakukan oleh entiti; mengubah kesalahan mengganggu perintah mahkamah dengan mendefinisikan tindakan memukul pihak-pihak yang mengadili, atau menghina, memfitnah atau mengancam anggota kehakiman atau pihak-pihak yang menuntut, atau menolak untuk mematuhi perintah pengadilan untuk menghentikan tindakan-tindakan tersebut atau dengan serius mengganggu perintah mahkamah sebagai kesalahan; dan menambahkan kesalahan tuduhan palsu dengan mendefinisikan tindakan membawa tuntutan sivil dengan alasan fakta palsu, mengganggu perintah kehakiman atau dengan serius merosakkan hak dan kepentingan orang lain sebagai kesalahan. Pada tanggal 20 Juni 2016, Mahkamah Agung Rakyat memberlakukan panduan untuk mencegah dan menghukum orang yang melakukan tuduhan palsu, memerintahkan pengadilan di semua wilayah untuk mengenali unsur-unsur tuduhan palsu, dan meningkatkan pemeriksaan dan hukuman terhadap tuduhan palsu, untuk melindungi kredibiliti dan susunan tuntutan undang-undang.
Memperkukuhkan sistem yang menghendaki pengetua organ pentadbiran hadir di pengadilan untuk menanggapi tuduhan mengikut undang-undang. Pada bulan Juli 2016, Mahkamah Agung Rakyat mengeluarkan pemberitahuan yang mengharuskan pengadilan rakyat di semua wilayah untuk mengatur dan mempromosikan tindak lanjut terhadap tuntutan hukum administrasi sesuai dengan ketentuan yang relevan dari Undang-Undang Prosedur Pentadbiran Republik Rakyat China, dan memberikannya jika prinsipal atau kakitangan yang berkaitan dengan organ pentadbiran tidak hadir di mahkamah secara peribadi dan hanya melantik peguam untuk hadir di mahkamah, atau jika prinsipal organ pentadbiran gagal hadir di mahkamah atas permintaan bertulis mahkamah orang, mahkamah rakyat harus merekodkan fakta dalam fail kes dan menyatakannya dalam penghakiman, dan dapat mengeluarkan pemberitahuan umum di atasnya menurut undang-undang, dan menyarankan agar pihak berkuasa yang melantik, pihak berkuasa penyeliaan atau organ pentadbiran di peringkat yang lebih tinggi harus menjatuhkan hukuman yang serius pada orang yang bertanggungjawab. Di Jiangsu, kadar penampilan pengetua organ pentadbiran di mahkamah untuk menjawab tuduhan tetap di atas 90% selama dua tahun berturut-turut, khususnya, kadar penampilan mereka di mahkamah melebihi 90% di Nantong dan lapan yang lain bandar-bandar peringkat wilayah, dan mencapai 100% di Kunshan dan 58 daerah lain (bandar dan daerah); sementara di Hai'an County, tiga ketua Kabupaten berturut-turut telah hadir di mahkamah untuk menjawab tuduhan dan kadar penampilan pengetua organ pentadbiran di mahkamah untuk menjawab tuduhan tetap 100% selama enam tahun berturut-turut.
Menetapkan sistem rakaman dan edaran kritikan terhadap campur tangan pegawai terhadap kegiatan kehakiman dan pengendalian kes-kes tertentu. Pejabat Urusan Umum CCCPC dan Dewan Negara bersama-sama mengumumkan peraturan-peraturan tentang merekam, mengedarkan pemberitahuan kritikan dan penyiasatan dan menetapkan tanggung jawab atas campur tangan pegawai terhadap kegiatan kehakiman dan menangani kasus-kasus tertentu. Mahkamah Agung Rakyat merumuskan langkah-langkah untuk pelaksanaan peraturan tersebut, yang menetapkan bahwa setiap pengadilan rakyat, pada tingkat apa pun, harus membuat pangkalan data gangguan kes oleh pihak luar dalam sistem pengurusan informasi kasusnya; kakitangan kakitangan mahkamah hendaklah merekod secara lengkap, benar dan tepat pada masanya surat-menyurat, surat dan pendapat lisan yang berkaitan dengan kes-kes tertentu yang dilalui oleh mana-mana organisasi luar atau individu di luar prosiding undang-undang; setiap mahkamah orang harus meringkaskan dan menganalisis maklumat dalam pangkalan datanya mengenai gangguan kes oleh pihak luar yang melibatkan campur tangan pegawai setiap suku tahun, menyiapkan laporan khas mengenai hal itu dan menyerahkannya kepada jabatan-jabatan yang berkenaan dan mahkamah rakyat di peringkat yang lebih tinggi; mana-mana kakitangan pengadilan rakyat yang gagal mencatat maklumat tersebut atau mencatat maklumat tersebut dengan jujur atau mana-mana pegawai yang bertanggungjawab yang menghasut mana-mana anggota kakitangan untuk tidak mencatat maklumat tersebut atau tidak mencatat maklumat tersebut dengan jujur akan dikenakan tindakan tatatertib bergantung kepada keadaan sebenar.
Memperbaiki mekanisme untuk melindungi pegawai kehakiman dalam melaksanakan tugas berkanun mereka berdasarkan undang-undang. Mahkamah Agung Rakyat, bersama-sama dengan departemen-departemen yang bersangkutan, merumuskan peraturan-peraturan tentang melindungi personel kehakiman dalam melaksanakan tugas-tugas berkanun mereka dengan menjalankan hukum dan langkah-langkah untuk melaksanakan peraturan-peraturan tersebut, yang secara tegas menyatakan bahwa tidak ada organ administrasi, organisasi sosial atau individu yang dapat mengganggu dengan penghakiman kes oleh hakim menurut undang-undang; tidak ada entiti atau individu yang boleh meminta hakim mana-mana untuk melakukan apa-apa di luar bidang tugas berkanunnya; kecuali untuk sebab undang-undang atau mengikut prosedur undang-undang, tidak ada hakim yang dapat dipindahkan ke jawatan lain, dipecat dari jawatan, diberhentikan, diturunkan atau diberhentikan atau dikenakan hukuman lain; mana-mana orang yang mengganggu atau menghalang aktiviti kehakiman, mengancam, mengganggu, membalas dendam, membenci, menghina, memfitnah atau melakukan keganasan terhadap mana-mana orang kehakiman atau saudara terdekatnya akan dikenakan hukuman serius dengan segera mengikut undang-undang; dan mana-mana orang yang menghina atau memfitnah hakim mana pun dengan mengemukakan laporan palsu, mengemukakan tuduhan palsu atau membuat tuduhan palsu melalui rangkaian maklumat atau sebaliknya akan dipertanggungjawabkan di bawah undang-undang, sehingga dapat mewujudkan persekitaran institusi yang menguntungkan bagi hakim untuk menjalankan tugas mereka .
III. Memperkukuhkan Mekanisme Perlindungan Kehakiman Hak Asasi Manusia
Menghormati dan melindungi hak asasi manusia adalah prinsip penting yang dinyatakan dalam Perlembagaan China, dan watak penting sistem kehakiman sosialis dengan ciri-ciri Cina. Mahkamah China telah mencapai hasil positif dalam pengembangan mekanisme perlindungan kehakiman hak asasi manusia dengan mendorong reformasi sistem litigasi yang berpusat pada perbicaraan, dengan ketat menerapkan prinsip-prinsip hukum bahawa kejahatan hanya akan dihukum berdasarkan undang-undang, keputusan akan dibuat atas bukti dan menganggap tidak bersalah sehingga terbukti bersalah, menerapkan secara saintifik dasar mengimbangi kelonggaran dan keparahan, secara aktif mencegah kes di mana orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah dan melindungi hak peguam untuk berlatih mengikut undang-undang.
Mendorong reformasi sistem litigasi jenayah yang berpusat pada perbicaraan. Pada tanggal 20 Juli 2016, Mahkamah Agung Rakyat, bersama dengan Kejaksaan Agung Rakyat, Kementerian Keamanan Umum, Kementerian Keamanan Negara dan Kementerian Kehakiman, telah mengeluarkan garis panduan untuk mendorong reformasi pemusatan sistem litigasi jenayah. pada perbicaraan, yang menekankan prinsip bahawa jenayah hanya akan dihukum berdasarkan undang-undang, dengan anggapan tidak bersalah hingga terbukti bersalah, penghakiman akan dibuat berdasarkan bukti dan berpusat pada perbicaraan mahkamah, menjelaskan sentralitas proses kehakiman dalam tuntutan jenayah, dan memerlukan pengukuhan pentingnya perbicaraan pengadilan dan meningkatkan mekanisme pengawasan terhadap kegiatan penyiasatan dan pendakwaan, dan mencegah pemerasan pengakuan dengan penyeksaan, pengumpulan bukti melalui cara yang tidak sah dan tindakan haram lain dari sumbernya, untuk memastikan bahawa perbicaraan pengadilan memainkan peranan yang menentukan dalam mencari fakta, mengakui bukti, melindungi hak bertindak dan membuat j penghakiman dengan adil, dan fakta kes yang dijumpai semasa penyiasatan, pendakwaan dan perbicaraan akan terbukti benar menurut undang-undang. Pengadilan di semua wilayah telah secara aktif mendorong reformasi sistem litigasi jenayah yang berpusat pada perbicaraan, akibatnya tingkat penyiasat, pakar dan saksi yang memberi keterangan di hadapan pengadilan telah meningkat dengan ketara dan peraturan untuk mengecualikan bukti yang tidak sah telah meluas dilaksanakan. Pada tahun 2016, pengadilan di Beijing meneliti 129 permohonan untuk mengecualikan bukti haram yang diajukan oleh para pengadu atau peguam mereka, dan mengecualikan tujuh bukti oleh undang-undang. Mahkamah Tinggi Rakyat Anhui, bersama dengan Kejaksaan Provinsi, Departemen Keamanan Awam Provinsi dan departemen lain, merumuskan peraturan operasi untuk mengecualikan bukti yang tidak sah dalam menangani kes-kes jenayah dan peraturan untuk pengumpulan, pemeriksaan dan penghakiman bukti-bukti yang berkaitan dengan narkoba. kes, untuk menyeragamkan penentuan bukti tidak sah dan prosedur pengecualian. Mahkamah di Wenzhou, Zhejiang telah meningkatkan mekanisme untuk melindungi personel yang memberi keterangan di hadapan pengadilan, memberlakukan peraturan terperinci mengenai penampilan anggota polis di mahkamah sebagai saksi, menyediakan ruang terpencil untuk memberikan keterangan, alat untuk menyembunyikan wajah saksi dan kemudahan lain yang sesuai, menetapkan mekanisme untuk melindungi hak dan kepentingan saksi bersama-sama dengan keselamatan awam dan organ-organ prokuratori, dan merumuskan standard subsidi bagi saksi yang memberi keterangan di hadapan mahkamah.
Mencegah dan membetulkan kes di mana orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah. Mahkamah Rakyat Tertinggi mengemukakan pedoman untuk memperbaiki mekanisme pencegahan kes-kes jenayah di mana orang-orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah, dengan syarat bahwa dalam kasus di mana tidak ada bukti yang cukup untuk mensabitkan terdakwa atas suatu kejahatan, pengadilan rakyat hendaklah menyatakan terdakwa tidak bersalah menurut undang-undang, daripada menjatuhkan hukuman yang relatif ringan atau menjatuhkan hukuman ke atas defendan dengan meninggalkan sedikit kelonggaran. Pada 2 Disember 2016, Mahkamah Sirkuit No. 2 Mahkamah Agung secara terbuka mengemukakan keputusan mengenai kes Nie Shubin yang disyaki melakukan pembunuhan dan merogol wanita, dengan sengaja memutuskan keputusan mahkamah rendah dan menjatuhkan hukuman mati terhadap Nie Shubin, dengan itu memperbetulkan penghakiman mengenai kes besar yang diragukan dan rumit ini yang telah berlangsung selama 22 tahun, dan menggambarkan bahawa mahkamah rakyat sangat mementingkan perlindungan hak asasi manusia dan mematuhi prinsip undang-undang bahawa penghakiman akan dibuat berdasarkan bukti dan menganggap tidak bersalah sehingga terbukti bersalah dan lain-lain prinsip undang-undang. Sejak Kongres Nasional CPC ke-18, mahkamah rakyat telah memperbetulkan penghakiman terhadap 34 kes jenayah utama di mana orang didakwa atau dijatuhkan hukuman secara tidak adil, salah atau salah, termasuk kes Nie Shubin, kes Hugjiltu dan kes Zhang Hui dan Zhang Gaoping (keponakan dan paman), dengan demikian meningkatkan keyakinan masyarakat terhadap ketidakadilan yang tidak adil. Dari tahun 2013 hingga 2016, pengadilan di semua tingkatan menjatuhkan 3,718 terdakwa tidak bersalah menurut undang-undang, memastikan bahawa mereka yang tidak bersalah tidak akan didakwa di bawah undang-undang.
Memperdalam pembaharuan percubaan mengenai prosedur hukuman cepat untuk kes jenayah. Dengan kebenaran Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, sejak 26 Ogos 2014, China telah melancarkan percubaan percubaan dua tahun mengenai prosedur hukuman cepat untuk kes jenayah di 217 mahkamah utama di Beijing dan 17 bandar lain. Sepanjang tempoh pembaharuan percubaan, mahkamah perintis mengadili dan menyimpulkan 52,540 kes jenayah menggunakan prosedur hukuman cepat, yang melibatkan keseluruhan 54,572 defendan, menyumbang 35.88% kes jenayah di mana hukuman tidak lebih dari satu tahun diucapkan oleh mahkamah perintis sedemikian dalam tempoh yang sama, dan 18.48% kes jenayah yang dibicarakan oleh mahkamah perintis tersebut dalam tempoh yang sama; di antara kes-kes tersebut, 95.35% disimpulkan dalam 10 hari, 65.04 peratus lebih tinggi daripada yang tertakluk pada prosedur ringkasan, dan keputusan 96.05% dari kes-kes tersebut diumumkan di mahkamah, 41.22 persen lebih tinggi daripada yang tertakluk pada prosedur ringkasan. Mahkamah Haidian di Beijing telah meneliti cara prosedur hukuman cepat sepanjang perjalanan untuk mengurangkan masa peredaran kes secara efektif di semua peringkat. Di bawah kaedah tersebut, tempoh rata-rata prosedur kehakiman di mana para terdakwa ditahan adalah 33 hari, kira-kira 70% lebih pendek daripada kes serupa yang disimpulkan menggunakan prosedur ringkasan sebelum reformasi. Di antara semua kes yang tertakluk kepada prosedur hukuman cepat, kadar penggugat yang mengemukakan rayuan yang juga mengemukakan tuntutan sivil adalah 0, kadar defendan yang mengajukan rayuan adalah 2.01%, kadar organ penaja yang mengemukakan bantahan hanya 0.01%, dan kadar keseluruhan pengajuan rayuan atau protes adalah 9.52 peratus lebih rendah daripada kes jenayah yang diambil secara keseluruhan. Menurut penilaian pihak ketiga yang dilakukan oleh Universiti Sains Politik dan Undang-undang China, kadar kepuasan terdakwa dengan kesan prosedur hukuman cepat mencapai 97.69%. Dengan memendekkan penahanan pra-perbicaraan dan menjatuhkan hukuman ke atas para defendan dengan cepat dan lembut, prosedur hukuman cepat dapat memberi peranan penuh kepada fungsi pembetulan sosial, dan membantu para pesalah mereformasi diri mereka dan kembali ke masyarakat. Pada bulan September 2016, Sidang ke-22 Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-12 mengkaji laporan mengenai reformasi perintis, dan sangat memuji kesan reformasi yang dilakukan di mahkamah perintis yang menerapkan kebijakan mengimbangi kelonggaran dan keparahan dalam kes jenayah , memisahkan kes jenayah mudah dari yang rumit, dan memastikan untuk menghukum jenayah tepat pada masanya dan kuat sambil melindungi hak asasi manusia.
Melaksanakan pembaharuan percubaan untuk menjatuhkan hukuman ringan kepada mereka yang mengaku bersalah dan menerima hukuman. Pada 3 September 2016, Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional ke-12 mengambil keputusan untuk memberi kuasa kepada Mahkamah Agung Rakyat dan Kejaksaan Rakyat Tertinggi untuk melaksanakan pembaharuan percubaan untuk menjatuhkan hukuman ringan kepada mereka yang mengaku bersalah dan menerima hukuman di Beijing dan 17 wilayah lain. Pada 16 November, Mahkamah Agung Rakyat, bersama-sama dengan Kejaksaan Agung Rakyat, Kementerian Keamanan Umum, Kementerian Keamanan Negara dan Kementerian Kehakiman, mengumumkan langkah-langkah untuk melaksanakan percobaan reformasi yang menjatuhkan hukuman ringan kepada mereka yang mengakui kesalahan mereka dan menerima hukuman di wilayah-wilayah tertentu, yang menyatakan bahawa jika seorang suspek jenayah atau terdakwa suatu kes dengan jujur membuat pengakuan secara sukarela, tidak menimbulkan keberatan terhadap fakta kejahatannya seperti yang ditegaskan, setuju dengan hukuman yang diusulkan dan masuk untuk diketahui, pengadilan rakyat harus menentukan apakah dan sejauh mana kelonggaran harus dilaksanakan dalam menjatuhkan hukuman sesuai dengan fakta, sifat dan keadaan kejahatan dan kemudaratannya kepada masyarakat dan dengan mempertimbangkan secara komprehensif situasi tertentu dari dirinya / pengakuan bersalah dan penerimaan hukuman. Pada langkah berikutnya, pembaharuan percubaan pada prosedur hukuman cepat untuk kes-kes jenayah akan disatukan dengan reformasi perintis yang menjatuhkan hukuman ringan bagi mereka yang mengaku bersalah dan menerima hukuman, dan ruang lingkup penerapan pembaharuan pilot pada prosedur menjatuhkan hukuman cepat untuk kes jenayah akan diperluas ke kes jenayah di bawah bidang kuasa mahkamah utama di mana fakta-fakta jelas, bukti cukup, pihak-pihak di dalamnya tidak keberatan dengan undang-undang yang berlaku, terdakwa mengakui kesalahan mereka dan menerima hukuman dan bersetuju dengan penggunaan prosedur hukuman cepat, dan para defendan boleh dijatuhkan hukuman penjara tidak lebih dari tiga tahun.
Memperdalam pembaharuan standardisasi pengukuran penalti. Pada akhir tahun 2013, Mahkamah Agung Rakyat menerbitkan pedoman pengukuran hukuman oleh pengadilan rakyat untuk mengatur kebijaksanaan hakim dalam pengukuran hukuman, yang mengharuskan menetapkan prosedur perdebatan bebas mengenai pengukuran hukuman, dan mempromosikan standardisasi pengukuran hukuman di seluruh negara. Pada tahun 2016, Mahkamah Agung Rakyat memperluas jenis tuduhan dan hukuman di bawah program perintis mengenai standardisasi pengukuran hukuman dengan memasukkan pemanduan berbahaya dan tujuh tuduhan lain ke dalam skop pemakaian program perintis dan memperpanjang jenis hukuman dari yang terbatas penjara dan penahanan jenayah hingga denda dan percubaan. Mahkamah Agung Rakyat menetapkan beberapa pengadilan untuk menjalankan program percontohan untuk memastikan standardisasi pengukuran hukuman dan hukuman yang dijatuhkan sesuai dengan kejahatan yang dilakukan, dan mahkamah perintis menjatuhkan hukuman dengan cara yang lebih seimbang.
Mengatur hukuman yang tegas, pembebasan bersyarat dan pelaksanaan hukuman sementara di luar penjara. Pada tahun 2014, Mahkamah Agung Rakyat menerbitkan interpretasi kehakiman mengenai prosedur pendengaran untuk penggantian hukuman dan pembebasan bersyarat, yang mensyaratkan pembentukan sistem pendengaran umum mengenai pergantian hukuman dan pembebasan bersyarat dan sistem penerbitan berkala untuk kes-kes khas. Pada tahun 2015, laman web maklumat mengenai kes-kes penggantian hukuman, pembebasan bersyarat dan pelaksanaan sementara hukuman di luar penjara yang diberikan oleh pengadilan di seluruh negara telah dibuka, yang merupakan platform gabungan untuk penerbitan pemberitahuan, pemberitahuan umum, perbicaraan pengadilan dan keputusan mengenai kes yang berkaitan. Pada bulan November 2016, Mahkamah Agung Rakyat menetapkan lebih lanjut syarat-syarat untuk pemberian hukuman dan pembebasan bersyarat, dan menyatukan kriteria untuk penentuan kes-kes penggantian hukuman dan pembebasan bersyarat untuk memastikan keadilan dan kesetaraan dalam menangani kes-kes penggantian hukuman. dan pembebasan bersyarat.
Meminda dan memperbaiki peraturan mahkamah. Pada tanggal 13 April 2016, Mahkamah Agung Rakyat mengundurkan Peraturan Mahkamah Mahkamah Rakyat Republik Rakyat China yang baru diubah, bertujuan untuk memperkuat perlindungan hak asasi hak asasi manusia, menjadikan pengadilan lebih terbuka, nyaman, beradab dan lebih aman dan menjadi tempat di mana masyarakat dapat mengalami keadilan dan keadilan. Pada bulan Februari 2015, Mahkamah Agung Rakyat dan Kementerian Keselamatan Umum bersama-sama mengeluarkan notis, dengan syarat bahawa ketika hadir di mahkamah, defendan dan perayu jenayah tidak perlu lagi memakai seragam pengenalan mereka di rumah tahanan dan penjenayah di penjara tidak lagi perlu memakai pakaian seragam penjara mereka, dan bahawa apabila mahkamah rakyat membawa defendan atau perayu jenayah di bawah tahanan ke pengadilan, rumah tahanan akan menyerahkan defendan atau perayu jenayah dengan pakaian formal atau tidak rasmi ke mahkamah rakyat untuk mencerminkan peradaban kehakiman moden.
Memperbaiki mekanisme untuk melindungi peguam dalam menjalankan tugas mereka oleh undang-undang. Pada bulan Desember 2015, Mahkamah Agung Rakyat mengemukakan pendapat tentang melindungi hak tindakan peguam menurut undang-undang, yang memerlukan perlindungan hak pengacara untuk mengetahui, mengakses fail kes, muncul di pengadilan, perdebatan, pembelaan, mengajukan permohonan penemuan bukti, mengajukan permohonan kerana tidak termasuk bukti yang tidak sah, mengajukan banding atas nama pelanggan mereka dan sebaliknya menggunakan hak mereka untuk mempraktikkan undang-undang, dan memberikan perlindungan dan kemudahan kepada peguam dalam melaksanakan tugas mereka di bawah undang-undang. Mahkamah Agung Rakyat mengumumkan langkah-langkah untuk meminta pendapat pengacara dalam peninjauan hukuman mati, yang memerlukan perlindungan hak-hak peguam, termasuk hak untuk mengakses maklumat pengajuan kes dan fail kes, dan dengan syarat bahawa peguam dapat langsung membuat pembelaan kepada hakim Mahkamah Agung Rakyat, untuk memastikan kewajaran mengkaji hukuman mati. Pada 30 Disember 2015, Mahkamah Agung Rakyat membuka platform perkhidmatan pengacara, di mana para peguam dapat, antara lain, mengajukan kes, mengakses isi kes dan menghubungi hakim secara dalam talian. Hingga akhir tahun 2016, platform khidmat peguam Mahkamah Agung telah mengumpulkan maklumat 21,846 firma undang-undang dan mempunyai 88,000 pengguna peguam berdaftar. Platform perkhidmatan peguam yang dibentuk oleh pengadilan di Shanghai memperkenalkan banyak fungsi yang pertama di negara ini, termasuk pengajuan kes dalam talian, pembayaran yuran dalam talian, penghindaran automatik dalam penjadualan perbicaraan pengadilan, rujukan automatik ke kes-kes yang berkaitan, aplikasi dalam talian untuk pemeliharaan dalam tuntutan hukum dan permohonan dalam talian untuk pertukaran bukti. Pada akhir tahun 2016, 1,393 firma undang-undang yang terlibat dalam perkhidmatan tuntutan undang-undang telah menggunakan platform tersebut dan platform tersebut telah menerima 1.86 juta paparan halaman, secara langsung menerima pengajuan 31,000 kes dan mencatat kadar kejayaan pengajuan kes dalam talian sebanyak 92.4%, dengan demikian sangat memudahkan pengendalian tuntutan mahkamah oleh peguam. Pengadilan di tiga tingkat di Zhejiang masing-masing mendirikan pusat khidmat peguam untuk menyediakan akses kepada maklumat dan fail kes, bertemu dengan hakim, istirahat, berpakaian dan perkhidmatan lain, dan menjelajahi penubuhan kemudahan khas di firma undang-undang untuk menangani perkara-perkara yang berkaitan dengan tuntutan hukum di garisan. Pengadilan di Chongqing telah memperkenalkan perintah penyiasatan pengacara untuk memfasilitasi penyiasatan dan pengumpulan bukti oleh pengacara, dan bersama dengan biro keadilan perbandaran dan persatuan bar kota, melakukan kampanye pengawasan khusus untuk melindungi hak pengacara untuk mempraktikkan hukum , dan mengadakan pertemuan tiga hala mengenai perlindungan hak pengacara untuk mempraktikkan hukum, untuk mempromosikan pertukaran dan komunikasi antara hakim dan pengacara dan memastikan perlindungan hak pengacara untuk mempraktikkan hukum.
Meningkatkan kerja pampasan negeri. Mahkamah Agung Rakyat telah merumuskan penafsiran mengenai isu-isu tertentu yang berkaitan dengan penerapan hukum dalam kasus pampasan jenayah, menerbitkan pedoman kes pampasan negara, memperbaiki prosedur pemeriksaan balas untuk kes pampasan, menyeragamkan ukuran pembayaran saguhati untuk kecederaan psikologi, dan menyatakan pendapat mengenai peningkatan pampasan negara dalam kes-kes jenayah di mana orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah, sehingga dapat memberikan sepenuh fungsi fungsi pemulihan pampasan negara. Dari 2013 hingga 2016, mahkamah rakyat di semua peringkat menerima 16,889 kes pampasan negeri, di mana RMB699,051,800 ditawarkan sebagai pampasan secara keseluruhan. Mangsa dalam kes jenayah di mana orang didakwa atau dihukum secara tidak adil, salah atau salah, seperti kes Hugjiltu dan kes Zhang Hui dan Zhang Gaoping (keponakan dan paman), dan saudara terdekat mereka telah mendapat pampasan tepat pada waktunya mengikut undang-undang.
Menyeragamkan prosedur kehakiman untuk mengendalikan harta yang terlibat dalam kes. Pada 30 Oktober 2014, Mahkamah Agung Rakyat menafsirkan interpretasi kehakiman untuk tujuan menstandardisasi penguatkuasaan harta yang terlibat dalam kes jenayah, termasuk penyitaan dan pemulihan harta tanah, penilaian pada harga saat ini, pengendalian perselisihan dalam pelaksanaan, dll. Setelah Pejabat Hal Ehwal Umum CCCPC dan Majlis Negeri bersama-sama mengemukakan Pendapat mengenai Penyeragaman Lebih Lanjut Pelupusan Harta yang Terlibat dalam Tuntutan Jenayah pada bulan Januari 2015, Mahkamah Agung Rakyat, bersama-sama dengan jabatan terkait Pemerintah Pusat, telah menjajaki penubuhan platform maklumat antara jabatan untuk pengurusan terpusat harta yang terlibat dalam kes, memperbaiki prosedur pelupusan awal dan pengembalian harta tanah sebelum perbicaraan, menentukan hak tindakan pihak yang berkepentingan, dan memperbaiki mekanisme pemulihan dan sistem akauntabiliti. Pada bulan Mei 2015, pusat antar jabatan pertama untuk pengurusan harta tanah yang terlibat dalam tuntutan undang-undang jenayah di negara kita ditubuhkan di Zhuji, Zhejiang. Pusat ini mewujudkan platform maklumat terpusat untuk pengurusan harta yang terlibat dalam kes. Semua jabatan keselamatan awam, perundingan dan kehakiman diminta memasukkan maklumat mengenai harta tanah yang terlibat dalam kes-kes di bawah pengurusan masing-masing ke dalam platform, dengan demikian menyedari penyerahan harta elektronik yang terlibat dalam kes, memudahkan pengendalian kes dan menyeragamkan prosedur pengendalian harta yang terlibat dalam kes. Pada tahun 2016, Mahkamah Agung Rakyat, bersama dengan jabatan terkait Pemerintah Pusat, menentukan tuntutan platform maklumat antara jabatan untuk pengurusan harta tanah yang berpusat dalam kes-kes, dan mewujudkan platform perkongsian maklumat antara jabatan di tiga wilayah percubaan -level wilayah, iaitu Mongolia Dalam, Qinghai dan Zhejiang.
Terus Bahagian 2 of Pembaharuan Mahkamah di China (2013-2016) (Kertas Putih, Mac 2017).