Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Mengapa Mahkamah Cina cenderung untuk menolak permohonan perceraian kali pertama?

Matahari, 05 Sep 2021
Kategori: Insights

avatar

 
Pengambilan kunci:

  • Kedua-dua tradisi budaya China dan amalan kehakiman menyumbang kepada tempoh penyingkiran secara de facto dalam proses perbicaraan, sehingga trend permohonan perceraian kali pertama ditolak.
  • Di bawah Kanun Sivil, 'tempoh bertenang' bertujuan untuk mencegah perceraian impulsif atau perceraian tergesa-gesa, dan hanya berlaku untuk perceraian dengan persetujuan (bukan perceraian yang beradab).
  • “Masa bertenang untuk perceraian yang dipersetujui bersama” dalam Kanun Sivil dapat menguatkan tempoh penyingkiran de facto selama 6 bulan dalam proses pengadilan.


Didorong oleh tradisi budaya dan praktik kehakiman China, adalah biasa untuk melihat tempoh de-facto selama 6 bulan dalam proses pengadilan, yang mungkin diperkuat dengan "tempoh penamatan untuk perceraian yang dipersetujui bersama" dalam Kanun Sivil.

Hakim-hakim China memberi amaran mengenai kemungkinan akibat yang boleh ditimbulkan oleh Kanun Sivil baru China.

Hakim Shi Renju (石 仁 举) dari sebuah pengadilan di Linyi, provinsi Shandong, berkongsi pandangannya mengenai "tempoh penceraian" dalam akaun sosialnya.

Kanun Sivil China menghendaki pihak-pihak menjalani "tempoh bertenang" sebelum mencapai persetujuan dan mendaftarkan perceraian (Lihat catatan kami sebelum ini). Sejak berlakunya Kanun Sivil pada bulan Mei 2020, tempoh penangguhan perceraian telah banyak dibahas di kalangan masyarakat China, dan ini selalu menarik komen dari kedua-dua pihak yang menyokong dan pihak lawan.

Dalam proses pengadilan perceraian, walaupun undang-undang tidak memperuntukkan "masa beristirahat untuk perceraian", pengadilan cenderung "menolak permohonan perceraian di mana para pihak mengajukan permohonan untuk pertama kalinya" ketika mendengar kes perceraian. Amalan seperti itu serupa dengan “tempoh berhenti bercerai” dalam Kanun Sivil, dengan akibat yang serupa.

1. "Masa bertenang untuk perceraian" di bawah Kanun Sivil

Tempoh penamatan perceraian bermula dari Artikel 1077 Kanun Sivil. Berdasarkan Ketentuan tersebut, setelah kedua belah pihak setuju untuk bercerai, pendaftaran perceraian dapat dilakukan dengan pihak berkuasa pendaftaran perkahwinan. Walau bagaimanapun, prosedur pendaftaran diproses dalam tiga langkah, iaitu: 

(1) permohonan bersama oleh kedua-dua pihak; 

(2) menunggu selama 30 hari untuk melihat sama ada pihak boleh menarik balik permohonan itu; dan 

(3) permohonan kedua-dua pihak untuk perakuan perceraian dalam 30 hari lagi.

Sekiranya salah satu pihak gagal untuk memohon perakuan perceraian, permohonan pendaftaran perceraian akan dianggap ditarik balik.

Peruntukan tempoh bertenang dalam perceraian dengan persetujuan adalah mustahak untuk mengelakkan perceraian impulsif atau perceraian tergesa-gesa dll.

Tempoh penamatan perceraian berlaku apabila kedua-dua pihak pergi ke biro urusan sivil untuk mengemukakan permohonan perceraian setelah dipersetujui.

Di China, selain perceraian persetujuan bersama, ada juga perceraian yang beradab, yaitu, salah satu dari mereka dapat memulai tindakan perceraian di hadapan pengadilan. Biasanya, di mana pihak-pihak tidak bersetuju sama ada untuk bercerai, cara mengagihkan harta tanah, dan siapa yang mendapat hak hak asuhan anak-anak mereka, kedua-dua pihak boleh mengemukakan tuntutan perceraian. 

2. “Masa bertenang untuk perceraian” dalam proses pengadilan

Meskipun "masa berhenti" tidak berlaku untuk gugatan perceraian, adalah kebiasaan bagi pengadilan untuk menolak permohonan perceraian ketika para pihak mengajukan permohonan untuk pertama kalinya.

Berdasarkan Undang-Undang Prosedur Sipil RRC (CPL), "dalam kasus perceraian, di mana keputusan telah dibuat untuk menolak perceraian atau di mana para pihak telah berdamai setelah mediasi, dan dalam kasus di mana keputusan telah dibuat untuk mempertahankan hubungan adopsi atau hubungan angkat dipelihara semasa pengantaraan, tindakan baru yang diajukan untuk kes yang sama oleh penggugat dalam waktu enam bulan tidak akan diterima tanpa perkembangan atau alasan baru. " Dengan kata lain, mahkamah mungkin tidak membenarkan pihak bercerai dan tidak boleh mengajukan tuntutan perceraian lagi dalam masa enam bulan. Banyak orang menyebut enam bulan itu sebagai "tempoh bertenang" untuk proses perceraian.

Bahkan, banyak hakim menganggapnya sebagai bahagian penting dalam proses perceraian, yakni hakim akan memberitahu pihak-pihak bahawa mahkamah tidak akan membenarkan perceraian ketika mereka mengajukan tuntutan perceraian untuk pertama kalinya, dan tidak akan memberikannya sehingga mereka memfailkan tuntutan perceraian sekali lagi enam bulan kemudian. Oleh itu, kebanyakan hakim sering menggunakan ini sebagai alasan untuk menolak perceraian ketika pihak-pihak memohon perceraian untuk pertama kalinya.

Seperti yang disebutkan di atas, "tempoh berhenti bercerai dengan perceraian bersama" dalam Kanun Sivil dapat mendorong para hakim untuk terus mematuhi periode de-facto enam bulan dalam proses pengadilan.

3. Mengapakah tempoh pendinginan de facto dalam proses pengadilan berlaku?

Secara amnya, para hakim cenderung mempercayai bahawa hubungan pasangan belum sepenuhnya putus dan bahawa kedua-dua belah pihak adalah mungkin untuk berdamai. Ini ada kaitan dengan tradisi budaya Cina untuk menjaga kestabilan keluarga. Di samping itu, ada juga alasan dari perspektif amalan kehakiman.

(1) Untuk mempercepat kecekapan percubaan

Mahkamah China kini mempercepat proses litigasi untuk menangani letupan litigasi. Khususnya, jalan cepat untuk prosedur pengadilan telah diperkenalkan untuk kes-kes seperti perceraian. Bagi hakim, ini adalah kaedah paling berkesan untuk menolak perceraian.

(2) Untuk mengurangkan tekanan sosial yang dihadapi oleh hakim

Keputusan perceraian akan mengubah hubungan kekeluargaan antara kedua belah pihak, dan ia pasti akan menangani masalah hak asuh anak dan pembahagian harta kedua-dua pihak pada masa yang sama. Namun, sekiranya perceraian itu ditolak, tidak ada masalah susulan yang perlu ditangani.

Berbanding dengan menjaga perkahwinan, jika isu-isu sokongan anak dan pembahagian harta benda setelah perceraian ditangani dengan tidak betul atau gagal memenuhi harapan dan kepuasan kedua-dua pihak, ini akan menimbulkan tekanan sosial yang lebih besar kepada hakim. Akibatnya, beberapa hakim sering memutuskan untuk menolak perceraian tersebut, membiarkan masalah perceraian diselesaikan oleh mahkamah yang lebih tinggi atau hakim untuk menindaklanjuti kes tersebut.

4. Akibat buruk dari tempoh penyejukan de facto 

(1) Meningkatkan kos litigasi

Amalan ini mengakibatkan pihak-pihak harus melalui dua putaran tuntutan sebelum keputusan perceraian dapat dibuat, yang tidak hanya meningkatkan biaya pengadilan untuk para pihak, tetapi juga mengakibatkan beban kerja yang lebih berat bagi pengadilan.

(2) Meningkatkan konflik perkahwinan antara kedua belah pihak

Akibat dari dua tuntutan hukum tersebut, kedua-dua pihak diharuskan menjaga pernikahan selama jangka waktu tertentu, dan konflik semakin diperburuk, menyebabkan kerusakan yang lebih besar pada pasangan dan anggota keluarga mereka, dan bahkan menyebabkan risiko yang lebih besar bagi salah satu pihak (terutamanya wanita) akan dikenakan keganasan oleh pihak lain. 

(3) Menambah leverage untuk satu pihak

Oleh kerana praktik di atas menjadi terkenal oleh masyarakat, sangat mungkin bahawa walaupun kedua-dua pihak mengetahui hubungan perkahwinan itu sukar dijaga, terdakwa dapat menggagalkan tujuan perceraian penggugat dengan tidak setuju dengan perceraian di persidangan, atau membuat penggugat memberikan alasan mengenai sokongan anak dan harta benda, atau membiarkan penggugat membuat janji terhadap kehendaknya ketika dia sangat memerlukan perceraian.

5. Komen kami

Kami telah mengamati praktik tersebut dalam banyak kes, yang telah menjadi perkara biasa dalam proses pengadilan perceraian di China.

Akibatnya, banyak orang yang ingin bercerai akan merasa terganggu dengan masalah ini. Perkara yang paling teruk ialah, setelah permohonan perceraian pertama ditolak, wanita biasanya harus menghadapi dendam lelaki untuk permohonan perceraiannya. Kehidupannya, dan bahkan kehidupan anak-anaknya, tetap dalam bahaya sehingga wanita itu mengemukakan perceraian untuk kali kedua dan mendapat keputusan perceraian.

“Masa bertenang untuk perceraian yang dipersetujui bersama” dalam Kod Sivil dan “tempoh bertenang untuk perceraian yang beradab” dalam prosiding perceraian mungkin bukan merupakan pengaturan yang paling bermanfaat bagi wanita atau pihak yang rentan dalam perkahwinan.

Penulis berharap pengadilan akan membalikkan aliran ini dan kami juga menantikan perubahan tersebut.

 

 

* * *

Adakah anda memerlukan sokongan dalam Masalah Keluarga Merentas Sempadan (Perkahwinan dan Penggantian)?

Keluarga CJOPasukan dapat memberi anda layanan perundingan yang berbasis di China, termasuk penilaian dan manajemen kes, pemeriksaan latar belakang, dan pengumpulan hutang (Layanan 'Last Mile'). Sekiranya anda menghadapi masalah dalam masalah keluarga rentas sempadan, atau jika anda ingin berkongsi kisah anda, anda boleh menghubungi Pengurus Pelanggan kami Julia Yuan (julia.yuan@chinajusticeobserver.com).

CJO Family ialah produk China Justice Observer.

Jika anda ingin mengetahui lebih lanjut tentang Keluarga CJO, sila klik disini.

Jika anda ingin mengetahui lebih lanjut mengenai perkhidmatan urusan keluarga rentas sempadan Keluarga CJO, sila klik disini.

Jika anda ingin membaca lebih banyak artikel Keluarga CJO mengenai hal keluarga rentas sempadan, sila klik disini.

 

Gambar oleh Andy Brennan on Unsplash

Penyumbang: Guodong Du 杜国栋

Simpan sebagai PDF

Undang-undang berkaitan Portal Undang-undang China

Anda mungkin juga berminat

Mahkamah Wenzhou China Mengiktiraf Penghakiman Monetari Singapura

Pada tahun 2022, mahkamah China tempatan di Wenzhou, Wilayah Zhejiang, memutuskan untuk mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman monetari yang dibuat oleh Mahkamah Negara Singapura, seperti yang ditonjolkan dalam salah satu kes biasa yang berkaitan dengan Inisiatif Belt and Road (BRI) yang dikeluarkan baru-baru ini oleh China. Mahkamah Rakyat Tertinggi (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. lwn Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Persimpangan Undang-undang: Mahkamah Kanada Menafikan Ringkasan Penghakiman untuk Pengiktirafan Penghakiman Cina Apabila Menghadapi Prosiding Selari

Pada tahun 2022, Mahkamah Tinggi Ontario Kanada enggan memberikan penghakiman ringkas untuk menguatkuasakan penghakiman monetari China dalam konteks dua prosiding selari di Kanada, menunjukkan bahawa kedua-dua prosiding harus diteruskan bersama kerana terdapat pertindihan fakta dan undang-undang, dan boleh dibicarakan. isu melibatkan pertahanan keadilan semula jadi dan dasar awam (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. lwn Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Penyata Penyelesaian Awam Cina: Boleh Dikuatkuasakan di Singapura?

Pada tahun 2016, Mahkamah Tinggi Singapura enggan memberikan penghakiman ringkas untuk menguatkuasakan kenyataan penyelesaian sivil China, memetik ketidakpastian tentang sifat kenyataan penyelesaian tersebut, juga dikenali sebagai 'penghakiman pengantaraan (sivil)' (Shi Wen Yue lwn Shi Minjiu & Anor [ 2016] SGHC 137).

Apakah yang Baharu untuk Peraturan China mengenai Bidang Kuasa Sivil Antarabangsa? (B) - Panduan Poket kepada Undang-undang Tatacara Sivil China 2023 (3)

Pindaan Kelima (2023) kepada Undang-undang Tatacara Sivil PRC telah membuka lembaran baharu mengenai peraturan bidang kuasa sivil antarabangsa di China, meliputi empat jenis alasan bidang kuasa, prosiding selari, lis alibi pendens dan forum non conveniens. Catatan ini memfokuskan pada cara konflik bidang kuasa diselesaikan melalui mekanisme seperti alibi pendens dan forum non conveniens.

Apa yang Baharu untuk Peraturan China mengenai Bidang Kuasa Sivil Antarabangsa? (A) - Panduan Poket kepada Undang-undang Tatacara Sivil China 2023 (2)

Pindaan Kelima (2023) kepada Undang-undang Tatacara Sivil PRC telah membuka lembaran baharu mengenai peraturan bidang kuasa sivil antarabangsa di China, meliputi empat jenis alasan bidang kuasa, prosiding selari, lis alibi pendens dan forum non conveniens. Jawatan ini memfokuskan kepada empat jenis alasan bidang kuasa, iaitu bidang kuasa khas, bidang kuasa melalui perjanjian, bidang kuasa melalui penyerahan, dan bidang kuasa eksklusif.