Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Bilakah Hakim China Perlu Mengambil Kes yang Sama? - Siri Petunjuk & Kes Sejenis (6)

avatar

 

Pendapat Pemimpin Mahkamah Agung China pada bulan Jun 2020 telah menetapkan keadaan di mana hakim China harus mengambil Kes yang serupa.

Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai Sistem Kes di China, sila klik disini.

Sistem Pengambilan Kes Sejenis bermaksud bahawa ketika hakim menghadapi keadaan tertentu dalam perbicaraan, mereka akan mencari kes yang serupa dengan kes yang belum selesai dari keputusan yang mengikat, yaitu, "Kes serupa"(类 案), dan mereka akan membuat penilaian yang merujuk kepada Kes yang serupa.

Pada 1 Jun 2020, Mahkamah Agung Rakyat (SPC) menerbitkan Pendapat Pedoman Menyatukan Penerapan Undang-Undang dan Memperkuat Pengambilan Kes Sejenis (untuk Pelaksanaan Percubaan) ("Pendapat Membimbing") (关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导意见 (试行)). Pendapat Pandangan selanjutnya menyempurnakan Sistem Pengambilan Kes Sejenis berdasarkan penjelasan sebelumnya dari beberapa mahkamah di seluruh negara.

1. Dalam keadaan apa hakim harus mengambil Kes yang serupa?

China kini menghadapi tekanan letupan litigasi, dengan kes yang terlalu banyak berlaku. Oleh kerana hakim tidak mempunyai cukup waktu untuk mencari Kes yang serupa untuk setiap kes, Pendapat Panduan hanya menghendaki hakim untuk melakukan pencarian tersebut dalam empat keadaan berikut, termasuk:

(1) Jika panel kolegial memiliki perselisihan mengenai penerapan hukum, dan oleh karena itu bermaksud untuk menyerahkannya ke sesi hakim profesional (presiden) atau komite pengadilan untuk dibahas;

(2) Jika tidak ada aturan penghakiman yang jelas, atau peraturan penghakiman universal belum terbentuk.

(3) Jika Presiden pengadilan atau Direktur bagian meminta untuk melakukan Pengambilan Kes Sejenis sesuai dengan wewenang pengawasan penghakiman.

(4) Keadaan lain di mana Pengambilan Kes Sejenis dianggap perlu.

2. Di manakah Hakim harus mengambil Kes yang Sama?

Dengan kata lain, kes mana yang mempunyai kekuatan mengikat hakim?

Hakim Mahkamah Agung Rakyat (SPC) Liu Shude (刘树德) dan Hu Jixian (胡继 先) membahagikan kes-kes yang mengikat menjadi tiga kategori dalam artikel mereka "Pemahaman dan Penerapan Pendapat Pedoman Menggabungkan Penerapan Undang-Undang dan Memperkuat Pengambilan Kes yang Sama (untuk Pelaksanaan Percubaan) ”(《关于 统一 法律 适用 加强 类 案 检索 的 指导 意见 (试行) 的 理解 与 与 适用) yang diterbitkan dalam“ Judicature People ”(人民 司法) (No. 25, 2020). Artikel ini memperkenalkan proses penggubalan dan latar belakang Sistem Pengambilan Kes Sejenis.

Tiga kategori daya pengikat sesuai dengan Kes Sejenis berikut:

(1) Kes serupa yang mempunyai daya pengikat yang jelas (显性 拘束 力)

Ini adalah Kes Panduan yang dikeluarkan oleh SPC. The Membimbing Kes dan juga pentafsiran kehakiman adalah dua jenis norma yang dikeluarkan oleh SPC untuk memandu perbicaraan kes mahkamah di seluruh negara.

(2) Kes serupa yang mempunyai daya pengikat tersirat yang kuat (强 隐性 拘束 力)

Ini merujuk kepada kes-kes yang diterbitkan dalam Warta SPC (最高人民法院 公报), kes-kes lain yang berkepentingan khas dan kes berkesan yang diputuskan oleh SPC, serta kes-kes rujukan yang diterbitkan oleh dan kes-kes efektif yang diputuskan oleh Mahkamah Tinggi Rakyat di wilayah (wilayah autonomi, atau daerah perbandaran).

Kategori kes ini tidak mempunyai kekuatan mengikat seperti Kes Membimbing. Namun, menurut undang-undang China, pengadilan tingkat tinggi dapat meninjau keputusan pengadilan tingkat bawah dalam prosedur pengadilan banding atau pengadilan. Oleh itu, kes seperti ini dapat memainkan peranan yang kuat bagi mahkamah di bidang kuasa mereka.

(3) Kes serupa yang mempunyai daya pengikat tersirat yang lemah (弱 隐性 拘束 力)

Ini adalah kes berkesan yang diputuskan oleh mahkamah itu sendiri dan mahkamah rakyat peringkat tinggi. Kategori kes ini mewakili pendapat kehakiman yang sesuai dari mahkamah ini dan Mahkamah Rakyat peringkat tinggi.

Dalam praktiknya, hakim-hakim Cina selalu terbiasa mengikuti preseden, kerana struktur hierarki atas-bawah di mahkamah Cina. Oleh itu, kes ini akan sangat meyakinkan.

Selain itu, Sistem Pengambilan Kes Sejenis mensyaratkan untuk mencari kes dalam 3 tahun kebelakangan. Seperti yang dibincangkan dalam jawatan yang lebih awal, Sistem Kes Membimbing adalah untuk "membuat sejarah", iaitu untuk memberikan jawapan untuk pertanyaan baru dalam masa. Begitu juga Sistem Pengambilan Kes yang Sama. Dengan kata lain, biasanya Kes serupa yang relatif baru mempunyai nilai rujukan.

3. Bolehkah pengadilan mempengaruhi hakim oleh Kes Sejenis?

Organ-organ pendakwaan awam, pihak-pihak, dan pembela dan ejennya, serta peserta litigasi lain, dapat memberikan Kes serupa untuk menyokong hujah mereka. Sebenarnya, para pengadilan lebih bermotivasi daripada hakim untuk mengambil Kes yang serupa.

Hakim mesti memberi respons kepada Kes Sejenis yang disediakan oleh peserta litigasi, yang bermaksud:

(1) Mengenai Kes Bimbingan yang disediakan, karena mereka memiliki kekuatan mengikat yang jelas, hakim harus menjawab apakah akan merujuknya atau tidak dan alasannya dalam bagian penalaran dari keputusan tersebut.

(2) Mengenai Kes Sejenis yang lain, karena hanya memiliki kekuatan mengikat yang tersirat, hakim dapat bertindak balas dengan menafsirkan atau menjelaskan.

4. Bagaimana cara menggunakan Kes serupa?

Pertama, hakim harus menjelaskan hasil pengambilan Kes Sejenis dalam perbincangan panel kolegial, dalam perbincangan sesi hakim profesional (presiden) dan laporan perbicaraan, atau membuat laporan pengambilan Kes serupa yang serupa dan mengarkibkan kes untuk rujukan.

Kedua, jika Kes serupa yang diambil oleh hakim adalah Kes Membimbing, mereka akan merujuk kepada kes tersebut untuk membuat keputusan; jika Kes serupa yang diambil adalah kategori lain, mereka mungkin merujuk kepada kes untuk penilaian.

 

Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌

Simpan sebagai PDF

Anda mungkin juga berminat

SPC Keluarkan Kes Panduan Mengenai Perlindungan Alam Sekitar Yangtze

Pada November 2023, Mahkamah Agung Rakyat China mengeluarkan kumpulan ke-38 kes bimbingannya, memfokuskan pada perlindungan alam sekitar di sepanjang Sungai Yangtze, yang bertujuan untuk mempengaruhi amalan kehakiman di seluruh negara dan menterjemahkan perundangan kepada peraturan perbicaraan.