Pada 26 Okt. 2022, Mahkamah Agung Rakyat (SPC) China telah mengisytiharkan “Pendapat tentang Mengawal Selia Mekanisme Operasi Panel Kolegial” (selepas ini “Pendapat”, 关于规范合议庭运行机制的意见).
Panel kolegial ialah organisasi kehakiman asas mahkamah China. Dalam litigasi Cina, kes dibicarakan oleh hakim tunggal atau panel kolegial. Walau bagaimanapun, semua kes penting dibicarakan oleh panel kolegial.
Pendapat yang dikeluarkan oleh SPC meringkaskan peraturan sebelumnya mengenai panel kolegial dan merumuskan peraturan komprehensif baharu.
Pendapat tersebut terdiri daripada sejumlah 11 artikel, antaranya peruntukan yang ketara adalah seperti berikut:
- Semua ahli panel kolegial hendaklah sama-sama mengambil bahagian dalam perbicaraan kes.
- Semua ahli panel kolegial hendaklah secara bebas menyatakan pandangan mereka tentang kebolehterimaan bukti, penemuan fakta, pemakaian undang-undang, prosedur litigasi, dan keputusan penghakiman, dan memikul tanggungjawab yang sepadan.
- Panel kolegial mungkin terdiri daripada ahli yang ditetapkan atau dipilih secara rawak. Bagi kes yang rumit, presiden mahkamah atau pengarah tribunal boleh melantik ahli panel kolegial mengikut kuasa dan fungsi mereka.
- Panel kolegial hendaklah mempunyai salah seorang hakimnya sebagai hakim yang bertanggungjawab, yang akan melaksanakan tanggungjawab berikut untuk mengatur dan menyelaras perbicaraan:
- Mengetuai atau mengarahkan kakitangan kehakiman sampingan dalam kerja percubaan sampingan;
- Meminta perbincangan panel kolegial mengenai permohonan prosedur yang difailkan oleh pihak-pihak seperti cabaran bidang kuasa, kehadiran di mahkamah saksi, dan pengecualian bukti yang diperoleh secara tidak sah;
- Membentangkan pendapat mengenai semakan bukti dan merangka skim perbicaraan;
- Menyediakan atau mengarahkan kakitangan kehakiman sampingan untuk merangka laporan perbicaraan dan laporan perolehan kes yang serupa;
- Menyediakan dokumen penghakiman mengikut pendapat perbincangan panel kolegial atau keputusan jawatankuasa kehakiman.
- Dalam musyawarah oleh panel kolegial, jika terdapat perbezaan pendapat, panel kolegial hendaklah membuat keputusan mengikut pendapat majoriti, tetapi pendapat minoriti juga hendaklah disertakan dalam transkrip.
Foto Sampul oleh JuniperPhoton pada Unsplash
Penyumbang: Pasukan Penyumbang Kakitangan CJO