Pada November 2021, Mahkamah Agung Rakyat China mengeluarkan “Pendapat Membimbing Mengenai Pengukuhan dan Penambahbaikan Usaha dalam Penilaian Hakim” (关于加强和完善法官考核工作的指导意见), yang menetapkan penunjuk penilaian berbeza mengikut tahap untuk mahkamah China.
Dalam artikel kami sebelumnya “Penilaian Prestasi: Faktor Penentu dalam Corak Tingkah Laku Hakim Cina”, kami menyebut bahawa sistem penilaian prestasi memberikan kesan yang amat ketara ke atas tingkah laku hakim. Jika anda ingin mewujudkan jangkaan yang munasabah tentang cara hakim Cina mendengar kes, lebih baik anda mengambil kira peranan sistem penilaian prestasi.
Mahkamah Rakyat Tertinggi (SPC) telah cuba menggunakan penilaian yang lebih munasabah dan saintifik untuk membimbing hakim mencapai prestasi yang lebih baik.
Untuk tujuan ini, pada 3 Nov. 2021, SPC telah mengeluarkan “Pendapat Panduan Mengenai Pengukuhan dan Penambahbaikan Usaha Mengenai Penilaian Hakim” (selepas ini “Pendapat Panduan”, 关于加强和完善法官考完善法官考佼核的法官考作核的法官考作核的法官考完善法官考佸的法官考佸的法官考作核的).
Pendapat Panduan menetapkan bahawa penunjuk penilaian hendaklah mengikut fungsi perbicaraan dan kedudukan empat peringkat mahkamah, dan ditetapkan mengikut peringkat dan jenis berdasarkan ciri-ciri peringkat mahkamah yang berbeza dan laluan operasi (jawatan) yang berbeza.
Bagi mahkamah rakyat rendah, penunjuk penilaian harus menekankan bidang yang mencerminkan seperti mengesahkan fakta dan penyelesaian substantif pertikaian; penunjuk penilaian untuk mahkamah rakyat perantaraan, keberkesanan instance kedua sebagai penghakiman muktamad dan ketepatan dalam penyelesaian pertikaian; untuk mahkamah rakyat tinggi, membetulkan kecacatan undang-undang pada perbicaraan semula mengikut undang-undang dan menyatukan ukuran untuk keputusan kehakiman; dan bagi Mahkamah Agung Rakyat, usaha untuk menyelia dan membimbing kerja perbicaraan nasional, dan memastikan penggunaan undang-undang yang betul dan seragam.
Foto Sampul oleh Yang yang pada Unsplash
Penyumbang: Pasukan Penyumbang Kakitangan CJO