Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Ulasan: Ulang Tahun Pertama Mahkamah Komersial Antarabangsa China

Matahari, 18 Ogos 2019
Kategori: Insights
Penyumbang: Yu Chen 陈 雨

Ulang tahun pertama Mahkamah Komersial Antarabangsa China adalah peluang penting untuk mengingat kembali apa yang telah berlaku dalam satu tahun.

Catatan Berkaitan pada Siri Penjejakan Kes CICC:

I. Sistem Asas

Pada 23 Januari 2018, mesyuarat kumpulan kepemimpinan reformasi yang mendalam dalam Jawatankuasa Pusat Parti Komunis China (BPK) diadakan untuk mengadopsi "Pendapat mengenai Pembentukan 'Belt and Road Initiative' Mekanisme dan Institusi Penyelesaian Pertikaian Komersial Antarabangsa"(关于 建立" 一带 一路 "国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 的 意见) (selanjutnya disebut sebagai" Pendapat "), yang mengusulkan penubuhan Mahkamah Komersial Antarabangsa China (CICC) dan mempromosikan pembentukan penyelesaian sengketa yang beragam mekanisme yang menghubungkan litigasi dengan mediasi dan timbang tara, serta prinsip asas "cekap, mudah, dan murah" yang harus diikuti dalam operasinya.

Pada 25 Jun 2018, Mahkamah Agung Rakyat China (SPC) mengemukakan tafsiran kehakiman mengenai "Ketetapan Mahkamah Agung Rakyat mengenai Beberapa Masalah Mengenai Pembentukan Mahkamah Komersial Antarabangsa"(最高人民法院 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定) (selanjutnya disebut sebagai" Ketentuan "), yang merupakan dasar untuk penubuhan dan pengoperasian CICC. Kedua dokumen ini menjadi landasan penubuhan CICC.

Pada 29 Jun 2018, Mahkamah Komersial Antarabangsa Pertama SPC ditubuhkan di Shenzhen, selatan China, dan Mahkamah Perdagangan Antarabangsa Kedua ditubuhkan di Xian, China barat. Menurut ucapan hakim SPC, Ding Guangyu (丁广宇) pada Mesyuarat Tahunan Persatuan Undang-Undang Antarabangsa Swasta China tahun 2019, terdapat pembahagian kes tertentu antara kedua-dua mahkamah komersial antarabangsa, walaupun tidak ketat. Secara spesifik, ruang lingkup kes dibahagikan terutama di antara dua mahkamah sesuai dengan rute Inisiatif Sabuk dan Jalan: kes-kes yang melibatkan jalan "Jalan" didengar oleh Mahkamah Komersial Antarabangsa Pertama, dan kes-kes yang melibatkan laluan "The Belt" dikendalikan oleh Mahkamah Perdagangan Antarabangsa Kedua. ("Belt" merujuk kepada jalan darat untuk pengangkutan jalan dan kereta api, yang disebut "Sabuk Ekonomi Jalan Sutera"; sedangkan "jalan" merujuk pada rute laut, atau Jalan Sutera Maritim Abad ke-21.)

Pada bulan November 2018, SPC berturut-turut melancarkan "Peraturan Prosedur untuk Mahkamah Komersial Antarabangsa China (Untuk Pelaksanaan Perbicaraan)"(国际商事 法庭 程序 规则 (试行)),"Peraturan Kerja Jawatankuasa Pakar Komersial Antarabangsa (Untuk Pelaksanaan Percubaan)"(国际商事 专家 委员会 工作 规则 (试行)) dan"Pemberitahuan mengenai penyertaan Kelompok Pertama Institusi Arbitrase dan Mediasi Komersial Antarabangsa dalam Mekanisme Penyelesaian Pertikaian Komersial Beragam yang 'One-stop'"(关于 确定 首批 纳入" 一站式 "国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及 调解 机构 的 的 通知 通知). Ketiga-tiga dokumen ini terutama menetapkan perkara-perkara berikut: , mediasi pra-percobaan, percobaan, penegakan, dan menggunakan timbang tara untuk menyelesaikan perselisihan di CICC; (1) fungsi dan komposisi Jawatankuasa Pakar Komersial Internasional; (2) kelompok pertama institusi arbitrase dan mediasi yang termasuk dalam Platform penyelesaian perselisihan komersial antarabangsa "sehenti" yang pelbagai.

Perlu diingat bahawa tidak seperti pengadilan komersial antarabangsa lain di mana perselisihan biasanya diselesaikan melalui hanya satu kaedah (yaitu litigasi), CICC telah memperkuat mekanisme penyelesaian sengketa internasional yang beragam. Menurut Pasal 11 Ketentuan, SPC memilih institusi mediasi dan arbitrase komersial internasional yang memenuhi syarat, yang dapat bersama-sama membangun dengan CICC platform penyelesaian sengketa untuk mengintegrasikan mediasi, arbitrase dengan litigasi, untuk memberikan pilihan bagi para pihak untuk menyelesaikan sendiri pertikaian.

II. Struktur organisasi

1. Tahap percubaan

Menurut Artikel 1 dari Ketentuan, "Mahkamah Komersial Internasional adalah organ kehakiman Mahkamah Agung Rakyat", yang menjelaskan sifat penghakiman dan keputusan yang dibuat oleh CICC adalah keputusan SPC. Contoh pertama adalah muktamad dan para pihak tidak mempunyai hak banding. Namun demikian, berdasarkan Artikel 16 Ketentuan, jika keputusan, pernyataan keputusan dan penyelesaian telah berlaku, para pihak dapat mengajukan permohonan ke SPC untuk pengadilan ulang. (Untuk maklumat lebih lanjut mengenai percubaan semula, sila rujuk posting CJO sebelumnya di Sistem peringkat perbicaraan China untuk kes sivil)

2. Komposisi hakim

SPC melantik sejumlah 14 hakim China sebagai hakim CICC masing-masing pada bulan Julai dan Disember 2018. (Untuk senarai hakim CICC, sila klik disini.) Untuk memastikan bahawa hakim CICC memiliki latar belakang kepakaran kompaun, para hakim berasal dari bahagian perbicaraan yang berbeza.

Semua hakim, tanpa membezakan antara Mahkamah Komersial Pertama dan Kedua, secara kolektif dikenali sebagai hakim CICC. Dengan pengalaman kehakiman yang kaya, para hakim sudah biasa dengan perjanjian antarabangsa, amalan antarabangsa serta amalan perdagangan dan pelaburan antarabangsa. Mereka juga mahir menggunakan bahasa Cina dan Inggeris sebagai bahasa kerja.

Sebab mengapa hakim CICC adalah hakim Cina adalah bahawa hakim Cina mesti mempunyai kewarganegaraan Cina sesuai dengan Undang-Undang Hakim China. 
Selain itu, selain mendengar kes, tugas utama hakim CICC juga meliputi berunding dengan pihak-pihak serta publisiti dan komunikasi luaran.

3. Sistem Jawatankuasa Pakar

Untuk mengatasi kekurangan yang disebabkan oleh kekurangan hakim asing di CICC, CICC telah mempelopori pembentukan Sistem Komite Pakar Komersial Antarabangsa. (Untuk Direktori Pakar CICC, sila klik disini.)

Pada 26 Ogos 2018, Jawatankuasa Pakar Komersial Antarabangsa ditubuhkan secara rasmi. Kini, jawatankuasa pakar CICC dianggotai oleh 31 anggota Cina dan asing. Mereka berasal dari sistem perundangan yang berbeza, 14 negara dan wilayah, termasuk ketua institusi antarabangsa utama, pakar undang-undang, hakim berpengalaman dan peguam di dalam dan luar negara. Anggota ahli ini mahir dalam undang-undang antarabangsa dan undang-undang nasional mereka sendiri, dan mempunyai pengalaman praktikal yang kaya serta pengaruh antarabangsa yang tinggi.

Pembetulan: 19 Ogos 2019
Versi sebelumnya dari catatan ini mengatakan bahawa 31 pakar Cina dan asing telah dilantik sebagai kumpulan ahli ahli pertama pada tahun 2018. Itu tidak benar. Sebenarnya, jumlah ahli jawatankuasa ahli CICC adalah 32 pada awalnya. Kemudian, seorang anggota (Mr. Sundra Rajoo) telah disingkirkan. Kini, jawatankuasa pakar CICC dianggotai oleh 31 orang ahli. Kami meminta maaf atas kesilapan tersebut. 

Tugas anggota ahli meliputi: memimpin mediasi, memberikan pendapat ahli mengenai penentuan hukum asing, dan memberikan pendapat ahli kepada CICC dan SPC.

III. Mekanisme Operasi

1. Bidang kuasa

Menurut Artikel 2 Ketentuan, CICC menjalankan bidang kuasa atas lima jenis kes berikut: i. Kes komersial antarabangsa yang pertama di mana pihak-pihak telah memilih untuk berada di bawah bidang kuasa SPC sesuai dengan Artikel 34 Undang-Undang Prosedur Sipil RRC dan jumlah kontroversi lebih dari RMB 300 juta yuan; ii. Kes komersial antarabangsa yang pertama di mana mahkamah orang tinggi yang mempunyai bidang kuasa menganggap perlu didengar oleh SPC dan mendapatkan persetujuan SPC; iii. Kes komersial antarabangsa yang mempunyai kesan nasional yang ketara; iv. Kes yang melibatkan aplikasi untuk pemeliharaan timbang tara, permohonan untuk mengetepikan atau menguatkuasakan penghargaan arbitrase komersial internasional sesuai dengan Artikel 14 Ketentuan; v. Kes komersial antarabangsa lain yang difikirkan SPC harus didengar oleh Mahkamah Komersial Antarabangsa.

Seperti yang dapat dilihat dari peruntukan di atas, bidang kuasa Mahkamah Perdagangan Antarabangsa mempunyai bidang kuasa berkanun (seperti item ii hingga v) dan bidang kuasa konsensual (seperti item i); ada kes di bawah bidang kuasa mahkamah rendah (seperti mahkamah tinggi) yang diminta untuk didengar oleh SPC (seperti item ii), dan juga kes di bawah bidang kuasa mahkamah rendah yang didengar secara proaktif oleh SPC (seperti item v). Namun, ruang lingkup penerimaan kes CICC tidak termasuk pertikaian perdagangan antara negeri atau pelaburan atau pertikaian pelaburan negara-pelabur. Kedua-dua jenis kes ini masih diselesaikan sesuai dengan peraturan penyelesaian sengketa internasional yang ada.

2. Prosedur Litigasi

Secara umum, CICC memiliki peraturan prosedur yang hampir sama dengan pengadilan orang lain, dan tidak mempunyai peraturan tertentu mengenai penerapan undang-undang serta pengakuan dan penguatkuasaan penghakiman. Tetapi dalam empat aspek berikut, prosedur pengadilan lebih mudah, fleksibel atau inovatif:

A. Kaedah yang fleksibel untuk memastikan undang-undang asing. Artikel 8 dari Ketentuan memperkaya pendekatan dalam penentuan undang-undang asing di China dengan meningkatkan dua metode penentuan, yaitu, "disediakan oleh institusi untuk mengetahui hukum" dan "disediakan oleh Komite Pakar Komersial Internasional". "Pendapat Mahkamah Agung Rakyat mengenai Beberapa Masalah mengenai Pelaksanaan Prinsip Umum Undang-undang Sipil Republik Rakyat China (Untuk Pelaksanaan Percubaan)" (最高人民法院 关于 贯彻 执行 《中华人民共和国 民法》 若干 若干 问题 的Issued (试行)) dikeluarkan pada tahun 1988, Artikel 193 di antaranya menetapkan lima cara untuk memastikan undang-undang asing, khususnya, yang disediakan oleh pihak yang mengadili, yang disediakan oleh organisasi pusat negara yang telah mengadakan perjanjian bantuan kehakiman dengan China, yang disediakan oleh orang Cina kedutaan atau konsulat di negara asing itu, yang disediakan oleh kedutaan atau konsulat asing di China, dan disediakan oleh pakar-pakar China atau asing.

 B. Fleksibiliti dalam bentuk material, pengumpulan, dan pemeriksaan balas bukti yang dibawa ke luar negara. Artikel 9 dari Ketentuan tersebut memungkinkan para pihak untuk hanya mengemukakan bukti dalam bahasa Inggris, tanpa perlu mengemukakan terjemahan Cina selama pihak lain setuju. Selain itu, tidak ada syarat wajib mengenai notaris dan pensijilan bukti yang dibawa ke luar negeri, yang bermaksud bahawa bukti tersebut dapat diterima walaupun tanpa notaris atau perakuan. Selain itu, Artikel 10 dari Ketentuan ini juga menetapkan bahawa CICC dapat menggunakan kaedah audiovisual dalam talian dan Internet lain untuk menyelidiki dan mengumpulkan bukti serta mengatur pemeriksaan balas.

C. Mod percubaan maklumat. CICC telah menerapkan praktik platform litigasi elektronik, yang mencerminkan fleksibiliti dan maklumat dalam prosedur litigasi. Menurut Artikel 18 dari Ketentuan, CICC menyediakan fasilitasi untuk para pihak melalui platform layanan litigasi elektronik, platform untuk pengungkapan informasi proses percobaan dan platform lain untuk litigasi, dan mendukung pengajuan, pembayaran, pembacaan file kes, pertukaran bukti , perkhidmatan dan percubaan melalui persidangan video melalui rangkaian.

D. Kaedah penulisan penilaian yang inovatif. Artikel 5 dari Ketentuan menyatakan bahwa pendapat minoritas dalam panel kolegial dapat dinyatakan dalam keputusan. Namun, belum ada kesepakatan mengenai bentuk pendedahan pendapat minoriti.

IV. Statistik perbicaraan kes

Sehingga Jun 2019, Mahkamah Komersial Antarabangsa Pertama dan Kedua telah menerima 11 kes yang melibatkan pihak-pihak dari berbagai negara dan wilayah, termasuk Itali, Jepun, Kepulauan Virgin dan SAR Hong Kong China.

Pada 29 Mei 2019, Mahkamah Komersial Antarabangsa Kedua (yang terletak di Xian) mengadakan perbicaraan umum pertama mengenai pertikaian mengenai pengesahan kelayakan pemegang saham antara plaintif Ruoychai International Group Co., Ltd. (berkedudukan di Thailand) dan defendan Red Bull Vitamin Drink Co., Ltd. dan pihak ketiga Inter-Biopharm Holding Limited.

Pada 31 Mei 2019, Mahkamah Komersial Antarabangsa Pertama (yang terletak di Shenzhen) mengadakan perbicaraan awam pertama mengenai pertikaian liabiliti produk antara plaintif Guangdong Bencao Medicine Group Co., Ltd. dan defendan Bruschettini SRL, yang berkedudukan di Itali.

Dua kes di atas mewakili kemajuan substantif perbicaraan kes oleh CICC. "Mahkamah Komersial Antarabangsa tidak hanya menyelesaikan penciptaan awal kerangka kerja institusi dan organisasi dalam satu tahun, tetapi juga mulai mengadakan perbicaraan umum tentang kumpulan pertama kes pada dasarnya", kata Profesor Shan Wenhua (单 文 华) (seorang pakar ahli Jawatankuasa Pakar Komersial Antarabangsa dan dekan Sekolah Undang-Undang, Universiti Xi'an Jiaotong). 

 

Rujukan:
[1] 孙 航 , 迈向 国际商事 争端 解决 舞台 中心 —— 最高人民法院 国际商事 法庭 成立 一 周年 回顾 , 人民法院 报 , https: //www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019 /07/id/4147018.shtml
[2] 最高人民法院 国际商事 法庭 英文版 链接 : http: //cicc.court.gov.cn/html/1/219/index.html

Penyumbang: Yu Chen 陈 雨

Simpan sebagai PDF

Anda mungkin juga berminat

Makluman Kes Mahkamah Komersial Antarabangsa Kedua - Berita Perundangan China

Pada 20 November, Mahkamah Komersial Antarabangsa Kedua Mahkamah Agung Rakyat membuat siasatan di Manila Branch of Australia dan New Zealand Banking Group Ltd. et. al. China National Electric Engineering Co. Ltd. mengenai permohonan pertimbangan semula untuk keputusan perintah penggantungan, yang terlibat dalam kes penipuan kredit kredit siap sedia.