Pengambilan kunci:
- Mengikut Undang-Undang Perlindungan Maklumat Peribadi (PILL) China, prokurator diberi wewenang untuk mengajukan litigasi kepentingan umum untuk perlindungan informasi pribadi.
- Sehari tepat setelah diundangkannya PIPL, Supreme People Procuratorate (SPP) mengeluarkan "Surat Edaran Melaksanakan Undang-Undang Perlindungan Maklumat Peribadi dan Mempromosikan Litigasi Kepentingan Umum yang Diajukan oleh Jaksa untuk Perlindungan Maklumat Peribadi" (关于 贯彻 执行 个人 信息 保护 保护 法, 个人 信息 保护 公益 诉讼 检察 工作 的 通知), menyatakan komitmennya untuk menangani perlindungan maklumat peribadi melalui litigasi kepentingan awam.
Sehari setelah diundangkannya Undang-Undang Perlindungan Maklumat Peribadi (PIPL) pertama di China, Tertinggi Kejaksaan Rakyat (SPP) berjanji untuk terlibat secara aktif dalam litigasi kepentingan umum untuk perlindungan maklumat peribadi.
Untuk lebih banyak catatan mengenai pengambilalihan China, klik disini.
I. Procuratorate campur tangan dalam perlindungan maklumat peribadi
Pada 20 Ogos 2021, Jawatankuasa Tetap Kongres Rakyat Nasional, badan perundangan China, mengadopsi PIPL, yang akan mulai berkuatkuasa pada 1 November 2021.
Pasal 70 PIPL memperuntukkan litigasi kepentingan publik untuk perlindungan informasi pribadi, khususnya, “jika seorang pemroses informasi pribadi memproses informasi pribadi yang melanggar Undang-Undang ini dan melanggar hak dan kepentingan beberapa orang, penasihat orang, organisasi pengguna yang ditetapkan oleh undang-undang dan organisasi yang diakui oleh Pentadbiran Ruang Siber China boleh membawa tuntutan ke mahkamah rakyat menurut undang-undang. "
Oleh itu, para pengedar China diberi kuasa untuk mengajukan tuntutan hukum kepentingan awam untuk perlindungan maklumat pribadi.
Oleh itu, pada 21 Ogos, sehari tepat setelah perundangan PIPL, SPP mengeluarkan "Pekeliling Melaksanakan Undang-Undang Perlindungan Maklumat Peribadi dan Mempromosikan Litigasi Kepentingan Umum yang Diajukan oleh Jaksa untuk Perlindungan Maklumat Peribadi "(" Surat Pekeliling ", 关于 贯彻 执行 个人 信息 保护 法 推进 信息 保护 公益 诉讼 检察 工作 的 通知).
Menurut Surat Pekeliling tersebut, para jaksa China akan "melabur lebih banyak sumber daya dalam menangani kasus dan mempromosikan pelaksanaan ketentuan litigasi kepentingan publik".
Secara khusus, para pengedar China akan menumpukan pada aspek-aspek berikut mengenai perlindungan maklumat peribadi dan mengajukan litigasi kepentingan awam apabila perlu:
(1) Maklumat biometrik, kepercayaan agama, identiti khas, rawatan perubatan dan kesihatan, akaun kewangan, keberadaan, dan maklumat peribadi sensitif lain;
(2) Maklumat peribadi kumpulan khas seperti kanak-kanak, wanita, orang kurang upaya, warga tua, dan tentera;
(3) Maklumat peribadi yang diproses dalam bidang utama seperti pendidikan, perawatan perubatan, pekerjaan, pencen, dan penggunaan, serta maklumat peribadi yang luas yang melibatkan lebih dari 1 juta orang;
(4) Maklumat peribadi individu tertentu yang dibentuk oleh hubungan masa, ruang, dll.
II. Bagaimana juruwira campur tangan dalam perlindungan maklumat peribadi
Cara bagi jaksa untuk campur tangan dalam perlindungan maklumat peribadi adalah dengan mengajukan tuntutan hukum kepentingan umum.
Penjaja China telah terlibat dalam proses pengadilan kepentingan umum sejak tahun 2015, yang ditandai dengan "Skim Perintis untuk Prokuratorat untuk Memfailkan Litigasi Kepentingan Awam "(" Skema ", 检察 机关 提起 公益 诉讼 试点 方案) diumumkan oleh SPP pada bulan Julai 2015.
Menurut Skema, pihak yang berwajib dapat mengadakan litigasi kepentingan awam dan litigasi kepentingan awam pentadbiran.
Istilah "litigasi kepentingan awam sipil" merujuk kepada hal itu jika juru temara mendapati bahawa terdapat tindakan yang merosakkan kepentingan umum dalam bidang tertentu tetapi tidak ada subjek yang layak untuk proses pengadilan atau subjek yang memenuhi syarat menolak untuk mengajukan tuntutan, maka prokuratorat dapat memulai perbicaraan kepentingan awam dengan mahkamah.
Istilah "litigasi kepentingan awam pentadbiran" merujuk kepada hal tersebut jika jaksa menemukan bahawa pemerintah menggunakan kuasanya secara tidak sah atau gagal bertindak dalam bidang tertentu, merosakkan kepentingan umum, tetapi warga negara, orang hukum, dan organisasi sosial lain tidak dapat membawa tuntutan undang-undang kerana tidak ada kepentingan langsung di dalamnya, maka ia akan membawa perbicaraan kepentingan awam pentadbiran ke mahkamah.
Pada saat Skim ini diundangkan, proses pengadilan kepentingan masyarakat sipil terutama berkaitan dengan pencemaran alam sekitar dan keselamatan makanan / ubat; litigasi kepentingan awam pentadbiran terutama berkaitan dengan perlindungan persekitaran dan sumber ekologi, perlindungan aset milik negara, dan pengalihan hak penggunaan tanah milik negara.
Pada bulan Ogos 2021, China mengumumkan "Pendapat mengenai Memperkukuhkan Pengawasan Undang-Undang Procuratorate di Era Baru "(" Pendapat ", 关于 加强 新 时代 检察 机关 法律 监督 工作 的 意见).
Pendapat mengharuskan jaksa untuk memperluas ruang lingkup litigasi kepentingan umum, termasuk:
(1) Perlindungan persekitaran dan sumber ekologi;
(2) Keselamatan makanan dan ubat;
(3) Perlindungan harta milik negara;
(4) Pemindahan hak penggunaan tanah milik negara;
(5) Perlindungan hak dan kepentingan pahlawan dan syuhada;
(6) Perlindungan hak dan kepentingan anak di bawah umur;
(7) Keselamatan pengeluaran;
(8) Kesihatan awam;
(9) Perlindungan hak dan kepentingan wanita dan orang kurang upaya;
(10) Perlindungan maklumat peribadi;
(11) Perlindungan peninggalan budaya dan warisan budaya.
Ini bukan hanya bermaksud bahawa akan ada lebih banyak proses pengadilan kepentingan umum dalam bidang ini, tetapi juga bahawa pihak pengacara akan memainkan peranan yang lebih besar dalam bidang ini.
III. Komen kami
Kami telah memperkenalkan fungsi dan kuasa penasihat China dalam catatan kami sebelumnya. Lihat Jangan Lupa Kejaksaan Rakyat Ketika Menggunakan Sistem Kehakiman China.
Kami juga telah melaporkan litigasi kepentingan awam yang diajukan oleh pihak yang berwenang dalam hal harta budaya. Lihat China Melindungi Harta Budaya Melalui Pengadilan Kepentingan Umum.
Tidak lama dahulu, kami juga membincangkan litigasi kepentingan umum yang diajukan oleh pihak pengadilan terhadap produk perusahaan Internet dengan alasan perlindungan yang tidak mencukupi bagi anak di bawah umur. Lihat Industri Internet: Medan Perang Baru untuk Pengadilan Kepentingan Awam China?.
Pada pendapat kami, akan ada lebih banyak litigasi kepentingan awam yang diajukan oleh pihak prokuratori pada masa akan datang. Perlindungan maklumat peribadi akan menjadikan jaksa untuk menjadi salah satu kekuatan untuk mengawasi perusahaan Internet, terutama syarikat raksasa Internet.
Oleh itu, kami akan menganggap litigasi kepentingan umum yang diajukan oleh jaksa sebagai salah satu topik utama kami pada masa akan datang.
Gambar oleh Joshua Fernandez on Unsplash
Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
