Pada 21hb. Okt 2019, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai mengeluarkan "Langkah-langkah Pentadbiran untuk Perniagaan Pejabat yang Ditubuhkan oleh Institusi Timbang Tara Luar Negara di Kawasan Khusus Pilot China-Shanghai Kawasan Shanghai (Shanghai)" （《境外 仲裁 在 中国 （上海） 自由 贸易 试验 试验 区临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法》）.
Dalam catatan sebelumnya di CJO, penyumbang kami Mr. Jian Zhang memperkenalkan ketetapan dikeluarkan oleh Dewan Negara China pada bulan Juli 2019, [1] yang menetapkan bahawa institusi arbitrase dan penyelesaian sengketa terkenal asing harus diizinkan untuk menubuhkan organisasi perniagaan di daerah baru untuk menjalankan bisnis timbang tara berkenaan dengan sengketa sipil dan komersial.
Terdapat beberapa kemas kini mengenai keadaan tersebut.
Pada 21hb. Oktober 2019, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai mengemukakan ketentuan baru, yang menetapkan bagaimana institusi timbang tara asing harus menetapkan organisasi perniagaan mereka. Dokumen rasmi ini akan berkuat kuasa pada 1hb. Jan 2020. "Wonbanglaw" (万邦 法律), sebuah akaun rasmi di Wechat, telah menyediakan versi bahasa Inggeris dari peruntukan ini, yang diterjemahkan secara rasmi oleh Shanghai Municipal Bureau of Justice.
Ketentuannya penuh seperti berikut:
Langkah-langkah Pentadbiran untuk Perniagaan Pejabat yang Ditubuhkan oleh Institusi Timbang Tara Luar Negara di Kawasan Khusus Pilot China (Shanghai) Kawasan Perdagangan Lin-Gang
Perkara 1 Langkah-langkah Pentadbiran ini dengan ini dirumuskan sesuai dengan Rencana Keseluruhan untuk Kawasan Perdagangan Bebas Percontohan Kawasan Khusus Lin-gang di China (Shanghai), Langkah-langkah Pentadbiran untuk Kawasan Perdagangan Bebas Percontohan Kawasan Khusus Lin-gang China (Shanghai) dan peraturan-peraturan lain yang relevan sesuai dengan keadaan sebenarnya, untuk tujuan mengatur pendaftaran kantor bisnis (selanjutnya disebut sebagai "Pejabat Bisnis") yang akan didirikan oleh Lembaga Arbitrase Luar Negeri di Kawasan Khusus Pilot China-Shanghai Kawasan Shanghai (Shanghai) (selanjutnya disebut sebagai "Kawasan Khusus Lin-geng") dan kegiatan perniagaannya.
Perkara 2 Langkah-langkah Pentadbiran ini akan berlaku untuk penubuhan Kantor Bisnis oleh Institusi Timbang Tara Luar Negeri di Kawasan Khusus Lin-gang, kegiatan arbitrase yang berkaitan dengan asing yang dilakukan oleh Pejabat Perniagaan tersebut dan kegiatan manajemen yang relevan yang dilakukan oleh Shanghai Municipal Bureau of Justice.
Perkara 3 Istilah "Institusi Timbang Tara Luar Negara" yang dirujuk di sini bermaksud institusi arbitrase bukan keuntungan yang ditubuhkan secara sah di negara asing dan Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong, Wilayah Pentadbiran Khas Makau dan Wilayah Taiwan, serta institusi arbitrase yang ditubuhkan oleh organisasi antarabangsa bahawa China telah bergabung.
Perkara 4 Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai bertanggung jawab atas pendaftaran untuk menubuhkan Pejabat Perniagaan tersebut, dan akan bertanggungjawab untuk mengawasi dan mentadbir kegiatan timbang tara yang berkaitan dengan asing mereka.
Perkara 5 Sebuah Pejabat Perniagaan dan prinsipalnya, staf, dan penimbang tara harus mematuhi undang-undang, peraturan dan peraturan RRC, mematuhi etika profesional dan disiplin arbitrase dan tidak akan membahayakan kepentingan awam nasional dan sosial China ketika mereka melakukan kegiatan timbang tara yang berkaitan dengan asing.
Perkara 6 Institusi Timbang Tara Luar Negara, yang berlaku untuk mendirikan Kantor Bisnis di Kawasan Khas Lin-gang, harus memenuhi syarat-syarat berikut:
(Ⅰ) Ia telah dibentuk secara sah dan sudah ada di luar negeri selama lebih dari lima (5) tahun;
(Ⅱ) Ia telah melakukan kegiatan arbitrase yang besar di luar negeri, dan memiliki reputasi internasional yang tinggi; dan
(Ⅲ) Pengetua Pejabat Perniagaan belum dikenakan hukuman jenayah atas kesalahan yang disengaja.
Perkara 7 Institusi Timbang Tara Luar Negeri, yang berlaku untuk mendirikan Kantor Bisnis di Kawasan Khusus Lin-geng, harus mengajukan permohonan dengan Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai dan menyerahkan bahan-bahan berikut:
(Ⅰ) Permohonan penubuhan Pejabat Perniagaan;
(Ⅱ) Dokumen untuk mendukung informasi yang ditentukan dalam Artikel 6 dari ini;
(Ⅲ) Artikel persatuan, peraturan timbang tara, standard pengisian dan senarai anggota badan pembuat keputusan Institusi Timbang Tara Luar Negara;
(Ⅳ) Senarai panel penimbang tara atau panel penimbang tara yang disyorkan, jika ada;
(Ⅴ) Sijil tempat tinggal Pejabat Perniagaan;
(Ⅵ) Borang pendaftaran dan bahan pengenalan peribadi pengetua dan kakitangan Pejabat Perniagaan;
(Ⅶ) Bahan lain sebagaimana ditentukan oleh undang-undang, peraturan dan peraturan.
Bahan-bahan yang disenaraikan dalam perenggan sebelumnya yang diserahkan oleh lembaga-lembaga arbitrase di Wilayah Pentadbiran Khas Hong Kong, Wilayah Pentadbiran Khas Makao dan Wilayah Taiwan di China akan ditangani sesuai dengan prosedur pengesahan yang relevan yang diakui oleh Kementerian Kehakiman. Bahan-bahan yang disenaraikan dalam perenggan sebelumnya yang dikemukakan oleh Institusi Timbang Tara Luar Negara yang lain harus disahkan oleh notaris publik pejabat atau notaris di negara-negara di mana institusi arbitrase tersebut berada dan harus disahkan oleh kedutaan atau konsulat China di negara-negara tersebut.
Bahan aplikasi hendaklah dibuat dalam rangkap tiga. Sebarang bahan dalam bahasa asing dilampirkan dengan terjemahan Cina, dan versi Cina akan berlaku.
Perkara 8 Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan menerima tepat pada masanya permohonan yang disokong oleh semua bahan yang diperlukan dan sesuai dengan bentuk undang-undang, dan akan mengeluarkan notis penerimaan; jika permohonan gagal memasukkan semua bahan yang diperlukan atau tidak mematuhi borang berkanun, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai hendaklah, baik di tempat atau dalam lima (lima) hari kerja setelah penerimaan bahan permohonan, memberitahu pemohon semua di sekali semua bahan yang diperlukan ditambah dan diperbetulkan; jika tidak ada pemberitahuan yang diberikan dalam jangka waktu tersebut, permohonan tersebut dianggap telah diterima pada tarikh penerimaannya.
Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan menyelesaikan kajian dan memutuskan sama ada akan memberikan pendaftaran dalam masa dua (2) bulan dari tarikh penerimaan permohonan.
Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan melaporkan kepada Kementerian Kehakiman untuk tujuan pencatatan dalam waktu sepuluh (10) hari kerja dari tanggal keputusan untuk memberikan pendaftaran, dan akan mengeluarkan sertifikat pendaftaran setelah Kementerian Kehakiman menetapkan sosial yang bersatu kod kredit padanya.
Perkara 9 Item di bawah pendaftaran Pejabat Perniagaan hendaklah merangkumi nama, tempat tinggal, prinsipal, skop perniagaan, dll.
Perkara 10 Pejabat Perniagaan hendaklah menyerahkan salinan sertifikat pendaftaran pajaknya, contoh meterai, rekening bank, sertifikat alamat perniagaan, dan bukti dana, dan lain-lain kepada Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai untuk pencatatan.
Perkara 11 Apabila Pejabat Perniagaan bermaksud mengubah nama, tempat tinggal, prinsipal, ruang lingkup perniagaan atau barang lain yang didaftarkan, pihaknya harus mengajukan permohonan untuk menukar pendaftaran dan bahan lain yang relevan kepada Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai. Jika permohonan ditentukan sesuai dengan ketentuan di sini, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai harus meneruskan prosedur untuk mengubah pendaftaran sesuai dengan undang-undang.
Perkara 12 Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan membatalkan pendaftaran Pejabat Perniagaan dan melaporkan kepada Kementerian Kehakiman untuk dicatat dalam peristiwa berikut:
(Ⅰ) Institusi Timbang Tara Luar Negara memohon penamatan Perniagaan Pejabat;
(Ⅱ) Institusi Timbang Tara Luar Negara yang menubuhkan Pejabat Perniagaan ditamatkan;
(Ⅲ) Pendaftaran pejabat Perniagaan dibatalkan mengikut undang-undang; atau
(Ⅳ) Keadaan lain yang ditentukan oleh undang-undang, peraturan dan peraturan.
Pejabat Perniagaan yang dibatalkan pendaftarannya sesuai dengan perenggan sebelumnya akan mengalami pembubaran sesuai dengan undang-undang sebelum pembatalan pendaftaran.
Perkara 13 Maklumat mengenai penubuhan, perubahan dan pembatalan pendaftaran Pejabat Perniagaan harus diungkapkan kepada umum oleh Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai melalui laman web resmi atau saluran lain yang tepat.
Perkara 14 Pejabat Perniagaan boleh melakukan perkhidmatan arbitrase yang berkaitan dengan asing berikut berkenaan dengan sengketa sipil dan komersial yang timbul dalam bidang urusan komersial antarabangsa, urusan maritim, dan pelaburan, dan lain-lain:
(Ⅰ) Penerimaan, perbicaraan, pendengaran dan pemberian kes;
(Ⅱ) Pengurusan kes dan perkhidmatan; dan
(Ⅲ) Perundingan, bimbingan, latihan dan seminar.
Perkara 15 Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan mendorong dan membimbing Pejabat Perniagaan untuk beroperasi dan melakukan kegiatan timbang tara yang berkaitan dengan asing secara terpusat di wilayah pentadbiran perbandaran Shanghai.
Perkara 16 Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan mendorong dan menyokong kegiatan pertukaran dan kerjasama berikut antara Pejabat Perniagaan dan institusi timbang tara tempatan:
(Ⅰ) Memeterai perjanjian kerjasama;
(Ⅱ) Mengesyorkan satu sama lain penimbang tara dan pengantara;
(Ⅲ) Menyediakan jawatan magang dan pertukaran antara satu sama lain;
(Ⅳ) Memfasilitasi aktiviti timbang tara satu sama lain seperti perbicaraan dan perbicaraan; dan
(Ⅴ) Mengadakan bersama sesi latihan, persidangan, seminar dan aktiviti promosi.
Perkara 17 Pengetua Pejabat Perniagaan hendaklah bekerja sepenuh masa, dan pengetua atau kakitangan tidak boleh memegang jawatan dalam dua atau lebih Pejabat Perniagaan pada masa yang sama.
Perkara 18 Pejabat Perniagaan tidak boleh melakukan timbang tara untuk kes pertikaian yang tanpa unsur asing. Pejabat Perniagaan tidak akan mendirikan cawangan atau pejabat yang dihantar.
Perkara 19 Pejabat Perniagaan hendaklah menyerahkan laporan kerja tahunan untuk tahun sebelumnya kepada Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai sebelum 31 Mac setiap tahun. Laporan kerja tahunan harus merangkumi:
(Ⅰ) Gambaran keseluruhan aktiviti perniagaan;
(Ⅱ) Perubahan dalam senarai panel penimbang tara atau panel penimbang tara, kakitangan dan alamat perniagaan yang disyorkan;
(Ⅲ) Apa-apa keadaan di mana putusan arbitrase dicabut atau tidak dikuatkuasakan, atau tidak diakui dan dikuatkuasakan oleh mahkamah;
(Ⅳ) Laporan kewangan yang diaudit; dan
(Ⅴ) Keadaan lain yang harus dilaporkan.
Perkara 20 Sekiranya terdapat hal-hal penting mengenai institusi arbitrase yang relevan seperti pindaan pada peraturan perundang-undangannya dan peraturan timbang tara dan perubahan anggota badan pembuat keputusannya, Pejabat Bisnis akan melaporkan kepada Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai dalam waktu sepuluh (10) hari bekerja hari selepas kejadiannya.
Perkara 21 Jika Pejabat Bisnis melanggar salah satu ketentuan dari Artikel 17 hingga 20 di sini, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan memerintahkan Pejabat Bisnis tersebut untuk melakukan pembetulan dalam batas waktu; jika Pejabat Perniagaan menolak untuk melakukan pembetulan dalam batas waktu atau jika masih gagal memenuhi syarat setelah pembetulan, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai dapat memberitahu pengadilan orang yang relevan, pihak berkuasa keselamatan awam dan jabatan lain dan mengungkapkan hal itu kepada masyarakat , dan dapat berkongsi maklumat tersebut dengan platform perkhidmatan maklumat kredit awam perbandaran menurut undang-undang.
Jika sebuah Kantor Pelanggaran melanggar Perenggan (III) Perenggan 1 dari Artikel 6 ini, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan memerintahkannya untuk melakukan pembetulan dalam batas waktu; jika Pejabat Perniagaan menolak untuk melakukan penyesuaian sesuai dalam jangka waktu atau jika masih gagal memenuhi syarat setelah pembetulan, pendaftarannya dapat dicabut oleh Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai.
Sekiranya Pejabat Perniagaan memperoleh sijil pendaftarannya dengan cara penipuan atau rasuah atau cara lain yang tidak wajar, pendaftarannya akan dicabut oleh Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai.
Perkara 22 Sekiranya Pejabat Perniagaan, prinsipal dan stafnya melanggar ketentuan undang-undang, peraturan dan peraturan RRC, dan Langkah-langkah Pentadbiran dalam proses melakukan arbitrase terkait asing, Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai akan menanganinya sesuai dengan undang-undang atau memindahkan kes kepada pihak berkuasa yang berkenaan untuk mengendalikan.
Perkara 23 Mana-mana kakitangan Biro Kehakiman Perbandaran Shanghai yang melanggar ketentuan undang-undang, peraturan, peraturan atau Langkah-langkah Pentadbiran dalam pendaftaran dan pentadbiran Pejabat Bisnis harus ditindaklanjuti dan akan bertanggung jawab menurut hukum.
Perkara 24 "Arbitrase yang berkaitan dengan asing" yang dirujuk di sini bermaksud arbitrase pertikaian yang mengandung unsur asing sebagaimana yang ditentukan oleh undang-undang RRC.
Perkara 25 Langkah-langkah Pentadbiran ini akan berkuatkuasa pada 1 Januari 2020, dan akan berlaku selama tiga tahun hingga 31 Disember 2022.
Rujukan:
[1] Dewan Negara China mengeluarkan Rencana Umum untuk Kawasan Perdagangan Percontohan Kawasan Baru Lin'gang di China (Shanghai) (中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 总体 方案), Artikel 4 yang dikemukakan bahawa setelah mendaftar dengan jabatan pentadbiran kehakiman Pemerintah Rakyat Perbandaran Shanghai dan melaporkan kepada jabatan pentadbiran kehakiman Majlis Negeri untuk catatan, institusi timbang tara dan penyelesaian sengketa terkenal diizinkan untuk menubuhkan organisasi perniagaan di kawasan baru untuk menjalankan perniagaan timbang tara berkenaan dengan sengketa sivil dan komersial yang timbul dalam bidang perdagangan antarabangsa, urusan maritim dan pelaburan; penerapan dan penguatkuasaan langkah-langkah sementara seperti pemeliharaan harta benda, pemeliharaan bukti dan pemeliharaan tindakan sebelum dan semasa timbang tara oleh pihak China dan pihak asing harus disokong dan dijamin.
Penyumbang: Xinzhu Li 李欣 烛
