Litigant yang tinggal di luar negara kini dapat mengakses prosiding mahkamah maya China, menurut dasar baru Mahkamah Agung China.
Peraturan baru yang diumumkan oleh Mahkamah Agung Rakyat (SPC) telah membuka jalan bagi pihak asing untuk mengajukan gugatan ke pengadilan China melalui sistem dalam talian.
Pada 3 Februari 2021, SPC mengeluarkan beberapa Ketentuan tentang Menyediakan Perkhidmatan Pengajuan Kes Dalam Talian untuk Pihak yang Menghadapi Litigasi Merentas Sempadan (“Ketentuan”, 关于 为 跨境 诉讼当事人 提供 网上 服务 的 若干 若干), mewajibkan semua pengadilan di China untuk menyediakan perkhidmatan, termasuk garis panduan pengajuan kes dalam talian, menjawab pertanyaan, keterangan perwakilan oleh ejen yang diamanahkan melalui video, dan pengajuan kes untuk pihak-pihak yang melakukan litigasi rentas sempadan.
Peruntukan ini menangani isu-isu yang kami sebutkan dalam kami jawatan terdahulu 2 tahun yang lalu, iaitu, walaupun secara teorinya, pihak asing boleh ikut serta dalam proses pengadilan di mahkamah Cina dalam talian, pihak asing tidak dapat ikut serta dalam kenyataan.
1. Latar Belakang: Bermula dari kisah benar
Dua tahun lalu, kami membuat kajian di tiga Mahkamah Internet di China untuk mengetahui sama ada pihak asing boleh mendaftarkan kes di tiga mahkamah tersebut.
Semuanya bermula dari e-mel dari pembaca kami.
Pada bulan Februari 2019, seorang pembaca di New York menulis kepada kami bahawa dia telah ditipu dalam perdagangan e-dagang rentas sempadan dengan sebuah syarikat China. Ketika dia mengetahui bahawa semua prosiding dapat diselesaikan di mahkamah Internet Cina dalam talian, dia ingin mengajukan tuntutan terhadap syarikat China itu ke mahkamah Internet di Guangzhou. Tetapi ia tidak berjaya. Kenapa?
Setelah mengkaji sistem dalam talian dari tiga Mahkamah Internet, kami mendapati bahawa pengadilan asing mungkin menghadapi dua halangan berikut:
Pertama, dia tidak dapat mengesahkan identitinya dalam sistem yang dilancarkan oleh Mahkamah Internet.
Sekiranya pihak-pihak ingin menilai sistem yang dilancarkan oleh Mahkamah Internet, mereka perlu terlebih dahulu melakukan verifikasi identiti untuk memastikan pihak-pihak tersebut bertindak sendiri. Pengesahan dibuat berdasarkan sistem maklumat identiti orang Cina, dan oleh itu hanya berlaku untuk individu dan organisasi orang Cina.
Kedua, dia akan mempunyai kos yang tinggi untuk mempercayakan peguam Cina.
Dia perlu memberi notis dan pengesahan surat kuasa, dan mengirimkan bahan notaris dan pengesahan ke pengadilan, yang akan meningkatkan kosnya.
Oleh kerana dua halangan ini, walaupun Mahkamah Internet Cina dan mahkamah tempatan yang lain mulai secara rutin melibatkan pihak-pihak di luar negeri dalam proses pengadilan dalam talian, yang, bagaimanapun, kebanyakannya berasal dari kewarganegaraan Cina. Akses mudah ke prosiding dalam talian untuk pengadu asing belum dapat diselesaikan.
2. Penyelesaian
Bahagian inti dari Peruntukan baru yang diumumkan oleh SPC adalah membersihkan halangan yang telah kami sebutkan dua tahun lalu.
(1) Bagaimana mahkamah China mengesahkan identiti pihak yang tinggal di luar negara
Agak mudah untuk mengesahkan identiti pihak Cina yang tinggal di luar negara.
Bagi individu dan syarikat di daratan China, mereka boleh menyerahkan kad pengenalan atau sijil penubuhan mereka secara langsung yang dikeluarkan oleh kerajaan China.
Bagi individu dan perusahaan di wilayah Hong Kong, Makau, dan Taiwan, mereka dapat menyerahkan dokumen pengenalan diri atau sijil penggabungan yang dikeluarkan oleh pemerintah China dan menyerahkan dokumen notaris yang relevan.
Untuk mengesahkan identiti pihak asing yang tinggal di luar negara, dokumen pengenalan diri atau sijil pemerbadanan mereka masih perlu disahkan dan disahkan, tetapi bahan notaris dan pengesahan dapat dihantar secara dalam talian dan bukannya dihantar ke China.
Selain itu, jika pihak asing telah mendaftarkan maklumat identiti mereka dalam sistem keluar masuk China, mereka dapat dengan mudah mengesahkan secara dalam talian di platform perkhidmatan untuk pengesahan identiti dengan dokumen masuk dan keluar yang dilancarkan oleh Pentadbiran Imigresen Negeri.
Jelas, model semasa secara relatif mengurangkan kos bagi pihak asing untuk mengesahkan identiti mereka.
(2) Bagaimana pihak asing mempercayakan peguam di China
Kaedah 1: Penyerahan hak dalam talian, tanpa notari dan mengesahkan surat kuasa
Ini adalah idea yang sangat bernas. Keseluruhan proses dapat dilakukan melalui konferensi video: dalam kesaksian hakim, pihak asing, dan pengacara yang dipercayakan menandatangani dokumen pertunangan yang berkaitan. Peguam China kemudian boleh mula bekerja untuk pelanggannya.
Kaedah 2: Penglibatan di luar negara dan notaris serta perakuan surat kuasa
Sebelumnya, praktik biasa adalah pihak asing menandatangani surat kuasa di luar China, mengajukan permohonan notaris dan pensijilan di luar negeri, dan kemudian mengirimkan dokumen-dokumen tersebut ke China. Walau bagaimanapun, mahkamah China kini membenarkan pihak asing menyerahkan bahan notaris dan pengesahan secara dalam talian ke mahkamah China, dan bukannya menghantar asalnya.
3. Mengikuti kerja
Pihak asing yang menggunakan sistem pengadilan China untuk pertama kalinya boleh mula menggunakan semua fungsi setelah menyelesaikan pengesahan identiti mereka. Dengan kata lain, mereka dapat berpartisipasi dari jauh dalam semua proses mahkamah maya seperti yang diizinkan oleh mahkamah China.
Untuk mahkamah Internet, prosiding seperti penerimaan kes, perkhidmatan, mediasi, pertukaran bukti, persiapan pra-persidangan, perbicaraan mahkamah, dan penghakiman, semuanya dapat diselesaikan dalam talian.
Sebenarnya, bagi banyak mahkamah Cina yang lain, mereka pada dasarnya dapat memberikan perkhidmatan yang serupa dengan yang ditawarkan oleh Mahkamah Internet, terutama setelah wabak COVID-19 tercetus.
Akan tetapi, perlu dicatat bahawa SPC melarang pihak asing menyalahgunakan hak tersebut.
Sekiranya bahan-bahan yang dihantar oleh pihak asing memudaratkan kepentingan umum China atau melanggar undang-undang China, kes itu tidak akan diterima.
Secara umum, tidak akan ada halangan untuk pertikaian sivil dan komersial.
Kami menjangkakan ia akan memudahkan pihak asing untuk pergi ke mahkamah China secara langsung untuk menyelesaikan pertikaian yang berkaitan dengan syarikat China. Sebelum ini, banyak pihak asing akan memilih untuk memohon pengakuan dan penguatkuasaan penghakiman asing di China setelah membawa kes itu ke pengadilan asing.
Penyumbang: Meng Yu 余 萌
