Membaca Nota Mahkamah Orang Harian adalah rangkaian artikel yang ditulis oleh Dr. Liu Qiang (刘强) untuk memperkenalkan apa yang dia pelajari Mahkamah Orang Harian dan untuk berkongsi komennya sendiri. Dr. Liu Qiang kini merupakan rakan pasca doktoral di China Institute of Applied Jurisprudence (应用 法学 研究所) di bawah Mahkamah Agung Rakyat China (SPC).
People's Court Daily adalah akhbar harian yang dikendalikan dan dikeluarkan oleh SPC. Ini terutama menerbitkan artikel yang ditulis oleh hakim dari pelbagai mahkamah di seluruh China dan pembacanya adalah hakim Cina dan masyarakat awam yang ingin mengetahui tentang mahkamah China.
Perlindungan hak peribadi hakim China adalah salah satu masalah yang paling penting bagi mereka. Dari laporan penyiasatan yang dibuat oleh Mahkamah Rakyat Menengah Longyan Provinsi Fujian, kita dapat mengetahui bahawa hak peribadi hakim China sering dilanggar. Kini, SPC berusaha keras untuk menyelesaikan masalah ini.
"Tahun-tahun kebelakangan ini sering terjadi pelanggaran terhadap hak dan kepentingan hakim." Huang Ermei (黄 尔梅), naib presiden Persatuan Hakim-Hakim China (中国 法官 协会) dan mantan naib presiden SPC, mengatakan di Forum Nasional Perlindungan Hak dan Kepentingan Hakim (全国 法院 法官 权益 保障 工作 座谈会) diadakan pada 20 Disember 2017.
Huang percaya bahawa untuk membantu hakim menjalankan tugas yang lebih baik, pengadilan harus membuat penelitian untuk meningkatkan status quo di mana hakim menanggung beban kerja yang berlebihan, dan mengalami tekanan psikologi dan tekanan keselamatan.
Pada 30 Ogos 2018, People's Court Daily melaporkan sebuah artikel bertajuk "Memperkukuhkan Perlindungan Kerjaya dan Memperhatikan Perlindungan Fizikal dan Mental"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). Artikel ini adalah laporan tinjauan tentang perlindungan hak dan kepentingan hakim, yang dilakukan oleh Mahkamah Rakyat Menengah Longyan. Mahkamah ini terletak di Longyan, Provinsi Fujian di timur China. Situasi yang dijelaskan dalam laporan tinjauan ini juga mungkin terjadi pada pengadilan lain di China.
Menurut artikel itu, Mahkamah Rakyat Menengah Longyan menubuhkan sebuah pasukan penyelidik untuk mewawancarai 40 hakim di mahkamah ini dan 120 hakim di 7 mahkamah orang utama dalam wilayahnya, dan akhirnya membentuk laporan tinjauan.
1. Pelanggaran hak dan kepentingan hakim
(1) Keselamatan diri
Sejak 2016, telah terjadi 10 insiden menghina, 17 insiden fitnah, 9 insiden tuduhan palsu, 78 insiden mengancam dan intimidasi, 11 kejadian hakim menguntit dan 268 insiden mengganggu hakim dan keluarga mereka melalui panggilan telefon dan mesej teks.
46.49% hakim di mahkamah ini telah dicerca dan diganggu oleh para pengadilan; sejak tahun 2018, tiga kes telah berlaku di mana para pengadu cuba memasuki mahkamah dengan gunting dan belati.
(2) Kesihatan fizikal
Mahkamah Cina kini menghadapi cabaran ledakan litigasi, dan pengadilan di Longyan tidak terkecuali. Pertumbuhan litigasi yang meletup telah memberikan beban tambahan kepada hakim, yang memperburuk keadaan kesihatan mereka.
Sejak tahun 2016, menurut statistik daun sakit di mahkamah ini, jumlah hakim yang telah mengambil cuti sakit untuk penyakit tertentu dan perkadarannya adalah seperti berikut: 23 orang mengambil cuti sakit untuk masalah tulang belakang serviks, menyumbang 3%; 65 orang untuk herniasi cakera lumbal, menyumbang 8.4%; 8 untuk diabetes, menyumbang 1.03%; 2 untuk penyakit jantung, menyumbang 0.26%; dan 632 menderita insomnia kerana tekanan kerja, merangkumi 82%.
(3) Kesihatan mental
Sebilangan hakim berada di bawah tekanan psikologi yang besar dan tidak mempunyai akses ke rawatan yang berkesan.
Tekanan psikologi mereka terutama berasal dari tiga aspek: Pertama, SPC telah mendedahkan hakim kepada lebih banyak tanggungjawab dan risiko hukuman disiplin yang lebih tinggi dalam pusingan terakhir pembaharuan kehakiman. Kedua, letupan litigasi telah meningkatkan kerja hakim; Ketiga, hakim dan keluarga mereka dicederakan atau diancam oleh para pengadilan dan pegawai lain, atau mereka mendengar pengalaman sebaya mereka di mahkamah lain di China.
2. Sebab mengapa pelanggaran ini berlaku
(1) Kegagalan untuk mengambil langkah berjaga-jaga
Di antara hakim yang disurvei, 120 hakim mengatakan bahawa mereka akan memilih untuk berdiam diri dalam kebanyakan kes ketika hak mereka dilanggar.
(2) Langkah keselamatan yang tidak mencukupi di mahkamah
Di antara mereka, 60 hakim percaya bahawa keselamatan di mahkamah yang terpisah adalah lemah dan langkah-langkah keselamatannya buruk. Hampir tidak ada 17 pengadilan yang terpisah di mahkamah orang-orang utama di bandar ini yang mempunyai kebijakan kehakiman yang dikhaskan untuk keselamatan.
(3) Langkah-langkah bantuan yang tidak sempurna untuk hak dan kepentingan hakim
Empat puluh hakim ini berpendapat bahawa pelepasan semasa dan langkah-langkah perlindungan untuk hak dan kepentingan hakim, seperti hukuman, tidak dilaksanakan dengan berkesan dan oleh itu pesalah melanggar hak hakim tanpa mendapat hukuman, pencegahan atau peringatan yang mereka layak. Ini membawa kepada pelanggaran berulang hak asasi hakim.
3. Penyelesaian yang boleh dilaksanakan oleh pasukan penyelidik
(1) Memperkukuhkan langkah-langkah keselamatan
Di satu pihak, sistem kehakiman China harus memperkuat hukuman atas pelanggaran hak hakim. Sebaliknya, setiap pengadilan harus memastikan pengaturan keselamatan yang mencukupi dan melakukan pemeriksaan keselamatan yang ketat.
(2) Meningkatkan kesihatan mental
Di satu pihak, pendidikan kesihatan mental harus dimasukkan sebagai bagian dari pengembangan profesional hakim yang berterusan. Sebaliknya, Persatuan Hakim dan Jawatankuasa Perlindungan Hak Hakim (法官 权益 保障 委员会) harus memberikan bantuan kepada hakim dalam meningkatkan kesihatan mental mereka.
(3) Menguruskan tekanan
Hakim harus belajar menangani tekanan. Sebagai contoh, hakim boleh berehat dengan mengamalkan gaya hidup sihat dan diet yang sihat.
Sekiranya anda ingin berbincang dengan kami mengenai pos tersebut, atau berkongsi pandangan dan cadangan anda, sila hubungi Cik Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Sekiranya anda ingin menerima berita dan mendapatkan gambaran mendalam mengenai sistem kehakiman China, jangan ragu untuk melanggan buletin kami (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Penyumbang: Liu Qiang 刘强