Mahkamah Agung Rakyat China (SPC) mengeluarkan dokumen kehakiman pada 16 April 2020, yang membahas masalah-masalah yang berkaitan dengan COVID-19, seperti force majeure, pertikaian buruh, dan pembatasan tindakan.
SPC telah membuat tiga dokumen kehakiman yang menanggapi wabak COVID-19 masing-masing pada bulan April, Mei, dan Juni. Kami akan memperkenalkan dokumen pertama dalam catatan ini.
Lihat dua catatan Seri yang lain, untuk perbincangan terperinci mengenai Pendapat II dan Pendapat III SPC sebagai tindak balas terhadap pandemik COVID-19:
- Coronavirus, Perselisihan Kontrak dan Kes Kebankrapan: Mahkamah Cina Menanggapi COVID-19 Series-02
- Coronavirus, Surat Kredit dan Industri Perkapalan: Mahkamah Cina Menanggapi COVID-19 Series-03
Dokumen kehakiman pertama adalah Membimbing Pendapat mengenai Beberapa Isu Mengenai Percubaan Kes-Kes Sivil yang Betul yang Melibatkan COVID-19 (I) (关于 依法 妥善 审理 涉 新 冠 肺炎 疫情 民事案件 若干 问题 的 指导 意见 （一）) (selepas ini disebut sebagai "Pendapat I").
Menurut Pendapat I, sikap dasar SPC dalam menangani perselisihan yang berkaitan dengan COVID-19 adalah untuk secara aktif membimbing pihak-pihak yang bersangkutan untuk berunding dan berdamai antara satu sama lain, untuk berkongsi risiko dan mengatasi kesulitan, dan pengadilan akan berusaha untuk mengimbangkan kepentingan pihak-pihak yang berkenaan sambil menerapkan undang-undang berdasarkan fakta kes dengan tepat.
Secara teknikal, Pendapat SPC selaras dengan undang-undang China dan hampir tidak menambah apa-apa yang baru dalam isu-isu tertentu. Oleh itu, mengapa SPC mengeluarkan dokumen kehakiman ini?
Sebenarnya, SPC sebenarnya menjelaskan lebih jauh kepada pengadilan setempat, untuk mengelakkan pemahaman mereka tentang undang-undang yang tidak konsisten. Ini juga merupakan fungsi utama penerbitan dokumen kehakiman tersebut.
Perkara penting dalam Pendapat I adalah seperti berikut:
I. Force Majeure
SPC berhati-hati dengan penerapan force majeure dan mengharuskan pengadilan setempat menerapkannya secara berhemah sesuai dengan undang-undang.
1. Beban Bukti untuk Force Majeure
Sekiranya pihak mengaku dikecualikan sebahagian atau seluruhnya dari tanggungjawabnya kerana force majeure, pihaknya akan menanggung beban bukti untuk fakta yang memaksa majeure secara langsung menyebabkan kegagalan melaksanakan sebahagian atau keseluruhan kewajipan sivil.
2. Pengecualian Liabiliti untuk Pelanggaran Kontrak
Sekiranya wabak COVID-19 secara langsung menyebabkan kegagalan melaksanakan kontrak, pengadilan akan mengecualikan sebahagian atau keseluruhan tanggungjawab pihak yang berkaitan dengan pengaruh wabak tersebut.
Dalam kes ini, pihak harus segera memberitahu pihak lain bahawa kontrak tidak dapat dilaksanakan. Sekiranya disebabkan oleh alasan pihak bahawa pelaksanaan kontrak dipengaruhi oleh wabak atau kerugian pihak lain meningkat, pihak tersebut akan menanggung tanggungjawab.
3. Prestasi Kontrak yang Berterusan
Sekiranya wabak COVID-19 hanya menyebabkan kesukaran dalam melaksanakan kontrak, pengadilan akan secara aktif membimbing pihak-pihak untuk terus melaksanakan kontrak, dan tidak akan menyokong permintaan untuk menamatkan kontrak.
Sekiranya pelaksanaan kontrak secara berterusan jelas tidak adil bagi satu pihak, pihak tersebut boleh meminta untuk mengubah tempoh prestasi kontrak, kaedah pelaksanaan, jumlah harga, dll.
Sekiranya objektif kontrak tidak dapat dicapai kerana keadaan wabak, pihak-pihak boleh meminta pembatalan kontrak.
Sekiranya pihak mendapat subsidi dari jabatan kerajaan, pengecualian atau pengurangan cukai dan caj, atau menerima dana dari pihak lain, atau pengurangan atau pengecualian hutang kerana wabak COVID-19, pengadilan mungkin menganggap kesukaran pelaksanaan kontrak diringankan dengan sewajarnya.
II. Pertikaian Buruh
Sekiranya majikan mengaku membatalkan hubungan pekerjaan dengan pekerja hanya dengan alasan pekerja tersebut adalah pesakit yang disahkan wabak COVID-19, kes yang disyaki COVID-19, pembawa asimtomatik, orang terpencil, atau pekerja berasal dari tempat di mana wabak ini agak serius, mahkamah tidak akan membenarkan tuntutan tersebut.
III. Batasan Tindakan
Sekiranya satu pihak tidak dapat menggunakan hak tuntutan kerana wabak COVID-19, pihaknya dapat menuntut penangguhan pembatasan tempoh tindakan dalam keadaan tertentu, untuk mencegah berakhirnya batasan tindakan.
Sekiranya satu pihak tidak dapat berpartisipasi dalam proses pengadilan dalam jangka waktu yang ditentukan oleh undang-undang atau ditentukan oleh pengadilan rakyat karena wabak itu, pihaknya dapat meminta penundaan batasan waktu.
IV. Kerosakan Hukuman
Dalam keadaan di mana pengguna menuntut ganti rugi seperti yang diperuntukkan oleh undang-undang dalam penjualan topeng, kacamata, pakaian pelindung, pembasmi kuman, dan barang-barang anti-wabak lain serta makanan dan ubat-ubatan yang dikendalikan oleh pengusaha perniagaan, pengadilan harus mendukung tuntutan pengguna untuk pampasan hukuman.
V. Penerapan Undang-Undang Bersatu
SPC menekankan pada artikel terakhir Pendapat I bahawa pengadilan di semua tingkatan harus menyatukan standard penerapan undang-undang bagi kes yang melibatkan wabak COVID-19.
Foto oleh zhang kaiyv (https://unsplash.com/@zhangkaiyv) di Unsplash
Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
