Pada 30 Julai 2020, Mahkamah Rakyat Menengah Shenyang di Provinsi Liaoning China (selanjutnya disebut "Mahkamah Cina") membuat keputusan menentang pengakuan dan pelaksanaan dua penghakiman yang dibuat oleh Mahkamah Daerah Seoul Selatan Korea Selatan (selanjutnya disebut "Mahkamah Korea Selatan") ) dalam Jin Zhimei lwn Piao Yujing, (2020) Liao 01 Xie Wai Ren No.7 ((2020) 辽 01 协 外 认 7 号)), dengan alasan bahawa tempoh had dua tahun telah berakhir.
Untuk teks penuh keputusan mahkamah, sila klik disini.
I. Kepentingan
Setahu kami, ini adalah kes pertama yang dilaporkan di mana mahkamah China enggan mengiktiraf atau menguatkuasakan penghakiman asing dengan alasan permohonan itu diajukan setelah tamatnya tempoh pembatasan.
II. Tinjauan Kes
Pemohon, Jin Zhimei (金 知 美) dan responden Piao Yujing (朴玉静) kedua-duanya adalah warganegara Cina dan berkedudukan di China.
Pada 29 November 2013, Mahkamah Korea Selatan masing-masing menjatuhkan penghakiman No. 2013NA7306 dan No.2013NA7313 atas saman kerana mengesahkan tidak adanya hutang dan saman untuk mengembalikan pembayaran yang dipersetujui antara pemohon dan responden.
Pada 14 Disember 2013, dua penghakiman di atas berkuatkuasa.
Pada 8 April 2020, pemohon memohon ke Mahkamah China untuk pengakuan dan penguatkuasaan keputusan di atas.
III. Keputusan Mahkamah
Sesuai dengan Artikel 239 Undang-Undang Prosedur Sipil China, jangka waktu pembatasan untuk berlaku adalah dua tahun, mulai dari hari terakhir periode pelaksanaan yang ditentukan dalam instrumen hukum, atau dari tanggal kuat kuasa instrumen hukum jika tidak tentukan tempoh persembahan.
Mahkamah China berpendapat bahawa permohonan itu diajukan ke Mahkamah China pada 8 April 2020, yang melebihi jangka masa dua tahun tersebut; dan pemohon tidak memberikan bukti yang relevan mengenai penangguhan atau gangguan tempoh had. Oleh itu, permohonan Jin Zhimei tidak mematuhi peraturan yang relevan.
Atas dasar ini, Mahkamah China memutuskan untuk menolak pengakuan dan penguatkuasaan keputusan di atas.
IV. Komen Kami
(1) Pemohon hendaklah memohon dalam batas waktu yang sah
Kes ini nampaknya menunjukkan bahawa setelah para pihak memperoleh keputusan yang efektif dari pengadilan asing, mereka harus mengajukan permohonan kepada pengadilan China untuk menguatkuasakan keputusan tepat pada waktunya dalam dua tahun.
Namun, perlu diperhatikan bahawa ada jurang dalam Undang-Undang Prosedur Sipil China, yaitu, undang-undang tersebut hanya menetapkan batas waktu untuk menguatkuasakan sebagai dua tahun, namun bukan batas waktu untuk mengajukan permohonan pengakuan penghakiman asing.
Sebagai alternatif yang lebih fleksibel, pemohon dalam kes ini boleh mempertimbangkan untuk memohon pengakuan penghakiman asing terlebih dahulu. Dalam waktu dua tahun setelah mahkamah China membuat keputusan untuk pengakuan penghakiman asing, pemohon dapat mengajukan permohonan kepada pengadilan China untuk menguatkuasakan keputusan tersebut. Pada masa ini, masa permohonan penguatkuasaan diperbaharui pada hari keputusan mahkamah rakyat mulai berlaku (Tafsiran Kehakiman Undang-Undang Prosedur Sipil, Art.547 (2)). Dengan cara ini, tarikh akhir pelaksanaan penguatkuasaan dapat dielakkan hingga tahap tertentu.
Sebenarnya, dalam kes Oceanside Development Group Limited di mana Mahkamah Menengah Wenzhou mengiktiraf Penghakiman Singapura, pemohon telah menggunakan strategi seperti itu. Untuk perbincangan terperinci, lihat catatan kami sebelumnya “Sekali lagi! Mahkamah China Mengakui Penghakiman Singapura".
(2) Pemohon sepertinya didorong oleh kemajuan terobosan dalam pengiktirafan bersama dan penegakan keputusan antara China dan Korea
Semasa pemohon memperoleh keputusan yang efektif pada tahun 2013, mahkamah China tidak berminat untuk mengiktiraf keputusan asing. Sejak 2015, mahkamah China secara beransur-ansur melonggarkan standard untuk pengiktirafan dan penguatkuasaan penghakiman asing.
Mahkamah China pertama kali mengiktiraf penghakiman Korea Selatan pada bulan Mac 2019. Dengan dorongan ini, mahkamah Korea Selatan dan China telah saling mengenali penghakiman masing-masing pada bulan Julai 2019 dan April 2020.
Hingga kini, sebanyak empat penghakiman telah berhasil diakui dan dilaksanakan antara China dan Korea Selatan. (Untuk Senarai Kes China yang Mengakui Penghakiman Luar Negeri, sila klik disini.)
i. Pada 5 November 1999, Mahkamah Daerah Seoul Korea Selatan mengadili keputusan yang dijatuhkan oleh Mahkamah Rakyat Menengah Weifang Provinsi Shandong, China.
ii. Pada 25 Mac 2019, Mahkamah Rakyat Menengah Qingdao, Provinsi Shandong, China mengiktiraf keputusan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Daerah Suwon Korea Selatan. (Lihat kami pos sebelumnya untuk maklumat lanjut.)
iii. Pada 12 Julai 2019, Mahkamah Tinggi Daegu Korea Selatan mengiktiraf keputusan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Rakyat Daerah Chaoyang, Beijing. (Lihat kami pos sebelumnya untuk maklumat lanjut.)
iv. Pada 2 April 2020, Mahkamah Rakyat Menengah Pertama Shanghai mengiktiraf keputusan yang dikeluarkan oleh Mahkamah Daerah Seoul Selatan Korea Selatan. (Lihat kami pos sebelumnya untuk maklumat lanjut.)
Kemunculan kes seperti itu juga menunjukkan bahawa pemohon didorong oleh kes-kes yang berturut-turut. Pemohon dalam kes ini juga dapat menjumpai penilaian 2013 dari "bahagian bawah laci" untuk alasan ini.
Ini juga membuktikan pandangan kita bahawa setelah pengakuan dan penguatkuasaan penghakiman antara China dan negara tertentu dibuka, masuknya banyak kes sedang dalam perjalanan. Apa yang perlu kita lakukan ialah menghidupkan keran untuk setiap bidang kuasa langkah demi langkah.
Foto oleh Cait Ellis (https://unsplash.com/@caitellis) di Unsplash
Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
