Pemerhati Keadilan China

中司观察

EnglishArabicChinese (Simplified)DutchFrenchGermanHindiItaliJapaneseKoreanPortugueseRussiaSpanyolSwedishBahasa IbraniIndonesianVietnamThaiTurkiMelayu

Kes Gangguan Seksual di Tempat Kerja China pada tahun 2010-an

avatar

 

Kempen #MeToo, sekarang merupakan gerakan global, telah berkumandang di seluruh China.

Pada bulan Mei 2020, China mengumumkan yang pertama Kod Sivil, Artikel 1010 yang secara eksplisit menghendaki majikan untuk mencegah gangguan seksual di tempat kerja. Itu boleh meningkatkan pergerakan #Metoo di China.

Sebelum berlakunya Kod Sivil, mari kita lihat beberapa kes pertikaian buruh untuk mengetahui situasi gangguan seksual di tempat kerja di China.

1. Kes gangguan seksual di tempat kerja

Dalam sebuah artikel yang diterbitkan pada Januari 2020, Hakim Li Xi (李 曦) dan Yu Ning (于 宁) dari Pengadilan Rakyat Primer Xicheng Perbandaran Beijing menganalisis keputusan yang dilaporkan mengenai gangguan seksual di tempat kerja yang diberikan oleh mahkamah China dari tahun 2010 hingga 2019. Menurut mereka kajian, tidak ada banyak kes gangguan seksual di antara kes pertikaian buruh China, dan pengendalian kes-kes ini oleh pengadilan masih tidak mencukupi.

Artikel tersebut bertajuk "Kajian Tentang Tindak Balas Majikan terhadap Pelecehan Seksual di Tempat Kerja" (用人 单位 应对 职场 性 骚扰 问题 探究), yang diterbitkan dalam "Jurnal Universiti Wanita China" (中华 女子 学院 学报) (No.1, 2020) .

Seperti yang ditunjukkan oleh kajian, pada bulan Jun 2019, sebanyak 199 kes yang melibatkan "gangguan seksual di tempat kerja" dapat ditemukan di "China Judgments Online" (http://wenshu.court.gov.cn/) dengan mencari pertikaian buruh kes dengan kata kunci "gangguan seksual". 

Jumlah kes seperti ini meningkat setiap tahun, dengan hanya satu pada tahun 2010, lima pada tahun 2013, 21 pada tahun 2014, dan 40 pada tahun 2018.

tahun

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

nombor

1

0

2

5

21

23

46

37

44

Dari 117 kes pertama yang disebutkan di atas, hanya 39 kes (33.33%) yang melibatkan isu-isu penting berkaitan gangguan seksual di tempat kerja; 56 kes (47.86%) tidak melibatkan gangguan seksual di tempat kerja, tetapi polisi atau kontrak buruh syarikat mengandungi peruntukan mengenai pelecehan anti-seksual, dan gangguan seksual bukanlah masalah 22 kes (18.8%) tetapi ditangani oleh pihak-pihak ' penyataan. Ini menunjukkan bahawa tidak banyak kes pertikaian buruh yang timbul akibat gangguan seksual di tempat kerja.

Di antara kes-kes ini, pertikaian buruh yang disebabkan oleh gangguan seksual di tempat kerja terutamanya merangkumi dua jenis berikut: (1) pertikaian yang timbul akibat pemberhentian pekerja dari pihak atasan (kes seperti itu adalah majoriti); (2) pertikaian yang timbul akibat pengunduran diri korban.

Seperti yang dapat dilihat dari kes-kes ini, majikan secara sukarela akan memecat pekerja yang melakukan gangguan seksual. Juga, mereka akan menjadikan tingkah laku tersebut sebagai salah satu alasan bagi mereka untuk menghentikan hubungan pekerja di buku panduan pekerja. Namun, kadar kejayaan majikan dalam memecat pekerja kerana gangguan seksual hanya sekitar 30%.

Tahap kejayaan rendah disebabkan terutamanya oleh (1) kurangnya bukti yang meyakinkan, iaitu, majikan tidak mempunyai cukup bukti untuk membuktikan kejadian sebenar gangguan seksual; (2) sikap ambigu korban, yaitu, korban tidak menentang keras penyerang di tempat, mengakibatkan pengadilan berpendapat bahwa tingkah laku pekerja itu bukan merupakan gangguan seksual; (3) pandangan beberapa pengadilan berpendapat bahawa gangguan seksual bukanlah pelanggaran serius terhadap disiplin buruh dan oleh itu tidak boleh menjadi alasan untuk menghentikan hubungan buruh.

Jelas, masih ada jalan yang panjang untuk mahkamah Cina menangani kes gangguan seksual di tempat kerja.

2. Undang-undang China mengenai gangguan seksual di tempat kerja

Dalam Undang-undang tentang Perlindungan Hak dan Kepentingan Wanita (妇女 权 保障 法) yang diubah pada tahun 2005, Artikel 40 dan 58 menetapkan bahawa pelecehan seksual terhadap wanita dilarang; mangsa wanita mempunyai hak untuk mengajukan aduan kepada unit kerja, mengajukan permohonan ke organ keselamatan awam untuk mendapatkan sanksi pentadbiran terhadap pengganas menurut undang-undang, dan membawa gugatan sivil di mahkamah rakyat menurut undang-undang. Ini adalah pertama kalinya istilah "gangguan seksual" muncul dalam undang-undang China. Selepas itu, undang-undang mengekalkan peruntukan ini dalam pindaan 2018.

Pada tahun 2012, pemerintah China mengumumkan Peruntukan Khas mengenai Perlindungan Tenaga Kerja bagi Pekerja Wanita (女 职工 劳动 保护 特别 规定), dan Pasal 11 menetapkan bahwa "Majikan harus mencegah dan menghentikan gangguan seksual terhadap pekerja wanita di tempat kerja." Ini adalah pertama kalinya perihal gangguan seksual di tempat kerja muncul dalam undang-undang China. Akan tetapi, Ketentuan tersebut hanyalah peraturan administrasi, yang kurang efektif daripada undang-undang dalam sistem perundangan China.

Pada bulan Disember 2018, Mahkamah Agung Rakyat (SPC) mengeluarkan Pemberitahuan Menambah Punca Tindakan untuk Kes Sivil (关于 增加 民事案件 案由 的 通知), menyenaraikan "pertikaian liabiliti kerosakan seksual" sebagai penyebab tindakan baru. Langkah ini telah memudahkan pihak-pihak untuk menuntut pelecehan seksual dan lebih efektif untuk membuat para penyerang bertanggung jawab atas penyiksaan.

Pada Mei 2020, Artikel 1010 Kod Sivil menetapkan bahawa "di mana seseorang melakukan gangguan seksual terhadap orang lain dalam bentuk ucapan lisan, bahasa bertulis, gambar, tingkah laku fizikal atau yang bertentangan dengan kehendak orang lain, mangsa berhak meminta orang itu menanggung tanggungjawab sivil menurut Undang-undang itu. Agensi, perusahaan dan sekolah harus mengambil langkah-langkah yang wajar untuk pencegahan, penerimaan aduan, penyiasatan, dan penanganan untuk mencegah dan menghentikan gangguan seksual dengan menggunakan kekuatan dan afiliasi resmi. " Ini adalah pertama kalinya China menegaskan dalam undang-undang bahawa pelaku pelecehan akan bertanggung jawab atas penyiksaan, dan juga pertama kalinya China membuat pengusaha bertanggung jawab atas pengawasan gangguan seksual dalam undang-undang.

Kanun Sivil akan mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2021. Adakah mangsa gangguan seksual di tempat kerja akan mendapat lebih banyak keberanian untuk mengambil tindakan undang-undang selepas itu? Bagaimana mahkamah akan mendengar kes-kes gangguan seksual di tempat kerja? Kami akan terus memerhatikan.

 

 

Penyumbang: Pasukan Penyumbang Kakitangan CJO

Simpan sebagai PDF

Undang-undang berkaitan Portal Undang-undang China

Anda mungkin juga berminat

Mahkamah Wenzhou China Mengiktiraf Penghakiman Monetari Singapura

Pada tahun 2022, mahkamah China tempatan di Wenzhou, Wilayah Zhejiang, memutuskan untuk mengiktiraf dan menguatkuasakan penghakiman monetari yang dibuat oleh Mahkamah Negara Singapura, seperti yang ditonjolkan dalam salah satu kes biasa yang berkaitan dengan Inisiatif Belt and Road (BRI) yang dikeluarkan baru-baru ini oleh China. Mahkamah Rakyat Tertinggi (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. lwn Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

Persimpangan Undang-undang: Mahkamah Kanada Menafikan Ringkasan Penghakiman untuk Pengiktirafan Penghakiman Cina Apabila Menghadapi Prosiding Selari

Pada tahun 2022, Mahkamah Tinggi Ontario Kanada enggan memberikan penghakiman ringkas untuk menguatkuasakan penghakiman monetari China dalam konteks dua prosiding selari di Kanada, menunjukkan bahawa kedua-dua prosiding harus diteruskan bersama kerana terdapat pertindihan fakta dan undang-undang, dan boleh dibicarakan. isu melibatkan pertahanan keadilan semula jadi dan dasar awam (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. lwn Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

Penyata Penyelesaian Awam Cina: Boleh Dikuatkuasakan di Singapura?

Pada tahun 2016, Mahkamah Tinggi Singapura enggan memberikan penghakiman ringkas untuk menguatkuasakan kenyataan penyelesaian sivil China, memetik ketidakpastian tentang sifat kenyataan penyelesaian tersebut, juga dikenali sebagai 'penghakiman pengantaraan (sivil)' (Shi Wen Yue lwn Shi Minjiu & Anor [ 2016] SGHC 137).

Apakah yang Baharu untuk Peraturan China mengenai Bidang Kuasa Sivil Antarabangsa? (B) - Panduan Poket kepada Undang-undang Tatacara Sivil China 2023 (3)

Pindaan Kelima (2023) kepada Undang-undang Tatacara Sivil PRC telah membuka lembaran baharu mengenai peraturan bidang kuasa sivil antarabangsa di China, meliputi empat jenis alasan bidang kuasa, prosiding selari, lis alibi pendens dan forum non conveniens. Catatan ini memfokuskan pada cara konflik bidang kuasa diselesaikan melalui mekanisme seperti alibi pendens dan forum non conveniens.

Apa yang Baharu untuk Peraturan China mengenai Bidang Kuasa Sivil Antarabangsa? (A) - Panduan Poket kepada Undang-undang Tatacara Sivil China 2023 (2)

Pindaan Kelima (2023) kepada Undang-undang Tatacara Sivil PRC telah membuka lembaran baharu mengenai peraturan bidang kuasa sivil antarabangsa di China, meliputi empat jenis alasan bidang kuasa, prosiding selari, lis alibi pendens dan forum non conveniens. Jawatan ini memfokuskan kepada empat jenis alasan bidang kuasa, iaitu bidang kuasa khas, bidang kuasa melalui perjanjian, bidang kuasa melalui penyerahan, dan bidang kuasa eksklusif.