Pada bulan Juni 2021, Mahkamah Agung China mengeluarkan "Aturan Pengadilan Online untuk Mahkamah Rakyat", menandakan peraturan pertama di seluruh negara yang menggabungkan sepenuhnya teknologi litigasi dalam talian ke dalam proses pengadilan.
Pada 16 Jun 2021, Mahkamah Agung Rakyat Tiongkok (SPC) mengumumkan "Peraturan Litigasi Dalam Talian untuk Mahkamah Rakyat" ("Peraturan Pengadilan Online", 人民法院 在线 诉讼 规则). Ini adalah pertama kalinya China mengundurkan serangkaian peraturan proses pengadilan online yang sistematik, yang berlaku untuk semua kes dan proses pengadilan di seluruh negara.
Sebelum itu, SPC telah mengeluarkan 3 set peraturan litigasi online, yang, bagaimanapun, hanya berlaku untuk pengadilan tertentu (3 Mahkamah Internet), untuk proses khusus (seperti persidangan pengadilan, pengiriman instrumen, dan layanan proses) atau untuk tempoh tertentu (seperti semasa pandemi COVID-19). Pengumuman Peraturan Litigasi Dalam Talian kali ini secara menyeluruh mengintegrasikan teknologi litigasi dalam talian ke dalam proses litigasi di China. [1]
Dalam posting ini, kami akan memperkenalkan ruang lingkup peraturan aplikasi dan keputusan berdasarkan Peraturan Litigasi Dalam Talian, dan di satu lagi jawatan, kami akan memperkenalkan peraturan pembuktian tak segerak dan bukti elektronik.
1. Apakah litigasi dalam talian?
Litigasi dalam talian bermaksud bahawa semua proses litigasi, dari pendaftaran kes hingga pelaksanaan, akan diselesaikan secara dalam talian, yang akan mempunyai kesan hukum yang sama dengan litigasi luar talian. (Artikel 1)
Walau bagaimanapun, ia tidak memerlukan semua prosiding mesti dilakukan dalam talian. Keadaan berikut mungkin dibenarkan dan berbeza dari satu kes ke kes yang lain:
i. semua prosiding selesai dalam talian;
ii. sebahagian daripada proses selesai dalam talian;
iii. sebahagian daripada pihak yang terlibat mengambil bahagian dalam prosiding secara dalam talian sementara pihak lain yang terlibat dalam prosiding di luar talian.
Litigasi dalam talian akan dilakukan melalui platform litigasi dalam talian mahkamah. Pada masa ini, SPC dan mahkamah tempatan semua mengembangkan platform litigasi dalam talian mereka sendiri. Di masa depan, kemungkinan SPC mengintegrasikan platform ini di seluruh negara.
2. Kes apa yang berlaku untuk diadili secara dalam talian?
Kecuali untuk beberapa kes jenayah, untuk semua kes sivil, kes pentadbiran, dan sebilangan kecil kes jenayah, prosiding dapat diselesaikan secara dalam talian. (Artikel 3)
Bagi kes jenayah, buat masa ini, proses pengadilan jenayah tidak dapat diselesaikan secara dalam talian secara umum, kerana kebanyakan kes jenayah melibatkan kerjasama dan penyatuan penyiasatan, organ pengadilan dan kehakiman, serta syarat khasnya berkenaan dengan peraturan bukti, perlindungan terhadap hak dan keselamatan data pihak. Namun, kes-kes yang melibatkan proses jenayah, pergantian, dan pembebasan bersyarat yang dipercepat, serta kes-kes yang tidak dapat diadili di luar talian kerana wabak dan sebab-sebab lain boleh dikenakan litigasi dalam talian.
3. Dalam keadaan apa litigasi dalam talian boleh dilaksanakan?
(1) Apabila pihak-pihak setuju untuk berpartisipasi dalam litigasi dalam talian.
Litigasi dalam talian, yang memberikan lebih banyak pilihan bagi pihak-pihak yang bersangkutan untuk berpartisipasi dalam litigasi, tidak wajib, oleh itu ia berdasarkan pilihan atau persetujuan pihak-pihak. (Artikel 4 dan 5)
Sekiranya pihak yang bersangkutan tidak setuju dengan litigasi dalam talian, hak pihak lain yang bersangkutan untuk melakukan litigasi dalam talian tidak akan terjejas, dan kes-kes dapat diadili secara "semi-online".
Setelah pihak-pihak bersetuju mengenai litigasi dalam talian, jika mereka tidak mengajukan permohonan untuk berpindah ke litigasi luar talian dan tidak mempunyai alasan yang dapat dibenarkan, pengadilan akan menangani kes tersebut dengan merujuk kepada keadaan serupa di bawah litigasi offline di mana pihak-pihak yang berkenaan akan menanggung akibat buruk daripadanya. .
(2) Apabila kes-kes tersebut sesuai untuk diadili secara dalam talian.
Mahkamah perlu memutuskan sama ada kes itu sesuai untuk diadili secara dalam talian mengikut keadaan sebenar. (Artikel 21)
Sebagai contoh, dalam kes-kes yang melibatkan keselamatan negara, rahsia negara atau kes-kes besar yang berkaitan dengan asing, semua prosiding harus diselesaikan secara offline secara umum; untuk kes-kes yang melibatkan sebilangan besar pihak, rumit, mempunyai bukti yang cukup besar, dan memerlukan waktu yang lama untuk diadili, proses perbicaraan umumnya harus dilakukan di luar talian, sementara prosedur lain seperti pendaftaran kes, mediasi, dan penyampaian kes dapat diselesaikan secara dalam talian.
4. Bagaimana memastikan bahawa pihak-pihak mengambil bahagian dalam proses perbicaraan dalam talian secara peribadi?
Berbanding dengan litigasi luar talian, litigasi dalam talian cenderung menyebabkan perhatian orang terhadap keaslian identiti pengadu, jadi SPC memberi perhatian tambahan kepada pengesahan identiti dalam talian. (Artikel 7)
Pada masa ini, mahkamah China mengesahkan identiti orang melalui perbandingan dalam talian sijil identiti dan platform pengesahan identiti. Beberapa mahkamah mempunyai kaitan dengan sistem maklumat penduduk jabatan keselamatan awam, dan atas dasar itu, mahkamah mengesahkan identiti orang tersebut melalui pengecaman wajah. Namun, mahkamah perlu mendapatkan persetujuan pihak-pihak sebelum menggunakan kaedah tersebut.
Setelah pengesahan awal identiti parti, setelah pihak tersebut masuk ke akaun semula, tindakan berikut akan dianggap sebagai tindakan yang dilakukan oleh pihak itu sendiri.
5. Bagaimana memastikan etika dalam perbicaraan mahkamah dalam talian?
Dalam perbicaraan mahkamah dalam talian, peraturan pengadilan harus sama dengan proses pengadilan di luar talian, dan pihak-pihak tidak akan bertindak terhadap disiplin mahkamah. (Artikel 24 dan 25)
Memandangkan ciri-ciri perbicaraan mahkamah dalam talian, Peraturan Litigasi Dalam Talian menjelaskan di mana pihak gagal menghadiri perbicaraan di mahkamah dengan alasan selain alasan teknikal, atau berhenti tanpa izin, dia dapat dianggap "menolak untuk hadir di mahkamah "Atau" keluar dari pengadilan di tengah-tengah kasus ". Namun, dalam hal kerusakan teknis seperti "kegagalan hadir di mahkamah tepat pada waktunya, ketiadaan dari halaman perbicaraan pengadilan, audio dan video statik perbicaraan", pengadilan tidak akan secara langsung menentukan pelanggaran disiplin pengadilan, tetapi harus terlebih dahulu mengeluarkan peringatan atau amaran dan menghendaki pihak yang menuntut untuk membenarkan tindakan tersebut.
6. Bagaimana saksi memberi keterangan di mahkamah?
Undang-undang China menetapkan bahawa saksi akan hadir di mahkamah ketika memberikan keterangan, dan saksi dapat menggunakan teknologi transmisi audio-visual untuk memberikan keterangan dalam keadaan tertentu.
Di bawah litigasi dalam talian, penampilan saksi dalam talian di mahkamah juga merupakan bentuk sah memberi keterangan di mahkamah. Walau bagaimanapun, perkara utama adalah untuk memastikan bahawa saksi tidak akan memerhatikan perbicaraan kes dan tidak diganggu oleh orang lain.
Oleh itu, Peraturan Litigasi Dalam Talian secara jelas menghendaki di mana saksi hadir di mahkamah dalam talian, mahkamah harus memastikan bahawa dia tidak akan memerhatikan perbicaraan kes atau diganggu oleh orang lain dengan menetapkan tempat untuk penampilan dalam talian di mahkamah, mendirikan bilik dalam talian untuk keterangan atau sebaliknya. (Artikel 26)
7. Bagaimana memastikan keselamatan data yang dikumpulkan dalam litigasi dalam talian?
Pertama, untuk data yang dihasilkan dalam litigasi dalam talian, pihak-pihak yang berkenaan juga harus mematuhi undang-undang dan peraturan yang relevan mengenai keselamatan data dan perlindungan maklumat peribadi.
Kedua, pengadilan adalah subjek data yang berkaitan dengan litigasi dalam talian, dan hanya pengadilan yang berhak memutuskan apakah akan mengungkapkan data tersebut kepada umum.
Ketiga, semua pihak yang terlibat dalam proses pengadilan mempunyai kewajiban untuk melindungi data dan maklumat litigasi dalam talian.
Rujukan:
[1] 3 peraturan litigasi dalam talian yang diumumkan oleh SPC sebelumnya merujuk kepada:
yang "Peraturan tentang Beberapa Masalah Mengenai Kes Adjudikasi oleh Mahkamah Internet”Diundangkan pada bulan September 2018 (关于 互联网 法院 审理 案件 若干 问题 的 规定), yang berlaku untuk 3 Mahkamah Internet di Hangzhou, Beijing dan Guangzhou.
yang "Langkah-langkah Pelaksanaan Reformasi Juruterbang mengenai Pemisahan antara Kes-Kes yang Rumit dan Mudah dalam Prosiding Sivil”(民事诉讼 程序 繁简 分流 改革 试点 实施 办法) diundangkan pada Januari 2020, yang berlaku untuk pengadilan kes dalam talian, penyerahan dokumen elektronik dan perkhidmatan elektronik pengadilan tertentu; dan
yang "Makluman mengenai Pengukuhan dan Pengaturan Litigasi Dalam Talian semasa Pencegahan dan Pengendalian Wabak COVID-19”(关于 新 冠 肺炎 疫情 防控 期间 加强 和 规范 在线 诉讼 工作 的 通知) diundangkan pada bulan April 2020, yang berlaku untuk kes-kes di mana mahkamah tidak dapat mengadakan perbicaraan di luar talian ketika wabaknya parah.
Gambar oleh Iewek Gnos on Unsplash
Penyumbang: Guodong Du 杜国栋 , Meng Yu 余 萌
