Pada 23 Dis. 2020, Mahkamah Agung Rakyat (SPC) China menerbitkan Laporan Tahunan Kajian Kehakiman Timbang Tara Komersial (2019) (Laporan), Bahagian Satu daripadanya memperkenalkan undang-undang, peraturan dan dasar yang berkaitan dengan timbang tara (Instrumen) dalam China.

Instrumen sedemikian mewakili rangka kerja perundangan timbang tara yang komprehensif di China.

Laporan Tahunan China 2019 tentang Kajian Kehakiman Sorotan Timbang Tara Komersial:

1. 1. Latar belakang;
   2. Undang-undang, Peraturan dan Polisi;
   3. Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Anugerah Timbang Tara Asing;
   4. Semakan Kehakiman Perjanjian Timbang Tara Berkaitan Asing.

Berdasarkan pemahaman kami, kami telah menyusun semula dan menyusun Instrumen yang disebut dalam Laporan, dan kini menyediakan pautan berikut kepada teks penuh Instrumen tersebut.

I．Peruntukan Undang-undang Am

1. Undang-undang Timbang Tara China (2017) 仲裁 法

Undang-undang Arbitrase diundangkan pada tahun 1994 dan masing-masing diubah pada tahun 2009 dan 2017 Semakan terbaru mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2018.  

2. Undang-Undang Prosedur Sivil China (2017) 民事诉讼 法

Undang-undang Tatacara Sivil China telah diisytiharkan pada 1991, dan masing-masing dipinda pada 2007, 2012, dan 2017. Semakan terkini berkuat kuasa pada 1 Julai 2017. Undang-undang ini dibahagikan kepada empat bahagian dan 28 Bab, dan Bab XXVI ialah Timbang Tara. 

3. Tafsiran SPC berkenaan Beberapa Isu Mengenai Pemakaian Undang-undang Timbang Tara Republik Rakyat China (2008)关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解共和国仲裁法》若干问题的解

Tafsiran Kehakiman Undang-undang Timbang Tara ini merupakan satu peristiwa penting yang menandakan bahawa sistem semakan kehakiman timbang tara China telah memasuki era baharu selepas penerokaan dan penambahbaikan beransur-ansur selepas pelaksanaan Undang-undang Timbang Tara.  

II. Dasar Pro-Timbang Tara Dikeluarkan oleh Kerajaan dan Badan Kehakiman 

1. Beberapa Pendapat tentang Mewujudkan Konflik Bunyi dan Mekanisme Penyelesaian Pertikaian yang Menghubungkan Litigasi dan Bukan Litigasi (2009)

Pendapat itu menyeragamkan pelbagai mekanisme yang menghubungkan pengantaraan, timbang tara dan litigasi. Ia juga menyatakan bahawa badan kehakiman harus menyokong dan mempromosikan mekanisme penyelesaian pertikaian yang pelbagai termasuk timbang tara komersial.  

2. Pendapat SPC mengenai Memperdalam Lagi Pembaharuan Mekanisme Penyelesaian Pertikaian Terpelbagai di Mahkamah Rakyat(2016)

Pendapat ini mencadangkan agar mahkamah rakyat mengukuhkan hubungan dengan institusi timbang tara.  

3. Beberapa Pendapat SPC mengenai Menyediakan Perkhidmatan Kehakiman dan Perlindungan untuk Pembinaan Inisiatif Jalur dan Jalan oleh Mahkamah Rakyat(2015)关于人民法院为“一带一路” 建设提供司不法

Pendapat ini mencadangkan agar semakan kehakiman terhadap anugerah timbang tara yang melibatkan pihak di negara-negara di sepanjang Jalur dan Laluan mesti diperkukuh. Cara yang mungkin perlu diterokai untuk menambah baik prosedur semakan kehakiman, mewujudkan kriteria semakan kehakiman yang seragam dan menyokong pembangunan timbang tara berkenaan dengan membatalkan dan enggan menguatkuasakan anugerah timbang tara dengan unsur asing. Mekanisme kerja untuk semakan kehakiman berpusat kes timbang tara komersial dan maritim hendaklah dilaksanakan untuk memastikan piawaian seragam untuk semakan kehakiman timbang tara perdagangan dan maritim.  

4. Pendapat mengenai Menyediakan Jaminan Kehakiman untuk Pembinaan Zon Perdagangan Bebas Perintis(2016)关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见

Langkah-langkah khusus dalam menyokong timbang tara boleh didapati dalam Artikel 9 Pendapat mengenai Menyediakan Jaminan Kehakiman untuk Pembinaan Zon Perdagangan Bebas Perintis. 

5. Beberapa Pendapat mengenai Penambahbaikan Sistem Timbang Tara untuk Memperkukuh Kredibiliti Timbang Tara (2018)关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见 

6. Pendapat Berkenaan Penyediaan Perkhidmatan Kehakiman dan Jaminan Oleh Mahkamah Rakyat untuk Inisiatif Jalur dan Jalan（2019）关于人民法院进一步为“一带一路”建设提的路

Institusi timbang tara di Tanah Besar China hendaklah digalakkan untuk mewujudkan mekanisme timbang tara bersama dengan institusi timbang tara negara lain yang mengambil bahagian dalam Inisiatif Belt & Road. Satu model akan diterokai untuk menyelesaikan pertikaian yang berkaitan dengan timbang tara kakitangan khas di lokasi khas di Tanah Besar China mengikut peraturan timbang tara khas yang dipersetujui oleh perusahaan yang berdaftar di zon perdagangan bebas perintis, dan institusi timbang tara asing akan disokong dalam menubuhkan pejabat cawangan di China (Shanghai) Perintis Zon Perdagangan Bebas Kawasan Khas Lin'gang untuk menyediakan perkhidmatan timbang tara. 

7. Pelan Pelaksanaan untuk Mahkamah Shanghai untuk Menggalakkan Lagi Pembinaan Persekitaran Perniagaan yang disahkan (2019)上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案

Usaha tambahan akan dikecualikan untuk memperluaskan keluasan dan kedalaman langkah pembaharuan persekitaran perniagaan dalam keadilan dan berusaha untuk mengekalkan status terkemuka global Shanghai dalam bidang penyelesaian pertikaian komersial, menjadikan Shanghai sebagai salah satu bandar di dunia dengan kos terendah. , kualiti terbaik dan kredibiliti kehakiman tertinggi untuk penyelesaian pertikaian komersial. 

8. Pelan Rangka Kerja untuk Kawasan Khas Lin'gang China (Shanghai) Zon Perdagangan Bebas Perintis(2019)中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案

China membenarkan institusi timbang tara dan penyelesaian pertikaian luar negara yang terkenal untuk menubuhkan institusi perniagaan di Kawasan Khas Lin'gang, seperti yang didaftarkan di Biro Kehakiman Shanghai dan difailkan dengan Kementerian Kehakiman, untuk menyediakan perkhidmatan timbang tara berkenaan dengan pertikaian sivil dan komersial yang timbul. dalam perdagangan antarabangsa, hal ehwal maritim, pelaburan, dan bidang lain.

9. Langkah-langkah Pentadbiran Kawasan Khas Lin'gang China (Shanghai) Zon Perdagangan Bebas Perintis (2019)中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管理办法

Institusi timbang tara dan penyelesaian pertikaian luar negara yang terkenal boleh, selepas membuat pendaftaran di Biro Kehakiman Shanghai dan difailkan dengan Kementerian Kehakiman, menubuhkan cawangan di Kawasan Khas Lin'gang untuk menjalankan perniagaan timbang tara berkenaan dengan pertikaian sivil dan komersial yang timbul. dalam perdagangan antarabangsa, hal ehwal maritim, pelaburan, dan bidang lain.

10. Langkah-langkah Pentadbiran untuk Perniagaan Pejabat yang Ditubuhkan oleh Institusi Timbang Tara Luar Negeri di Kawasan Khusus Pilot China-Shanghai (Shanghai) Zon Perdagangan Bebas (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法

Langkah Pentadbiran ini dirumuskan untuk mengawal selia pendaftaran pejabat perniagaan yang akan ditubuhkan oleh Institusi Timbang Tara Luar Negara di Zon Perdagangan Bebas Lin-gang Kawasan Khas China (Shanghai) dan aktiviti perniagaannya. 

11. Pendapat mengenai Peruntukan Berkenaan Perkhidmatan Kehakiman dan Jaminan yang Diberikan oleh Mahkamah Rakyat untuk Pembinaan Zon Perdagangan Bebas Juruterbang China (Shanghai) Kawasan Khas Lin'gang (2019)关于人民法院为中国（上海）验用海）验田建设提供司法服务和保障的意见

China menyokong Shanghai untuk bertukar menjadi pusat timbang tara Asia Pasifik. Pembaharuan dan inovasi sistem timbang tara di Kawasan Khas Lin'gang hendaklah disokong dan institusi timbang tara asing yang didaftarkan hendaklah disokong dalam menimbang tara pertikaian sivil dan komersial dalam hal komersial antarabangsa, hal maritim, pelaburan dan bidang lain di Kawasan Khas Lin'gang .

III. Norma Undang-undang mengenai Semakan Kehakiman Timbang Tara

1. Keputusan mengenai penyertaan China ke Konvensyen Mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Anugerah Timbang Tara Asing(1986)关于我国加入《承认及执行外国仲裁裁决公约個的

2. Notis Penguatkuasaan Konvensyen Mengenai Pengiktirafan dan Penguatkuasaan Anugerah Timbang Tara Asing yang Diterima oleh China(1987) 

3. Notis Mengenai Pengendalian Isu-Isu Mahkamah Rakyat Berkenaan Timbang Tara dengan Elemen Asing dan Perkara Timbang Tara Asing (1995)

Notis ini menetapkan bahawa dalam kes yang melibatkan kesahihan perjanjian timbang tara dengan unsur asing, penguatkuasaan anugerah timbang tara dengan unsur asing, dan pengiktirafan dan penguatkuasaan anugerah timbang tara asing, mahkamah rakyat perantaraan mesti melaporkan kepada mahkamah rakyat yang lebih tinggi di tempat di mana ia terletak pada bila-bila masa ia akan menafikan kesahihan, menolak pengiktirafan, atau menolak penguatkuasaan. Jika mahkamah rakyat yang lebih tinggi bersetuju dengan penafian kesahihan, keputusan tidak pengiktirafan dan/atau keputusan tidak penguatkuasaan tersebut, ia hendaklah melaporkan pendapatnya kepada SPC.  

4. Notis Mengenai Perkara Berkaitan dengan Pengesampingan oleh Mahkamah Rakyat terhadap Anugerah Timbang Tara yang Melibatkan Elemen Asing(1998)关于人民法院撤销涉外仲裁裁决有关事项的通

Notis ini menggabungkan semakan untuk mengetepikan anugerah timbang tara dengan unsur asing ke dalam "sistem laporan dalaman".  

5. Notis SPC mengenai Isu Berkaitan dalam Pengendalian Berpusat Kes Berkenaan Semakan Kehakiman Timbang Tara(2017)关于仲裁司法审查案件归口办理有关问题的通问题的通问题

Notis ini mewujudkan mekanisme pengendalian berpusat kes berkenaan semakan kehakiman timbang tara. Sebelum ini, masalah utama semakan kehakiman timbang tara ialah semakan kehakiman timbang tara domestik didesentralisasikan pada peringkat yang berbeza, di mahkamah dan kamar yang berbeza, yang cenderung menyebabkan perpecahan amalan semakan dan pembaziran sumber kehakiman. 

6. Peruntukan Berkaitan SPC mengenai Isu Berkenaan Permohonan untuk Pengesahan Kes Timbang Tara di bawah Semakan Kehakiman (2017)关于仲裁司法审查案件报核问题的有关规定

Peruntukan ini menetapkan sistem aplikasi untuk pengesahan kes timbang tara di bawah semakan kehakiman.  

7. Peruntukan SPC Mengenai Beberapa Isu Berkenaan Perbicaraan Kes Tinjauan Kehakiman Berkaitan Timbang Tara (2017)关于审理仲裁司法审查案件若干问题的规定

Peruntukan ini merangkumi konsep asas semakan kehakiman berkaitan timbang tara yang mesra, mudah dan antarabangsa, dan mewujudkan imej antarabangsa China sebagai "bidang kuasa mesra dalam timbang tara antarabangsa".

8. Peruntukan SPC mengenai Beberapa Isu Berkenaan Pengendalian Kes Berkenaan Penguatkuasaan Anugerah Timbang Tara oleh Mahkamah Rakyat(2018)关于人民法院办理仲裁裁决执行案件间的行案件若的关于人民法院办理仲裁裁决执行案件闄若客

Peruntukan ini menetapkan semakan penguatkuasaan terhadap anugerah timbang tara dari perspektif penguatkuasaan dokumen undang-undang.  

9. Peruntukan Beberapa Masalah Mengenai Percubaan Kes Perjanjian Pentadbiran (2019) 关于 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定

Perkara 26 Peruntukan ini memperuntukkan: “Jika perjanjian pentadbiran mengandungi klausa timbang tara, mahkamah rakyat hendaklah mengesahkan ketiadaan klausa tersebut, kecuali sebagaimana yang diperuntukkan sebaliknya oleh undang-undang, peraturan pentadbiran, atau perjanjian antarabangsa yang dibuat dan dipersetujui oleh China.”  

IV. Mahkamah Komersial Antarabangsa dan Timbang Tara

1. Peruntukan SPC mengenai Beberapa Isu Berkenaan Penubuhan Mahkamah Komersial Antarabangsa(2018)关于设立国际商事法庭若干问题的规定

SPC mengisytiharkan “Peruntukan SPC mengenai Beberapa Isu Berkenaan Penubuhan Mahkamah Komersial Antarabangsa” (Fa Shi [2018] No. 11), dan Mahkamah Komersial Antarabangsa China (selepas ini dirujuk sebagai “CICC”) SPC telah ditubuhkan secara rasmi di Shenzhen dan Xi'an. 

2. Notis Penentuan Kumpulan Pertama Timbang Tara Komersial Antarabangsa dan Institusi Pengantaraan Termasuk dalam Mekanisme Penyelesaian Terpelbagai Komersial Antarabangsa "Sehenti" (2018)调解机构的通知

Lima institusi timbang tara termasuk Suruhanjaya Timbang Tara Ekonomi dan Perdagangan Antarabangsa China (CIETAC), Pusat Timbang Tara Antarabangsa Shanghai (SHIAC), Mahkamah Timbang Tara Antarabangsa Shenzhen (SIAC), Suruhanjaya Timbang Tara Beijing (BAC), dan Suruhanjaya Timbang Tara Maritim China (CMAC), dan dua pengantaraan institusi termasuk Pusat Pengantaraan Majlis Penggalakan Perdagangan Antarabangsa China (CCPIT) dan Pusat Pengantaraan Komersial Perdagangan Shanghai (SCMC) termasuk dalam mekanisme "sehenti".

Gambar oleh zhang kaiyv on Unsplash

Penyumbang: Meng Yu 余 萌

Simpan sebagai PDF